Решение № 12-311/2024 от 22 декабря 2024 г. по делу № 12-311/2024

дело 12-311/2024

44RS0002-01-2024-004576-37


Решение

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Кострома 23 декабря 2024г.

Судья Ленинского районного суда г.Костромы Тумаков А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Костромской области № от dd/mm/yy ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей.

Не согласившись с указанными процессуальным актом, заявитель подал жалобу в суд, в которой просит постановление отменить, производство по делу прекратить за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения. Считает, что неявка в военкомат по повестке была вызвана уважительными причинами, а именно то что он обжаловал решение призывной комиссии.

ФИО1 будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания в суд не явился, о причинах неявки не уведомил.

Представитель военного комиссариата Костромской области, будучи уведомлен о времени и месте судебного заседания в суд также не явился, представил заявление в котором просил жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неявка гражданина без уважительной причины в указанные в повестке военного комиссариата время и место либо по вызову иного органа, осуществляющего воинский учет, влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Согласно части 1 статьи 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» (далее - Федеральный закон от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ) граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование и профессиональный психологический отбор, заседание призывной комиссии или для отправки в воинскую часть для прохождения военной службы, а также находиться в военном комиссариате до начала военной службы.

В соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ, к уважительным причинам неявки гражданина при условии документального подтверждения отнесены: заболевание или увечье гражданина, связанные с утратой трудоспособности; тяжелое состояние здоровья отца, матери, жены, мужа, сына, дочери, родного брата, родной сестры, дедушки, бабушки или усыновителя гражданина либо участие в похоронах указанных лиц; препятствие, возникшее в результате действия непреодолимой силы, или иное обстоятельство, не зависящее от воли гражданина; иные причины, признанные уважительными призывной комиссией, комиссией по первоначальной постановке на воинский учет или судом.

В силу части 1 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года N 53-ФЗ в случае неявки граждан в указанные в повестке военного комиссариата или иного органа, осуществляющего воинский учет, место и срок без уважительных причин, а также в иных случаях, установленных указанным Федеральным законом, они привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из представленных материалов следует, что dd/mm/yy к <данные изъяты> ФИО1 не явился в военный комиссариат Костромской области по адресу: <...> по повестке, врученной ему dd/mm/yy, документов, подтверждающих уважительность неявки по повестке, не представил, чем нарушил часть 1 статьи 31 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»

Обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушении и его виновность подтверждены совокупностью собранных по делу доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении № от dd/mm/yy; копией повестки об обязанности ФИО1 явиться в военный комиссариат dd/mm/yy в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, врученной ФИО1 dd/mm/yy и подписанной им; объяснением ФИО1, получившими оценку с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности по правилам статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами, нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С учетом изложенного, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу о совершении ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 21.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Доводы жалобы ФИО1 об отсутствии в его действиях состава административного правонарушения в связи с тем, что неявка в военный комиссариат обусловлена уважительными причинами (обжалование решения Призывной комиссии), суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с частью 2 статьи 7 Федерального закона от 28 марта 1998 года № 53-ФЗ довод указанный ФИО1 не является уважительным.

Несогласие заявителя с оценкой судом доказательств по делу само по себе не является правовым основанием для отмены вступивших в законную силу судебных постановлений.

Каких-либо существенных нарушений процессуальных норм, влекущих отмену состоявшихся по делу решений, не допущено.

Порядок и срок давности привлечения ФИО1 к административной ответственности не нарушены.

Между тем при рассмотрении настоящей жалобы следует принять во внимание следующие обстоятельства.

Совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.21.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей.

Наказание ФИО1 установлено в виде административного штрафа в сумме 30 000 рублей.

При этом указанное решение должностного лица не основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, целям административного наказания.

С учетом приведенных данных, оцениваемых в своей совокупности, прихожу к выводу о наличии оснований для изменения обжалуемого постановления и снижения назначенного ФИО1 административного наказания до 10 000 рублей.

Руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление начальника отдела подготовки и призыва граждан на военную службу военного комиссариата Костромской области № от dd/mm/yy М. в отношении ФИО1 по ч.1 ст.21.5 КоАП РФ изменить: снизить размер назначенного наказания в виде административного штрафа до 10 000 (десяти тысяч) рублей.

В остальной части обжалуемое постановление оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения

Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Ленинский районный суд г.Костромы в течение 10 суток.

Судья А.А.Тумаков