Апелляционное определение № 33-2215/2026 от 3 марта 2026 г.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ КРЫМ

Дело № №

Председательствующий в суде первой инстанциисудья – докладчик в суде апелляционной инстанции

ФИО4ФИО11


АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ

04 марта 2026 года <адрес>

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики ФИО3 в составе:

председательствующего ФИО11,

судей Богославской С.А., Копаева А.А.,

при секретаре ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Ленинского районного суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ, по гражданскому делу по исковому заявлению ФИО1 к администрация Ленинского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3, третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике ФИО3, о признании права собственности на земельный участок,-

установила:

ФИО1 обратилась в суд с указанным иском о признании за истцом права собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения из земель бывшего КСП «Ленинское», расположенный на территории Ленинского сельского совета, лот №, участок №, площадью 194 000 кв.м.; обязать ФИО1 произвести отчуждение указанного земельного участка в течение года с момента государственной регистрации права собственности на земельный участок.

В обоснование заявленного иска указала, что является гражданкой Республики Казахстан, истцу принадлежит право на земельную долю (пай) из земель бывшего КСП «Ленинское» на территории Ленинского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 размером 12,1 условных кадастровых гектаров, что подтверждается сертификатом серии КМ №, выданным на основании решения Ленинской райгосадминистрации № от ДД.ММ.ГГГГ. Протоколом № собрания владельцев земельных сертификатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ истцу выделен в натуре земельный участок сельскохозяйственного назначения на территории Ленинского сельского совета, лот №, участок №, площадью 194 000 кв.м. ДД.ММ.ГГГГ, а также повторно ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3 посредством МФЦ «Мои документы» с заявлением о государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на указанный земельный участок, подготовила проект межевания земельного участка, однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ №№ истцу отказано в государственном кадастровом учете и регистрации права собственности на основании того, что в силу п.3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации. Поскольку муниципальные образования <адрес> Республики ФИО3 включены в перечень приграничных территорий Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, начиная с указанной даты, действует запрет на обладание иностранными лицами земельными участками, которые расположены на приграничных территориях. ФИО1 является гражданкой Республики Казахстан, что послужило причиной для отказа в регистрации права. Полагает, что истец, являясь иностранным гражданином, обязана зарегистрировать свое право собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения и после регистрации такого права произвести отчуждение земельного участка в установленный законом срок один год. Вышеуказанный отказ нарушает имущественные права истца, в связи с чем она обратилась в суд с настоящим иском.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3.

Решением Ленинского районного суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Не согласившись с вышеуказанным решением ФИО1 подала апелляционную жалобу, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новое решение, которым удовлетворить исковые требования в полном объеме. Ссылается на нарушение норм материального права, поскольку предписание ст. 238 ГК РФ при наличии регистрации права собственности на земельный участок категории земель сельскохозяйственного назначения в нарушение ст. 3 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» влечет единственное последствие в виде обязанности собственника отчудить земельный участок в течение года.

В письменных пояснениях на апелляционную жалобу представитель истца ФИО1 - ФИО8 дополнительно пояснила, что судом первой инстанции доводы истца не были приняты во внимание и не рассмотрены судом, в мотивировочной части решения им не была дана надлежащая оценка. Так судом первой инстанции не оценена добросовестность истца, как участника гражданских правоотношений, его действия направлены на соблюдения действующего законодательства, а обстоятельства принятые судом ко внимаю, носят однобокий характер.

Протокольным определением Верховного Суда Республики Крым третье лицо Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым заменен на Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Крым.

Лица, участвующие в деле, будучи извещенными надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, причины неявки суду не сообщили.

Информация о назначенном судебном заседании размещена на официальном интернет-сайте Верховного Суда Республики Крым.

На основании ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело при указанной явке.

Заслушав судью докладчика, пояснения представителя ответчика, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, в соответствии со ст. 327-1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О судебном решении» № от ДД.ММ.ГГГГ, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании, а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Обжалуемое решение суда первой инстанции, по мнению судебной коллегии, соответствует изложенным требованиям.

