Решение № 2А-2071/2025 А-2071/2025 от 6 августа 2025 г. по делу № 2А-2071/2025

Дело №а-2071/2025

23RS0№-29


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 07 августа 2025г.

Октябрьский районный суд <адрес> края в составе председательствующего ФИО32

при секретаре ФИО33

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО2 к СПИ ФИО1 М.В., начальнику ФИО1 УФССП по КК ФИО10 А.Н., ГУФССП по КК о признании незаконным бездействия

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратилась в Арбитражный суд <адрес> с заявлением о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО3, начальника ФИО1 УФССП по КК ФИО10 А.Н., ГУФССП по КК выразившегося:

- в рамках исполнительных производств №-ИП в отношении должника ФИО5 (ФИО14) Е.Н., №-ИП в отношении должника ФИО4, в ненадлежащем рассмотрении требований ФИО2, изложенных в заявлениях о возбуждении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ (вх.205638/24 ФИО4, вх.205641/24 ФИО5 (ФИО14) Е.Н.);

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В., выразившегося в несвоевременном возбуждении исполнительного производства №-ИП, №-ИП по исполнительным документам серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО5 (ФИО18)), серии ФС №, выданного ДД.ММ.ГГГГ (должник Алеврос (ФИО19);

о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В., выразившееся в нарушении установленного федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» срока направления взыскателю копии постановления судебного пристава- исполнителя об объединении исполнительных производств от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении должника ФИО5 (ФИО14) Е.Н., от ДД.ММ.ГГГГ №-ИП в отношении должника ФИО4 в сводное исполнительное производство по солидарному взысканию и присвоении ему номера №-СВ;

о признании незаконными бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В., выразившееся в непринятии необходимых мер, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», направленных на своевременное исполнение исполнительных листов в рамках исполнительных производств №-ИП, №-ИП;

об обязании судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В., устранить допущенные нарушения прав и законных интересов взыскателя путем совершения предусмотренных законом исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения в рамках исполнительного производства по солидарному взысканию 205637/24/23054-СВ;

об обязании начальника ФИО6 <адрес> старшего судебного пристава ФИО10 А.Н. отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В.:

очередность взыскания 4 по исполнительному производству №- ИП в отношении должника ФИО5 (ФИО14) Е.Н., предмет исполнения: Периодические платежи (кроме алиментных платежей) в размере 1 607 134,91 рублей;

очередность взыскания 4 по исполнительному производству №- ИП в отношении должника ФИО4 Предмет исполнения: Периодические платежи (кроме алиментных платежей) в размере 1 607 134,91 рублей;

об обязании начальника ФИО6 <адрес> старшего судебного пристава ФИО10 А.Н. отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В.:

постановление о возбуждении исполнительного производства №- ИП в отношении должника ФИО5 (ФИО14) Е.Н., предмет исполнения: Периодические платежи (кроме алиментных платежей) в размере 1 607 134,91 рублей: в части процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, начисляемые на сумму основного долга с ДД.ММ.ГГГГ на день возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ в размере 142 712, 06 рублей и по день фактического исполнения обязательства;

постановление о возбуждении исполнительного производства №- ИП в отношении должника ФИО4 Предмет исполнения: Периодические платежи (кроме алиментных платежей) в размере 1 607 134,91 рублей, - в части процентов за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, начисляемые на сумму основного долга с ДД.ММ.ГГГГ на день возбуждения исполнительного производства ДД.ММ.ГГГГ размере 142 712, 06 рублей и по день фактического исполнения обязательства;

об обязании начальника ФИО6 <адрес> старшего судебного пристава ФИО10 А.Н. отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В.:

постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 27 Сводки по исполнительному производству ФИО4 №-ИП): - Постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 28 Сводки по исполнительному производству ФИО4 №-ИП);

постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 29 Сводки по исполнительному производству ФИО4 №-ИП): - Постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 26 Сводки по исполнительному производству ФИО5 (ФИО14) Е.Н. №-ИП): - Постановление о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или иной кредитной организации от ДД.ММ.ГГГГ (пункт 27 Сводки по исполнительному производству ФИО5 (ФИО14) Е.Н. №-ИП);

об обязании начальника ФИО6 <адрес> старшего судебного пристава ФИО10 А.Н. отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В.: - объединить в сводное исполнительное производство №-СД материалы по исполнительным производствам №-ИП в отношении должника ФИО5 (ФИО14) Е.Н., №-ИП в отношении должника ФИО4, вынести соответствующее Постановление, направить взыскателю на адрес взыскателя на бумажном носителе.

