Решение № 2-2153/2019 2-2153/2019~М-1407/2019 М-1407/2019 от 3 июня 2019 г. по делу № 2-2153/2019

К делу №2-2153/2019


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

04 июня 2019г. г.Шахты

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе судьи Сотниковой Е.В., при секретаре Луганцевой О.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо: ФИО2 евна о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в Шахтинский городской суд с иском к Администрации г. Шахты, третье лицо: ФИО2 о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности, ссылаясь на то, что она является собственником <адрес> лит. «А» по <адрес> в <адрес> на основании определения мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ., о чем в ЕГРН 16.09.2008г. сделана запись регистрации №, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серия <адрес>. В указанной квартире в 2011 году ею своими силами и за счет собственных средств самовольно выполнены реконструкция и внутреннее переустройство, которые включают в себя: возведение пристройки лит. «А2», выполнены внутреннее переустройство и перепланировка, установлено сантехническое газовое оборудование, в результате чего изменилась общая площадь с 53,6 кв.м. до 101,8 кв.м., жилая с 41,8 кв.м. до 65,7 кв.м. Согласно техническому заключению, реконструкция и внутреннее переустройство спорного объекта недвижимого имущества не повлияли на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности эксплуатации объекта. Администрацией г. Шахты отказано в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, поскольку реконструкция квартиры была произведена без разрешительной документации, в связи с чем, истец просила суд сохранить квартиру №», расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 101,8 кв.м., жилой – 65,7 кв.м. в реконструированном виде и признать на ней право собственности на указанную реконструированную квартиру.

Определением Шахтинского городского суда от 22.04.2019г. к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ФИО2

Истец – ФИО1 и ее представитель ФИО4, действующая на основании доверенности, в судебное заседание явились, исковые требования поддержали в полном объеме.

Представитель ответчика Администрации г.Шахты – ФИО3, действующий на основании доверенности, в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания надлежаще извещен, в ранее представленном письменном отзыве на иск просил о рассмотрении дела в его отсутствие, в соответствии с действующим законодательством РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.

Третье лицо – ФИО2 в судебное заседание явилась, с иском согласна, против сохранения <адрес> в <адрес>, принадлежащей на праве собственности ФИО1, в реконструированном виде и признании права собственности не возражала, и пояснила, что <адрес> в <адрес> состоит из 2-х квартир: она является собственником <адрес>, собственник <адрес> – ФИО1 Истец в ДД.ММ.ГГГГ году собственными силами и за счет собственных средств, а также с ее согласия, произвела реконструкцию указанной квартиры путем возведения пристройки, а также произвела внутреннее переустройство. Она не возражала против проведенной реконструкции квартиры, претензий к ФИО1 не имеет.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

Пунктами 3, 6 Правил пользования жилыми помещениями, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.01.2006 N 25 (с изменениями от 16.01.2008 г.), предусмотрено, что жилое помещение предназначено для проживания граждан, пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в жилом помещении граждан и соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, реконструкция объектов капительного строительства - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство помещения в многоквартирном доме представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт помещения в многоквартирном доме.

Частью 1 ст. 26 ЖК РФ установлено, что переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создаёт угрозу их жизни или здоровью.

В силу ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Поскольку квартира расположена в многоквартирном доме, то в соответствии с ч. 2 ст. 40 ЖК РФ, если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещения невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

В п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры.

Как установлено в судебном заседании, согласно свидетельству о государственной регистрации права серия <адрес>, ФИО1 является собственником квартиры № по <адрес> в <адрес> на основании определения мирового судьи судебного участка № <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ о чем в ЕГРН 16.09.2008г. сделана запись регистрации №.

Для улучшения условий проживания, в ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 своими силами и за счет собственных средств выполнила реконструкцию и внутреннее переустройство указанной квартиры, которые заключаются в следующем: возведение пристройки лит. № внутреннего переустройства и перепланировки, установления сантехнического газового оборудования.

В результате чего произошло изменение общей площади квартиры с 53,6 кв.м. до 101,8 кв.м., жилой - с 41,8 кв.м. до 65,7 кв.м., за счет внутреннего переустройства и включения площади пристройки лит. «А2».

Согласно техническому заключению от 07.03.2019г., выполненному ООО «Архитектурно-кадастровое бюро г. Шахты», строительные конструкции обследованной <адрес> в <адрес> после произведенной реконструкции находятся в работоспособном состоянии, соответствуют требованиям санитарных, противопожарных, строительных и других норм, действующих на территории РФ, параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилам землепользования и застройки или обязательным требованиям к параметрам постройки, содержащихся в иных документах, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Таким образом, судом установлено, что реконструкция и внутреннее переустройство квартиры осуществлены с соблюдением строительно-технических и санитарных норм и правил.

Как следует из материалов дела, многоквартирный жилой <адрес> в <адрес> расположен на земельном участке с разрешенным видом использования: земельные участки, предназначенные для размещения домов многоэтажной жилой застройки, занятых одноэтажной многоквартирной жилой застройки (л.д. 45).

Постановлением Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ. утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, согласно которому указанный земельный участок с кадастровым номером 61:59:0040332:36 и декларированной площадью 2210 кв.м. входит в состав общей долевой собственности собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома. Границы и размер земельного участка соответствуют требованиям земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Пунктом 4 части 1 статьи 36 ЖК РФ установлено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Таким образом, земельный участок, расположенный по адресу: <адрес> находится в общей долевой собственности собственников помещений в данном многоквартирном доме, поэтому в силу ч. 3 ст. 36 ЖК РФ уменьшение размера общего имущества в многоквартирном доме возможно только с согласия всех собственников помещений в данном доме путем его реконструкции.

Судом также установлено, что ФИО1 реконструкция <адрес> выполнена с согласия соседки ФИО2, являющейся собственником квартир № по <адрес> в <адрес>, что подтверждается протоколом № общего собрания собственников многоквартирного жилого дома от 10.11.2016г. и показаниями, данными ФИО2 в судебном заседании.

Однако Администрацией г. Шахты было отказано ФИО1 в выдаче решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, поскольку реконструкция и переустройство были произведены без разрешительной документации.

Учитывая то обстоятельство, что произведенная реконструкция в указанной квартире не нарушает законные интересы других лиц, что не противоречит требованиям ст. 29 ЖК РФ; собственник <адрес> по указанному адресу не возражал против проведенных реконструкции и переустройства <адрес>, что не нарушает требования ч. 3 ст. 36 ЖК РФ, то суд полагает исковые требования ФИО1 о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании за ней права собственности на указанную реконструированную квартиру подлежащим удовлетворению в полном объеме.

При рассмотрении дела суд исходил из доказательств, представленных сторонами, иных доказательств суду не представлено.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Администрации <адрес>, третье лицо: ФИО2 евна о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности - удовлетворить.

Сохранить квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 101,8 кв.м., жилой площадью 65,7 кв.м. в реконструированном виде.

Признать за ФИО1 право собственности на реконструированную квартиру № расположенную по адресу: <адрес>, общей площадью 101,8 кв.м., жилой площадью 65,7 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ростовский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Шахтинский городской суд.

Судья Е.В. Сотникова

Мотивированное решение суда изготовлено 05.06.2019г.