Судом первой инстанции установлено, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения <адрес>ной государственной администрации Автономной Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. № выдан сертификат на право на земельную долю (пай) серии КМ № из земель КСП «Ленинское» размером 12,1 в условных кадастровых гектарах (л.д. 11, 43-44, 84-85).

Согласно копии протокола № собрания владельцев земельных сертификатов <адрес> Яр от ДД.ММ.ГГГГ. произведена распаевка пашни и пастбищ путем лотирования, а также выделение земель в натуре путем лотирования, лотирование проведено по спискам в алфавитном порядке на 865 человек. ФИО1 выдел участок № в лоте № (л.д. 51-52 оборотная сторона, 86-88, 91).

Согласно информации <адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ №, в архивных материалах, переданных Госкомрегистру территориальными органами Государственного агентства земельных ресурсов Украины и Государственной регистрационной службы Украины, отсутствует техническая документация на земельный участок площадью 121 000 кв.м., расположенный по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, территория Ленинского сельского поселения, из земель КСП «Ленинское» и земельный участок площадью 194 000 кв.м., расположенный по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, территория Ленинского сельского поселения, из земель КСП «Ленинское», лот №, участок №. Государственный акт, а также сведения о регистрации данного государственного акта, выданного ФИО1 взамен сертификата серии КМ № на земельный участок площадью 121 000 кв.м. в архиве <адрес> отдела Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики ФИО3 не находится (л.д. 46).

Согласно информации администрации Ленинского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ. №, земельная доля (пай) размером 12,1 в условных кадастровых гектарах на имя ФИО1 имеется в списке невостребованных земельных долей, список утвержден постановлением Администрации Ленинского сельского поселения <адрес> Республики ФИО3 № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50).

По заявлению ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО9 подготовлен проект межевания земельных участков с целью образования ФИО1 земельного участка путем выдела в счет доли (долей) в праве общей долевой собственности на земельный участок (кадастровый №, площадь 6 918 000 кв.м.) для сельскохозяйственного производства из состава земель сельскохозяйственного назначения КСП «Ленинское», расположенного по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, Ленинское сельское поселение, лот №, участок №. Документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются сертификат о праве на земельную долю (пай), решение органа местного самоуправления о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан -совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай) (л.д. 93-102).

Также судом первой инстанции установлено, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице представителя ФИО10 обратилась в МФЦ пгт. Ленино с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имуществ и (или) государственной регистрации прав на земельный участок площадью 194 000 кв.м., расположенный по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, Ленинское сельское поселение, лот №, участок №, обозначение земельного участка на межевом плане № (л.д. 76-78).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на образующийся земельный участок № в связи с отсутствием у земельного участка № координат, а также по причине того, что заявитель является гражданкой Республики Казахстан и не имеет права иметь в собственности земельные участки на территории муниципального образования <адрес> Республики ФИО3 (л.д. 72-73).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором вынесен отказ №№ в государственной регистрации права на образующийся земельный участок с кадастровым номером № в связи с неустранением причин приостановления государственного кадастрового учета от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 70-71).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 в лице представителя ФИО10 обратилась в МФЦ пгт. Ленино с заявлением о государственном кадастровом учете недвижимого имуществ и (или) государственной регистрации прав на земельный участок площадью 194 000 кв.м., расположенный по адресу: Республика ФИО3, <адрес>, Ленинское сельское поселение, лот №, участок № (л.д. 132-134).

ДД.ММ.ГГГГ государственным регистратором приостановлен государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав на земельный участок, расположенный по адресу: Республика ФИО3, р-н Ленинский, Ленинское сельское поселение, из земель КСП «Ленинское», лот №, участок №, в связи с тем, что заявитель является гражданкой Республики Казахстан и в соответствии с п. 3 ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации не имеет права иметь в собственности земельные участки на территории муниципального образования <адрес> Республики ФИО3 (л.д. 126-127).