В обоснование указано, что Арбитражным судом <адрес>, в рамках дела № А32-51693/22, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании солидарно со ФИО5 (ФИО14) ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, место рождения, <адрес>, Киргизской Республики, адрес: <адрес>, ИНН <***>, (далее - Должник) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ИНН <***>, адрес регистрации: <адрес>, (далее - Взыскатель) сумму основного долга, в размере 1 488 736,26 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 118 398,65 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, начисляемые на сумму основного долга с ДД.ММ.ГГГГ и по день фактического исполнения обязательства.

Арбитражным судом <адрес>, в рамках дела № А32-51693/22, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании солидарно с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, место рождения, <адрес>, адрес: <адрес>« Десантников, д: 61 А, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП: № дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения деятельности: ДД.ММ.ГГГГ (далее - Должник) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ИНН <***>, адрес регистрации: 353919, <адрес>, г.,Новороссийск, <адрес> (далее - Взыскатель) сумму основного долга, в размере 1 488 736,26 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 118 398,65 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, начисляемые на сумму основного долга с ДД.ММ.ГГГГ и по день фактического исполнения обязательства.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 обратилась в Новороссийский ФИО13 с заявлениями о возбуждении исполнительного производства и проведения исполнительных действий и мер принудительного взыскания (вх.205641/24 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 (ФИО14) Е.Н.; вх.205638/24 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4

ДД.ММ.ГГГГ заявитель в приемные часы обратилась на личный прием к судебному приставу-исполнителю ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В., так как никаких документов на бумажном носителе о ходе двух исполнительных производств не получила ( заказным письмом с уведомлением, в том числе через Госуслуги).

В личной беседе судебный пристав-исполнитель ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В. сообщила, что Постановления о возбуждении исполнительного производства ФИО5 (ФИО14) Е.Н. и ФИО20 она направила заявителю через Госуслуги, а также пояснила, что по исполнительным листам серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ и серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ на данный момент взыскание не будет произведено, так как в настоящее время проводится работа по иным исполнительным производствам, первой очереди по взысканию ущерба, причиненного преступлением ФИО5 (ФИО14) Е.Н. и ФИО4 другим взыскателем а в исполнительных листах заявителя отсутствует такая формулировка, поэтому очередность взыскания - четвертая. Подтверждающих и процессуальных документов на руки заявителю не выдала. У заявителя имеется аудиозапись разговора, которую она по первому требованию готова предоставить.

Заявитель попросила судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В. ознакомить с материалами исполнительных производств на бумажном носителе, на что судебный пристав-исполнитель ФИО9 М.В. отказала заявителю, сообщив, что у нее отсутствует принтер, она не может распечатать документы, которые у нее находятся в компьютере, сказала пишите заявление об ознакомлении.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась на личный прием к начальнику ФИО6 <адрес> УФССП по <адрес> старшему судебному приставу ФИО10 А.Н. с устной жалобой на действия судебного пристава-исполнителя ФИО9 М.В., выразившиеся в отказе ознакомления с материалами дела и невозможности получить необходимую достоверную полную информацию о ходе исполнительного производства, очередности взыскания по исполнительному документу, который в разговоре подтвердил правильность действий судебного пристава-исполнителя ФИО9 М.В., пояснил, что пока не будут удовлетворены требования по взысканию денежных средств со ФИО5 (ФИО14) Е.Н. и ФИО4 другими потерпевшими по уголовному делу, заявитель ничего не получит, так как в исполнительном листе не написана первая очередь по взысканию, рекомендовал заявителю не терять время и обратиться в суд за разъяснением очередности взыскания по исполнительному листу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ. Вместе с тем, основание для обращения в суд взыскателю не выдал. Заявителю были выданы на руки Сводка по исполнительному производству 205641/24/23054-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО5(приложение 3) и 205637/24/23054-ИП от ДД.ММ.ГГГГ по ФИО25В. (приложение 4). В Сводке по исполнительному производству указано, что два исполнительных производства объединены в сводное по солидарному исполнению взысканию 23054/24/446817. Также получила на руки Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП о отношении должника ФИО5, предмет исполнения : Периодические платежи (кроме алиментных платежей) в размере 1 607 134,91 рублей; Постановление о возбуждении исполнительного производства №-ИП в отношении должника ФИО25 Предмет исполнения : Периодические платежи (кроме алиментных платежей) в размере 1 607 134,91 рублей, (приложение 5, 6).

