Решение № 2-658/2021 2-658/2021~М-513/2021 М-513/2021 от 27 июля 2021 г. по делу № 2-658/2021

Семеновский районный суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные



Копия. Дело № 2-658/2021

УИД 52RS0047-01-2021-001211-30


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Семенов Нижегородской области 28 июля 2021 года

Семеновский районный суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Гришакиной Ю.Е.

при секретаре Булатовой В.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО4 к ФИО1, ФИО2, Администрации городского округа Семеновский о признании права собственности на самовольную постройку.

УСТАНОВИЛ:


ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2, Администрации городского округа Семеновский о признании права собственности на самовольную постройку.

Заявленные требования мотивированы следующим.

Истец на основании договора купли-продажи квартиры от 27.06.2012 года, а также договора купли- продажи доли в праве собственности на земельный участок с долей в праве собственности на <адрес> от 02.04.2021 года, является собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 40,0 (сорок) кв.м., расположенной на 1 (первом) этаже одноэтажного панельно-каркасного двухквартирного с деревянным каркасом жилого дома по адресу: <адрес> доли в праве общей собственности на общее имущество указанного многоквартирного жилого дома. Правообладателями квартиры под номером 1 и доли в праве общей собственности на общее имущество указанного жилого дома по 1/2 доли каждый являются граждане ФИО1 и ФИО2. Истец также является собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1320 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома, расположенного под указанным жилым домом по адресу: <адрес>, земельный участок 15/1. В 2020 году не направляя в администрацию городского округа Семеновский Нижегородской области согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации Уведомления о планируемой реконструкции принадлежащей ему квартиры, соответственно не получая Уведомления администрации городского округа Семеновский Нижегородской области о соответствии указанных в уведомлении о планируемом строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома параметров объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома установленным параметрам и допустимости размещения объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома на земельном участке, истец возвел к данной квартире жилой пристрой лит.А1, в результате чего общая площадь данной квартиры увеличилась с 40,0 кв.м, до 60,9 кв.м. В связи с изложенным истец просит суд признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на самовольную постройку - квартиру с кадастровым номером № увеличенной площадью 60,9 кв.м., расположенную на 1 этаже одноэтажного панельно-каркасного двухквартирного с деревянным каркасом жилого дома по адресу: I <адрес>.

Истец в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил об удовлетворении иска.

Представитель истца, ФИО3 исковые требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО1, ФИО2 не возражали против удовлетворения иска.

Представитель ответчика Администрации городского округа Семеновский в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие против удовлетворения иска нее возражает.

Третье лицо ФИО8 в судебное заседание не явилась, направила в суд заявление о рассмотрении дела в свое отсутствие, не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Суд, заслушав явившихся лиц, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом (п. 1).

В соответствии со ст.219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со статьей 263 ГК РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам.

Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260ГК РФ).

В силу пункта 2 статьи 260ГК РФ на основании закона и в установленном им порядке определяются земли сельскохозяйственного и иного целевого назначения, использование которых для других целей не допускается или ограничивается. Пользование земельным участком, отнесенным к таким землям, может осуществляться в пределах, определяемых его целевым назначением.

Согласно ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ N 22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав " отсутствие разрешения на строительство само по себе, не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Из положений приведенных выше правовых норм и разъяснений в их взаимосвязи следует, что сохранение самовольно возведенного объекта недвижимости и признание на него права собственности возможно в случае, если единственным признаком самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство, при этом сохранение объекта не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Таким образом, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

Из материалов дела следует, что истец на основании договора купли-продажи квартиры от 27.06.2012 года, а также договора купли- продажи доли в праве собственности на земельный участок с долей в праве собственности на квартиру является собственником квартиры с кадастровым номером №, общей площадью 40,0 (сорок) кв.м., расположенной на 1 (первом) этаже одноэтажного панельно-каркасного двухквартирного с деревянным каркасом жилого дома по адресу: <адрес> доли в праве общей собственности на общее имущество указанного многоквартирного жилого дома.