Уведомлением государственного регистратора от ДД.ММ.ГГГГ. №№ ФИО1 отказано в государственном кадастровом учета и государственной регистрации прав на земельный участок, расположенный по адресу: Республика ФИО3, р-н Ленинский, Ленинское сельское поселение, из земель КСП «Ленинское», лот №, участок №, в связи с неустранением причины (причин), указанных в уведомлении от ДД.ММ.ГГГГ (т.к. заявитель является иностранным гражданином) (л.д. 124-125).

В силу ч. 1 ст. 23 Федерального конституционного закона Федеральный конституционный закон от 21.03.2014 N 6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» (далее ФКЗ от 21.03.2014 N 6-ФКЗ ) установлено, что законодательные и иные нормативные правовые акты Российской Федерации действуют на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя со дня принятия в Российскую Федерацию Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным конституционным законом.

Статьей 12 ФКЗ от 21.03.2014 N 6-ФКЗ установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами Украины без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено ст. 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Пунктами 2 и 3 ст. 2 Закона Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» предусмотрено, что право собственности на земельные участки и иные объекты недвижимого имущества, возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, на территории Республики Крым у физических и юридических лиц, включая иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц, сохраняется за исключением случаев, предусмотренных настоящим Законом и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым. Право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Федерального конституционного закона, соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли.

Акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом (ч. 1 ст. 4 ГК РФ).

На момент возникновения у ФИО1 права на земельную долю (пай) действовало законодательство Украины.

Согласно ст. 7 Закона Украины «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» объектами права коллективной собственности предприятия являются, в частности земля.

В силу ст. 9 Закона Украины «О коллективном сельскохозяйственном предприятии» пай является собственностью члена предприятия, право распоряжаться которым последний приобретает в случае прекращения членства в предприятии, а в случае выхода из предприятия его члены имеют право на выделение пая в натуральной форме.

Указанными нормами законодательства Украины регламентировано, что подтверждением права на земельную долю (пай) является сертификат.

Статьей 5 ЗК Украины 1991 года, предусматривалось, что каждый член коллективного сельскохозяйственного предприятия в случае выхода из него имеет право получить свою долю земли в натуре (на местности).

В соответствии со ст. 17 ЗК Украины 1991 года, предоставление земельных участков во владение или пользование осуществлялось в порядке отвода. Отвод земельных участков производился на основании решения соответствующего Совета народных депутатов. В решениях о предоставлении земельных участков во владение и пользование указывалась цель, для которой они отводятся.

Пунктом 17 раздела X ЗК Украины установлено, что сертификаты на право на земельную долю (пай), полученные гражданами, считаются правоустанавливающими документами при реализации ими права требования на отвод земельной доли (пая) в натуре (на местности) в соответствии с законодательством.

Таким образом, земельная доля (пай) по своей сути не является земельным участком, это только право на выделение земельного участка в натуре (на местности) на условиях, установленных законодательством.

В силу положений ст. 22 ЗК Украины 1991 года, право владения или право пользования предоставленным земельным участком возникало после установления землеустроительными организациями границ земельного участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего это право.

Приступать к использованию земельного участка, в том числе на условиях аренды, до установления границ этого участка в натуре (на местности) и получения документа, удостоверяющего право собственности или право пользования землей, запрещалось.

Право владения или право постоянного пользования землей удостоверялось государственными актами, издаваемыми и регистрируемыми сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов. Формы государственных актов утверждались Верховной Радой Украинской ССР (ст. 23 ЗК Украины 1991 года).

В соответствии с ч. 1 ст. 2 Закона Украины «О порядке выделения в натуре (на местности) земельных участков собственниками земельных паев» N 899-IV от 05.06.2003, основным документом, подтверждающим право на земельную долю (пай), является сертификат на право на земельную долю (пай), выданный районной (городской) государственной администрацией. Статьей 9 закона предусмотрено, что распределение земельных участков между собственниками земельных паев проводится на сборах собственников паев в соответствии с проектом землеустройства путем жеребьевки. Результат распределения земельных участков оформляется соответствующим протоколом, к которому прилагается проект землеустройства. Протокол утверждается соответствующим сельским советом или райгосадминистрацией и является основанием для принятия решения о выделении земельных паев в натуре и выдачи государственных актов на право собственности на земельный участок собственникам паев. В соответствии со ст. 13 невостребованные земельные участки по решению соответствующего сельского совета или райгосадминистрации могут быть переданы в аренду для использования по целевому назначению на срок до момента получения их собственниками государственных актов на право собственности на земельный участок. Оформление государственных актов на право собственности на земельный участок собственникам паев осуществляется землеустроительной организацией (ст. 12).