По имеющимся у заявителя данным, из открытых источников, на сайте ФССП в ФИО6 <адрес> ведется принудительное взыскание со ФИО5 (ФИО14) Е.Н. и ФИО4 ведущим судебным приставом-исполнителем ФИО21 в рамках, сводного исполнительного производства 62608/24/23054-СД. Объединение исполнительных производств в отношении должников в сводное исполнительное производство осуществляется в целях обеспечения полного и правильного исполнения требований исполнительных документов, а также контроля за распределением взысканных с должника денежных средств.

Однако, не являясь участником сводного исполнительного производства, заявитель данному административному иску (взыскатель) лишен возможности осуществлять контроль за ходом исполнения судебных решений. То есть в данной ситуации, заявитель (взыскатель) поставлен в неравные условия взысканию денежных средств в рамках привлечения ФИО5 (ФИО14) Е.Н. и ФИО4 к субсидиарной ответственности с другими участниками сводного исполнительного производства №-СД, нарушаются права в том числе прав взыскателя на исполнение судебного акта в разумный срок.

ДД.ММ.ГГГГ заявителю стало известно о наличии у должника ФИО5 (ФИО14) Е.Н. двух объектов недвижимости: земельный участок с кадастровым номером 23:40:1002041:31, 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пер.Виноградный, <адрес>; здание нежилое с кадастровым номером 23:37:0104004:760, 8,80 кв.м, расположенное по адресу: <адрес>, павильон №.

ДД.ММ.ГГГГ заявитель обратилась в Новоросийский ФИО13 с заявлением о наложении ареста на вышеуказанные объекты недвижимости должника ФИО5 (ФИО14) Е.Н. по исполнительному производству №-ИП проведении мероприятий, направленных на реализацию имущества, согласно ст.278 ГК. До настоящего времени о принятом решении спи ФИО9 М.В. заявитель не уведомлен, Постановление о наложении ареста или Постановление об отказе в удовлетворении заявления не вручено.

Административный истец считает, что его права, как взыскателя, не обеспечивают баланс прав и законных интересов, нарушены бездействием судебного пристава-исполнителя, ФИО6 <адрес> ФИО9 М.В., а также начальником ФИО6 ГУ УФССП по <адрес> старшим судебным приставом ФИО10 А.Н., считает, что мероприятий, необходимых по эффективному отысканию, имущества и денежных средств должников ФИО5 (ФИО14) Е.Н. и ФИО4 их имущества и денежных средств предпринято не было, мероприятия, предусмотренные действующим законодательством в полном объеме не исполнены, также были нарушены законодательные нормы, которые привели к нарушению порядка принудительного взыскания, денежных средств солидарно с должников ФИО5 (ФИО14 ) Е.Н. и ФИО4 в размере 1 488 736,26 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 118 398,65 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, начисляемые на сумму основного долга с ДД.ММ.ГГГГ и по день фактического исполнения обязательства.

В ходе рассмотрения дела Арбитражным судом <адрес> к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО5, Алеврос ФИО11.

Определением Арбитражного суда <адрес> от 09.09.2024г. дело передано в <адрес>вой суд для направления его в суд общей юрисдикции, к подсудности которого оно отнесено законом.

15.04.2025г. настоящее административное дело поступило в Октябрьский районный суд <адрес> из <адрес>вого суда.