Правообладателями квартиры под номером 1 и доли в праве общей собственности на общее имущество указанного жилого дома по 1/2 доли каждый являются граждане ФИО1 и ФИО2.

Истец также является собственником 1/2 доли земельного участка с кадастровым номером № общей площадью 1320 кв.м., категории земель: земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: индивидуальные жилые дома, расположенного под указанным жилым домом по адресу: <адрес>, земельный участок 15/1. В 2020 году истец возвел к принадлежащей ему на праве собственности квартире жилой пристрой лит.А1, в результате чего общая площадь данной квартиры увеличилась с 40,0 кв.м, до 60,9 кв.м.

Из экспертного заключения №3/21 Семеновского отделения КП НО «Нижтехинвентаризация - БТИ <адрес>» от 18.05.2021 года, реконструированное жилое помещение по адресу: <адрес>, размещено на земельном участке с видом разрешенного использования, позволяющего возводить на нем иные объекты капитального строительства, «реконструированный жилой дом соответствует требованиям строительных и градостроительных норм и правил в т.ч. санитарным и пожарным требованиям в составе данных норм и правил. Реконструированная квартира жилого дома находится в удовлетворительном (работоспособном), пригодном для нормальной технической эксплуатации состоянии. Эксплуатационные характеристики жилого дома (объемно-планировочные и конструктивные решения, состав основных групп помещений, их взаимосвязь, состав инженерного оборудования и степень благоустройства помещений) соответствует нормативным требованиям.

Произведенная реконструкция квартиры жилого дома соответствует требованиям строительных норм и правил, требованиям технического регламента (Федеральный закон №384 - ФЗ от 30.12.2009 г.) в сфере строительного проектирования и эксплуатации зданий и сооружений. Реконструированная квартира жилого дома не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, в частности права смежных землепользователей. В Соответствии с проведенным техническим обследованием, эксперты считают, что исследованная реконструированная квартира жилого дома, не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозу их жизни и здоровью.

Согласно заключению начальника ОНД и ПР по г.о. Семеновский УНД и ПР МЧС России по Нижегородской области подполковника внутренней службы ФИО6 в ходе обследования квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, нарушений требований пожарной безопасности не выявлено.

При рассмотрении данного спора суд установил, что на земельных участках, принадлежащих истцу на праве собственности, возведено спорное помещение, право собственности на которое ни за истцом, ни за другим лицом не зарегистрировано. Возведение нового объекта недвижимости было осуществлено истцом без соответствующего разрешения на строительство, в силу чего является самовольной постройкой. В рамках действующего законодательства у истца отсутствует возможность осуществить регистрацию права собственности на объекты недвижимости.

В связи с чем, суд приходит к выводу, о том, что спорное самовольное строение соответствуют целевому назначению земельного участка и его разрешенному использованию, строительным и противопожарным нормам, не нарушают права и охраняемые законом интересы других лиц и их сохранение не создает угрозу жизни и здоровью граждан, ответчики не возражают против иска, о чем они пояснили в судебном заседании, в связи с чем, суд находит, что исковые требования следует удовлетворить.

Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:


Исковые требования ФИО4 к ФИО1, ФИО2, Администрации городского округа Семеновский о признании права собственности на самовольную постройку удовлетворить.

Признать за ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на самовольную постройку - квартиру с кадастровым номером № увеличенной площадью 60,9 (шестьдесят целых девять десятых) кв.м., расположенную на 1 (первом) этаже одноэтажного панельно-каркасного двухквартирного с деревянным каркасом жилого дома по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня составления мотивированного решения через Семеновский районный суд Нижегородской области.

Судья подпись Ю.Е. Гришакина

Копия верна.

Судья-



Суд:

Семеновский районный суд (Нижегородская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация городского округа семеновский (подробнее)

Судьи дела:

Гришакина Юлия Евгеньевна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