Постановление № 5-280/2017 от 7 апреля 2017 г. по делу № 5-280/2017

Дело № 5-280/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Белгород 08 апреля 2017 г.

Судья Белгородского районного суда Белгородской области Крюков С.Н.

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО1, (информация скрыта), ранее не привлекавшегося к административной ответственности по гл.18 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

07 апреля 2017 года около 14 час. 35 мин. гражданин (информация скрыта) ФИО1 на южной окраине н.п. Щетиновка Белгородского района Белгородской области нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал, пояснив, что на территорию России приехал в ноябре 2016 года для работы. Должен был выехать 24 февраля 2017 года. В установленный срок территорию РФ не покинул, так как не было денег. Срок пребывания истек, поэтому понимает, что документов, подтверждающих его законное нахождение на территории РФ, он не имеет. Он на территории РФ места регистрации не имеет, временно проживал по адресу: (адрес обезличен). Понимает, что совершил административное правонарушение, готов заплатить штраф. Деньги для оплаты штрафа имеет.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - это лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с Правилами использования миграционной карты, утвержденными Постановлением Правительства РФ № 413 от 16 августа 2004 года, миграционная карта является документом, который содержит сведения об иностранном гражданине, въезжающем в Российскую Федерацию, а также служит для контроля за его временным пребыванием в Российской Федерации.

Бланки миграционной карты выдаются иностранным гражданам при въезде в Российскую Федерацию бесплатно должностными лицами органов иммиграционного (пограничного) контроля либо представителями организаций, оказывающих транспортные услуги иностранным гражданам, въезжающим в Российскую Федерацию.

Миграционная карта находится у иностранного гражданина в течение срока его пребывания в Российской Федерации. По истечении срока пребывания иностранных гражданин обязан покинуть территорию Российской Федерации.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается рапортом дежурного по разбору с доставленными и задержанными ОМВД России по Белгородскому району; протоколом № (номер обезличен) об административном правонарушении от 07 апреля 2017 года; объяснениями ФИО1; сведениями АС ЦБДУИГ России; копией миграционной карты на имя ФИО1

Так, из рапорта дежурного по разбору с доставленными и задержанными ОМВД России по Белгородскому району К. и из протокола № (номер обезличен) об административном правонарушении от 07 апреля 2017 года известно, что 07 апреля 2017 года около 14 час. 35 мин. гражданин (информация скрыта) ФИО1 на южной окраине н.п. Щетиновка Белгородского района Белгородской области нарушил режим пребывания на территории РФ, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, поскольку срок действия имевшейся у него миграционной карты серии (номер обезличен) истек 23 февраля 2017 года.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. ФИО1 разъяснены его права и предоставлена возможность дать объяснения по инкриминируемому правонарушению. Замечаний от него по содержанию протокола не поступало. Поскольку протокол составлен в соответствии с требованиями закона, причиной его составления послужило выявление совершения административного правонарушения, он является допустимым доказательством.

Рапорт также отвечает требованиям, предъявляемым к доказательствам ст. 26.2 КоАП РФ, содержит необходимые сведения, указывающие на событие данного нарушения, так и на лицо, к нему причастное. Изложенные в рапорте обстоятельства согласуются с другими имеющимися в деле доказательствами. Рапорт также является допустимым доказательством.

Кроме того, согласно данным АС ЦБДУИГ России и сведениям из миграционной карты серии (номер обезличен), такая миграционная карта выдана на имя ФИО1 со сроком действия с 23 ноября 2016 года по 23 февраля 2017 года.

В своем объяснении ФИО1 сообщил, что является гражданином Республики Узбекистан, осознает неправомерность пребывания на территории РФ, поскольку срок действия миграционной карты, выданной ему, истек 23 февраля 2017 года и других документов, подтверждающих право пребывания на территории РФ у него нет.

Таким образом, законный срок пребывания ФИО1 в Российской Федерации истек, с 24 февраля 2017 года он находится на территории РФ без документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу, что ФИО1. нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания в РФ, выразившегося в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание в РФ.

Административное правонарушение совершено с прямым умыслом, ФИО1 осознавал, что нарушает режим пребывания на территории РФ, поскольку не имеет документов, подтверждающих законность пребывания на территории РФ, предвидел наступление последствий и сознательно их допускал.

При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, данные о личности правонарушителя, отсутствие у него регистрации и постоянного места жительства на территории РФ.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, суд считает необходимым выдворить правонарушителя за пределы РФ, наложив административное взыскание в виде штрафа.

В соответствии с ч. ч. 4, 6 ст. 3.10 КоАП РФ, при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

При назначении дополнительного наказания в виде выдворения за пределы РФ ФИО1 суд учитывает данные о личности правонарушителя, который к административной ответственности привлекается впервые, отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, принимает решение о выдворении его за пределы РФ при контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 (две тысячи) рублей, с административным выдворением за пределы РФ при контролируемом самостоятельном выезде из РФ.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет N <***>, получатель - УФК по Белгородской области (ОМВД России по Белгородскому району); ИНН <***>, Банк получатель -ГРКЦ ГУ Банка России по Белгородской области г. Белгород; БИК 041403001, КПП 312301001, ОКТМ 14610000, КБК 188116090000140, идентификатор 18880331170001051173, назначение платежа - административный штраф, не позднее следующего дня после дня вступления соответствующего постановления по делу об административном правонарушении в законную силу.

Документ об оплате в добровольном порядке административного штрафа предоставить в Белгородский районный суд Белгородской области.

При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Белгородский областной суд через Белгородский районный суд Белгородской области.

Судья С.Н.Крюков