Из материалов дела следует, что решение компетентного органа о передаче в собственность ФИО1 земельного участка по сертификату серии КМ № не принималось, государственный акт не получен, техническая документация не подготовлена, следовательно, в соответствии с законодательством Украины, действовавшим на территории Республики ФИО3 до ДД.ММ.ГГГГ, у ФИО1 не возникло право собственности на земельный участок, выделенный на земельную долю по сертификату КМ №.

Статьей 12.1 ФКЗ от 21.03.2014 года N 6-ФКЗ установлено, что до 01.01.2027 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, отношений в области градостроительной деятельности (с учетом особенностей, предусмотренных частью 1.4 настоящей статьи) могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласован.

Во исполнение данной нормы конституционного закона Государственным Советом Республики Крым принят закон Республики Крым от 31.07.2014 N 38-ЗРК «Об особенностях регулирования имущественных и земельных отношений на территории Республики Крым» (далее - Закон N 38-ЗРК), который устанавливает особенности регулирования земельных и иных имущественных отношений, а также отношений в сфере государственного кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество на территории Республики Крым.

Часть 1 ст. 2 Закона N 38-ЗРК, устанавливает соответствие прав на имущество, возникших до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ на территории Республики Крым согласно нормативным правовым актам, действовавшим до указанного момента и прав, установленных законодательством Российской Федерации, предусмотрено, что право частной собственности и право общей собственности признаются соответственно правом частной собственности и правом общей собственности, а все земли, кроме частной, муниципальной собственности, а также земель, отнесенных в соответствии с названным Законом к землям лесного фонда, признаются собственностью Республики Крым.

Право граждан на земельные доли (паи), возникшее до вступления в силу Закона N 6-ФКЗ, соответствует праву общей долевой собственности (долям в праве) на земельные доли (ч. 3 ст. 2 Закона N 38-ЗРК).

Согласно ст. 12 Закона N 38-ЗРК до ДД.ММ.ГГГГ выдел земельных долей (паев) осуществляется в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» на основании проектов межевания земельного участка или земельных участков с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Документами, удостоверяющими право на земельную долю (пай), являются: сертификат на право на земельную долю (пай), выданный до ДД.ММ.ГГГГ; свидетельство о праве на наследство; договоры купли-продажи, дарения, мены, удостоверенные в установленном законом порядке; решение суда о признании права на земельную долю (пай); решение органа исполнительной власти или органа местного самоуправления о приватизации земель государственных и коммунальных сельскохозяйственных предприятий, учреждений и организаций либо решение совета народных депутатов о передаче земель в коллективную собственность со списком граждан-совладельцев, имеющих право на земельную долю (пай).

Права на земельные участки, образованные в счет земельной доли (пая), права на которую удостоверялись сертификатами на право на земельную долю (пай), выданными до ДД.ММ.ГГГГ, могут быть зарегистрированы до ДД.ММ.ГГГГ (ч. 1, 4, 5).

Из положений данной нормы следует, что законодатель установил срок, по истечении которого прекращается принадлежащее лицу право вследствие его неосуществления. В случае установления пресекательного срока само существование субъективного права ставится в зависимость от его осуществления: если право было реализовано своевременно, оно продолжает существовать и возможна его защита; при нереализации, хотя пассивное поведение и является правомерным, право прекращается по истечении такого срока.

Как следует из материалов дела, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженка <адрес> Республики Казахстан, проживает по адресу: <адрес>, район Турара ФИО2, <адрес>, удостоверение личности №, выданное Министерством Внутренних Дел Республики Казахстан от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 9).