В ходе досудебной подготовки административный истец уточнил и дополнил требования, просит:

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО6 ФИО3 допущенного в период с 19.03.2024г. по 24.05.2024г. при исполнении требований исполнительного документа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО5), 205641/24/23054-ИП, выразившиеся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, не направлении в адрес взыскателя.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО6 ФИО3 допущенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при исполнении требований исполнительного документа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО25В.), 205637/24./23054-ИП, выразившиеся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, не направлении в адрес взыскателя Постановления о возбуждении исполнительного производства.

Обязать начальника ФИО6 устранить нарушение, выразившееся в не направлении Постановлений о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства от 19.04.2024г., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО5) (п.26, 27 Сводки по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ), а также исполнительному документу серия ФС № от 20.02.2024г. (должник Алеврос.-Р.В.) по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ и направить в адрес административного истца.

Обязать начальника ФИО6 АН. отменить в части очередность взыскания -4 Постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО5), 205641/24/23054-ИП, Постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО25В.), 205637/24/23054-ИП.

Признать незаконным действия начальника ФИО6 А-Н.., выразившиеся в не перечислении административному истцу денежных средств по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО5), 205641/24/23054-ИП, а также по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО25В.), 205637/24/23054-ИП.

Признать незаконным бездействие начальника ФИО6 ФИО17 ФИО16 в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом исполнителем ФИО6 ФИО3 положений пл. 1,7,8, 7 ст.30, ст. 34 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 ФИО3, выразившиеся в нарушении положений пл. 1, 7, 8, 17 ст.30, ст.34 ФЗ -229 "Об исполнительном производстве» в период с 19.03.2024г. по 24.05.2024г.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся: в незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО3 в ненадлежащем рассмотрении заявления ФИО2, изложенных в заявлении о наложении ареста на имущество должника: вх. 366328/24 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №- ИП в установленные законом сроки (ст. 80 п.2 ФЗ-229 Об исполнительном производстве);

в не наложении ареста на объекты недвижимости должника ФИО5 (ФИО14) Е.Н. : - земельный участок с кадастровым номером 23:40:1002041:31, 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, пер. Виноградный, <адрес>; здание нежилое с кадастровым номером 23:37:0-104004:760, расположенный по адресу: <адрес>, павильон №;

в не направлении взыскателю (административному истцу) Постановления на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес регистрации взыскателя о принятом решении об удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ вх.366328/24 о наложении ареста на имущество или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления, установленного статьей 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

в не вынесении Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, в не обращении в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о наложении запрета регистрационных действий в отношении недвижимого имущества по исполнительному производству №-ИП; в не составлении Акта (описи имущества), в не обращении в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на имущество должника ФИО5 (ФИО14) Е.Н.

в не предоставлении судебных приставом-исполнителем ФИО9 М.Е. справки о сумме основного долга и начисленных процентах по исполнительному производству №-ИП (ФИО5 вх.367337 от ДД.ММ.ГГГГ) и по исполнительному производству №-ИП (ФИО25В. вх. 367373/24 от ДД.ММ.ГГГГ).

В судебное заседание административный истец не явился, уведомлен надлежащим образом, от административного истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик - СПИ ФИО9 М.В., представитель УФССП по КК, заинтересованные лица в судебное заседание, уведомленные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об уважительных причинах неявки суд не известили, суд признал неявку не уважительной и рассмотрел дело в их отсутствие.

От НГО УФССП за подписью начальника ФИО10 А.Н. поступили возражения на иск, в которых указано, что ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем вынесены постановления о возбуждении исполнительных производств №-ИП, №-ИП. Постановлением судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанные исполнительные производства объединены в сводное 205637/24/23054-СВ по взыскателю. действующее законодательство об исполнительном производстве не обязывает судебного пристава направлять взыскателю весь объем информации о ходе исполнительного производства, с учетом права сторон на получение ими в самостоятельном порядке информации о ходе исполнительного производства, посредством ознакомления с соответствующими материалами и непосредственного участия в нем. Кроме того, в настоящее время имеется техническая возможность на сайте http://fssp.gov.ru/ дистанционно получать всю необходимую информацию как «Взыскателю», так и «Должнику», без посещения службы судебных приставов, для чего заявитель мог воспользоваться сервисом «личный кабинет стороны исполнительного производства».Так же на принудительном исполнении в Отделе у судебного пристава- исполнителя ФИО21 находится сводное исполнительное производство №-СД о взыскании со ФИО5 и Алеврос ФИО11 солидарно ущерб, причиненный преступлением в размере 73029152.25 рублей, возбужденное ДД.ММ.ГГГГ.

