Решение № 12-48/2018 от 27 марта 2018 г. по делу № 12-48/2018

12-48/2018 судья Соловьева Е.М.


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении

г.Рязань 28 марта 2018 года

Судья Рязанского областного суда Артюхин А.А. при секретаре Даньшовой Т.В., рассмотрев жалобу защитника ФИО1 -адвоката Ананьина А.Н., действующего на основании ордера №89 от 26.03.2018 года, на постановление судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 17 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики Азербайджан ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

вышеуказанным постановлением судьи районного суда ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде принудительного выдворения за пределы РФ.

Не согласившись с указанным судебным решением, защитник Ананьин А.Н. подал жалобу в Рязанский областной суд, в которой просит постановление судьи районного суда изменить, отменив ему наказание в виде административного выдворения за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы РФ.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, заслушав объяснения защитника Ананьина А.Н., нахожу, что данная жалоба удовлетворению не подлежит по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы РФ.

По общему правилу, установленному в абз.2 ч.1 ст.5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее - Закон №115-ФЗ), срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Согласно ч.2 ст.5 Закона №115-ФЗ временно пребывающий в РФ иностранный гражданин обязан выехать из РФ по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором РФ.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что 16 марта 2018 года в 16 час. 00 мин. по адресу: <скрыто>, был выявлен гражданин Респу?блики Азербайджан ФИО1, который в нарушение установленного режима пребывания (проживания) на территории Российской Федерации уклоняется от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а именно въехал на территорию РФ 31 октября 2017 года и с 30 января 2018 года умышленно уклоняется от выезда с территории РФ, чем нарушил п.2 ст.5 ФЗ №115-ФЗ от 25.07.2002 года «О правовом положении иностранных граждан РФ», при этом его действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении и другими собранными по делу доказательствами, получившими оценку в постановлении судьи в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах деяние, совершенное ФИО1, образует объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

Назначенное наказание соответствует характеру правонарушения, личности виновного и иным обстоятельствам, указанным в ст.4.1. КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что назначение ФИО1 дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ не соответствует принципам объективности, гуманности и справедливости, поскольку на территории РФ проживают его отец и мать, которые являются гражданами РФ, повлечь отмену состоявшегося по делу об административном правонарушении судебного постановления не могут.

Как усматривается из материалов дела, при назначении 17 марта 2018 года ФИО1 административного наказания судьей Рыбновского районного суда требования ст.4.1 КоАП РФ были соблюдены, учитывался характер административного правонарушения, личность виновного и другие обстоятельства дела.

Так, ФИО1 не отрицает, что у него отсутствуют документы, подтверждающие его право на проживание (пребывание) на территории РФ, и он находится в России нелегально.

Проживание на территории РФ его родителей не узаконивает пребывание иностранного гражданина на территории РФ и не освобождает его от обязанности соблюдать законодательство Российской Федерации, на территории которой он пребывает.

При таких обстоятельствах постановление судьи в части назначении дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы РФ основано на данных, подтверждающих необходимость применения к ФИО1 этой меры ответственности, а также ее соразмерность предусмотренным ч.1 ст.3.1 КоАП РФ целям административного наказания, связанным с предупреждением совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Дело рассмотрено в соответствии с требованиями КоАП РФ. Процессуальных нарушений, влекущих безусловную отмену судебного постановления, не допущено, оснований для его отмены или изменения по доводам жалобы не установлено.

При таком положении постановление судьи районного суда является законным и обоснованным.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

постановление судьи Рыбновского районного суда Рязанской области от 17 марта 2018 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1 оставить без изменения, а жалобу защитника Ананьина А.Н., действующего на основании ордера в интересах ФИО1 – без удовлетворения.

Судья Рязанского областного суда А.А. Артюхин