Конституционный Суд Российской Федерации в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ N 2970-О указал, что в силу ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации правами и несут обязанности наравне с гражданами Российской Федерации, кроме случаев, установленных федеральным законом или международным договором Российской Федерации. Тем самым Конституция Российской Федерации в качестве общего принципа российского законодательства устанавливает «национальный режим» для иностранных лиц и лиц без гражданства, то есть в отношении прав и обязанностей приравнивает их к российским гражданам.

В соответствии с ч. 3 ст. 36 Конституции Российской Федерации условия и порядок пользования землей определяются на основе федерального закона.

Сама по себе возможность предоставления иностранным гражданам, лицам без гражданства и иностранным юридическим лицам права на определенных условиях приобретать в собственность и в определенных пределах владеть, пользоваться и распоряжаться земельными участками - постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте (п. 1 ст. 260 ГК РФ), - не противоречит конституционно-правовому статусу земли как публичного достояния многонационального народа России и вытекает из ч. 1 ст. 9, ч.ч. 1, 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с ч. 3 ст. 62 Конституции Российской Федерации.

Вместе с тем, осуществляя соответствующее регулирование, федеральный законодатель в силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации обязан обеспечивать защиту конституционно значимых ценностей и соблюдать баланс конституционных прав, закрепленных, с одной стороны, в указанных статьях Конституции Российской Федерации, а с другой - в ч. 1 ст. 9, согласно которой земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории, и в ч. 1 ст. 36, согласно которой право иметь в частной собственности землю принадлежит гражданам и их объединениям. При этом, он должен исходить из вытекающего из статей 9 и 36 Конституции Российской Федерации приоритета права российских граждан иметь в собственности землю, обеспечивая рациональное и эффективное использование земли и ее охрану, защиту экономического суверенитета Российской Федерации, целостность и неприкосновенность ее территории (ч.ч.1, 3 ст. 4 Конституции Российской Федерации).

Реализуя свою конституционную обязанность, федеральный законодатель ввел некоторые ограничения для иностранных граждан, лиц без гражданства и иностранных юридических лиц в осуществлении права землепользования, тем самым установив изъятия из национального режима регулирования права частной собственности на землю.

Согласно п. 2 ст. 129 ГК РФ законом или в установленном законом порядке могут быть введены ограничения оборотоспособности объектов гражданских прав, в частности могут быть предусмотрены виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо совершение сделок, с которыми допускается по специальному разрешению.

В соответствии с п. 3 ст. 15 ЗК РФ иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, находящимися на приграничных территориях, перечень которых устанавливается Президентом Российской Федерации в соответствии с федеральным законодательством о государственной границе Российской Федерации, и на иных установленных особо территориях Российской Федерации в соответствии с федеральными законами.

Указом Президента Российской Федерации N 26 от 09.01.2011 года «Об утверждении перечня приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками» установлен перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками.

Указом Президента Российской Федерации от 20.03.2020 года N 201 внесены изменения в Указ от 09.01.2011 года N 26, территория муниципального образования Ленинский район Республики Крым включена в перечень приграничных территорий, на которых иностранные граждане, лица без гражданства и иностранные юридические лица не могут обладать на праве собственности земельными участками, расположенными на данной территории.

С момента вступления в силу Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 201 иностранные граждане не могут иметь в собственности земельные участки в пределах приграничной зоны Российской Федерации, до издания Указа истец с 1997 года не реализовала свое право на получение в собственность на основании сертификата на земельную долю, кроме того истек установленный законом срок для регистрации права на земельные участки, образованные в счет земельной доли (пая), права на которую удостоверялисьи сертификатами на право на земельную долю (пай), выданными до ДД.ММ.ГГГГ, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, судебная коллегия приходит к выводу о том, что суд первой инстанции, разрешая спор, правильно определил юридически значимые обстоятельства, дал им надлежащую правовую оценку и постановил законное и обоснованное решение, оснований для отмены которого, по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия,-

определила:

решение Ленинского районного суда Республики ФИО3 от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, апелляционную жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке путём подачи в Четвёртый кассационный суд общей юрисдикции через суд первой инстанции кассационной жалобы в срок, не превышающий трёх месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий

Судьи