В рамках сводного исполнительного производства №-СД совершены исполнительные действия и применены меры принудительного характера. Истец неоднократно знакомилась с материалами исполнительного производства №-СД, производила фотосъемку, получала копии документов. ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, №-ИП присоединены к сводному исполнительному производству №-СДо Денежные средства в рамках сводного исполнительного производства №-СД распределяются в счет погашения ущерба причиненного преступлением. Следует отметить так же, что предмет исполнения, в рамках исполнительных листов: ФС 045600821, ФС 045600820 от ДД.ММ.ГГГГ по делу А32-51693/22, выданного Арбитражным судом <адрес> в соответствии со ст. 111 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» относится к 4 очереди удовлетворения требований взыскателей. По результатам рассмотрения обращений ФИО22 от ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ФИО9 М.В. ДД.ММ.ГГГГ подготовлен ответ и направлен в адрес заявителя (ШПИ 80091197140804), что подтверждается реестром заказной почтовой корреспонденции от ДД.ММ.ГГГГ. Относительно доводов заявителя об отмене или изменении вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке и иной кредитной организации, сообщаю, что согласно ст.68 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» обращение взыскания на денежные средства должника является мерой принудительного исполнения, что в свою очередь является мерой получения с должника денежных средств, подлежащих взысканию. Таким образом, действия судебного пристава-исполнителя направлены на понуждение должника к своевременному и полному исполнению решения суда. При таких обстоятельствах, требования заявителя не основаны на нормах действующего законодательства об исполнительном производстве и опровергаются материалами исполнительного производства.

Судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствии сторон, по имеющимся доказательствам.

Исследовав материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.

Согласно ч.1 ст. 218 КАС РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с частью 1 статьи 218, частью 2 статьи 227 КАС Российской Федерации для признания решения, действия (бездействия) должностного лица, в том числе судебного пристава-исполнителя, незаконным необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя.

Из ч.9 ст. 226 КАС РФ следует, что если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет:

нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление;

соблюдены ли сроки обращения в суд.

При этом, согласно части 2 статьи 62 КАС Российской Федерации, обязанность доказывания законности оспариваемых нормативных правовых актов, решений, действий (бездействия) органов, организаций и должностных лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, возлагается на соответствующие орган, организацию и должностное лицо.

В соответствии со статьей 2 Закона "Об исполнительном производстве", задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии с ч.1 ст. 36 ФЗ «Об исполнительном производстве», исполнительные действия должны быть совершены и требования, содержащиеся в исполнительном документе, исполнены судебным приставом исполнителем в двухмесячный срок со дня поступления к нему исполнительного документа.

Из материалов дела следует, что Арбитражным судом <адрес>, в рамках дела № А32-51693/22, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании солидарно со ФИО5 (ФИО14) ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, место рождения, <адрес>, Киргизской Республики, адрес: <адрес>, ИНН <***>, (далее - Должник) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ИНН <***>, адрес регистрации: <адрес>, (далее - Взыскатель) сумму основного долга, в размере 1 488 736,26 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 118 398,65 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, начисляемые на сумму основного долга с ДД.ММ.ГГГГ и по день фактического исполнения обязательства.

Арбитражным судом <адрес>, в рамках дела № А32-51693/22, на основании определения от ДД.ММ.ГГГГ, выдан исполнительный лист серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании солидарно с ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, место рождения, <адрес>, адрес: <адрес>« Десантников, д: 61 А, <адрес>, ИНН <***>, ОГРНИП: № дата присвоения ОГРНИП: ДД.ММ.ГГГГ, дата прекращения деятельности: ДД.ММ.ГГГГ (далее - Должник) в пользу ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.рождения, ИНН <***>, адрес регистрации: 353919, <адрес>, г.,Новороссийск, <адрес> (далее - Взыскатель) сумму основного долга, в размере 1 488 736,26 руб., проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 118 398,65 руб. проценты за пользование чужими денежными средствами в размере ключевой ставки Центрального Банка Российской Федерации, действующей в соответствующие периоды, начисляемые на сумму основного долга с ДД.ММ.ГГГГ и по день фактического исполнения обязательства.

В соответствии с ч. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 7 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявление взыскателя и исполнительный документ передаются судебному приставу-исполнителю в трехдневный срок со дня их поступления в подразделение судебных приставов.

В соответствии с ч. 8 названной статьи, судебный пристав-исполнитель в трехдневный срок со дня поступления к нему исполнительного документа выносит постановление о возбуждении исполнительного производства либо об отказе в возбуждении исполнительного производства.

ДД.ММ.ГГГГг. ФИО2 обратилась в Новороссийский ФИО13 с заявлениями о возбуждении исполнительного производства и проведения исполнительных действий и мер принудительного взыскания (вх.205641/24 от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО5 (ФИО14) Е.Н.; вх.205638/24 от ДД.ММ.ГГГГ ФИО4

Заявление ФИО2 поступило судебному приставу-исполнителю ФИО9 М.В. ДД.ММ.ГГГГ Исполнительное производство №-ИП в отношении должника ФИО5, №-ИП в отношении должника ФИО25В. возбуждено СПИ ФИО9 М.В.- ДД.ММ.ГГГГ, то есть с нарушением срока.

При этом, в адрес административного истца копия постановления о возбуждении исполнительного производства в отношении ФИО5 и ФИО25В. не было направлено, чем нарушены права взыскателя ФИО23

Судом были запрошены материалы исполнительного производства, которые не были предоставлены.

ДД.ММ.ГГГГ исполняющим обязанности начальника ФИО7 И.В. произведено снятие ареста и обращении взыскания на денежные средства, находящиеся в банке или кредитной организации должника ФИО5 по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО5), а также должника ФИО25В. по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО25В.).

На следующий день Постановления о снятии ареста должны были быть направлены в адрес административного истца (взыскателя).

Однако, в нарушение пп. 2.1 ст. 14 ФЗ-229 «Об исполнительном производстве», выразившиеся в не направлении Постановления ни почтой России, ни в личный кабинет ФГИС Единый портал государственных и муниципальных услуг, а также Госуслуги, административному истцу не поступили.

ДД.ММ.ГГГГ судебный пристав-исполнитель ФИО6 вынесла определения в отношении должников ФИО5 и ФИО25В. - очередность взыскания 4.

Не согласившись с данной очередностью, ДД.ММ.ГГГГ вх.366860/24 (по должнику ФИО5) и вх.366808/24 (по должнику ФИО25В.) на имя начальника ФИО6 составлены жалобы на действие (бездействие) судебного пристава-исполнителя ФИО8 М.В; по установленной ею очередности четвертая (согласно ст. 111 ФЗ-229 Об исполнительном производстве). К жалобам было приложено Определение Арбитражного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу № А32-51693/2022 о привлечении бывших руководителей КПК «Народное достояние» ФИО4 и ФИО5 (ФИО14) ФИО12 к субсидиарной ответственности.

ДД.ММ.ГГГГ за исх. №/б/н в адрес взыскателя направлен ответ за подписью заместителя начальника отдела-старшего судебного пристава ФИО7 И.В. на вх.366860/24 от ДД.ММ.ГГГГ о том, что за должником ФИО5 зарегистрировано право собственности на недвижимое имущество, однако, за указанным должником на исполнении находится исполнительное производство сущность которого «ущерб, причиненный преступлением физическим или юридическим лицам» (очередь 1).

Жалоба административного истца (взыскателя) не была направлена на переоценку либо на изменение его содержания по исполнению судебного акта (поэтому указанные доводы начальника ФИО6 А.Н. в своем объяснении, являются несостоятельными), а направлена на обязание руководителя судебного пристава- исполнителя ФИО9 М.В. - ФИО10 А.Н. привести в равновесное состояние по очередности взыскания с другими взыскателями и исправить допущенную ошибку его подчиненной - судебного пристава-исполнителя ФИО9 М.В..

Истец просит: Обязать начальника ФИО6 АН. отменить в части очередность взыскания -4 Постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (ФИО5), 205641/24/23054-ИП, Постановления о возбуждении исполнительного производства по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО25В.), 205637/24/23054-ИП, то они не подлежат удовлетворению, поскольку, исходя из сущности статьи № №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», возбужденные в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера могут объединятся в сводное.

Между тем, требования в данной части не подлежат удовлетворению, по следующим основаниям.

ДД.ММ.ГГГГ исполнительные производства №-ИП, №-ИП присоединены к сводному исполнительному производству №-СДо

В соответствии со ст.111 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве» в случае когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения суммы исполнительные документы, в следующей очередности: в первую очередь удовлетворяется требование по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещение ущерба, причиненного преступлением, а так же требование о компенсации морального вреда.

Таким образом, требования последующей очереди подлежат удовлетворению после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

ДД.ММ.ГГГГ административный истец обратилась в Арбитражный суд <адрес> о наложении обеспечительных мер на имущество должника ФИО5 (ФИО14) ФИО12 в связи в тем, что по заявлению взыскателя (административного истца) от ДД.ММ.ГГГГ вх.366328/24 (копия предоставлена в материалы дела) судебный пристав-исполнитель ФИО6 ФИО3 проявила бездействие, выразившееся в нарушении статьи 80 пункта 2 ФЗ-229 Об исполнительном производстве.

В силу закона об исполнительном производстве, по заявлению взыскателя о наложении ареста на имущество должника судебный пристав-исполнитель принимает решение об удовлетворении указанного заявления или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления. Постановление о наложении ареста на имущество должника или отказе наложении ареста на имущество судебный пристав-исполнитель ФИО9 М.В. обязана была вынести не позднее ДД.ММ.ГГГГ Арест на имущество не наложила, Постановление в адрес взыскателя не направила.

В соответствии с ч.2 ст.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №118-ФЗ «О судебных приставах» старший судебный пристав, в том числе: организует работу подразделения судебных приставов; обеспечивает принятие мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц, утверждает постановления судебных приставов-исполнителей в случаях, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве, организует розыск должника, его имущества или розыск ребенка, а также розыск на основании судебного акта гражданина - ответчика по гражданскому делу; издает указания и распоряжения по вопросам организации деятельности подразделения судебных приставов; имеет право отменить или изменить не соответствующее требованиям законодательства Российской Федерации решение должностного лица подразделения судебных приставов; осуществляет в пределах своей компетенции контроль в установленной сфере деятельности; в случае необходимости исполняет обязанности судебного пристава-исполнителя; при осуществлении контроля за принудительным исполнением судебных актов, актов других органов и должностных лиц совершает отдельные исполнительные действия.

Таким образом, начальником НГО УФССП по КК ФИО10 А.Н. не предприняты необходимые меры, направленные на контроль за деятельностью подчиненных, что привело к нарушению сроков возбуждения исполнительного производства.

Данные действия (бездействия) нарушают права взыскателя. Доказательств обратного суду не представлены.

Доводы административного истца о незаконности бездействия административных ответчиков последними не опровергнуты, а потому требования истца о признании незаконным бездействий СПИ ФИО9 М.В., старшего судебного пристава НГО УФССП по КК - являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению, а именно: в части

Касаемо требований истца: Признать незаконным действия начальника ФИО6 А.Н., выразившиеся в не перечислении административному истцу денежных средств по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО5), 205641/24/23054-ИП, а также по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО25В.), 205637/24/23054-ИП, то они также не подлежат удовлетворению, поскольку Фактически это требование о признании незаконным действий начальника по уже взысканным и не перечисленным деньгам. Однако, сведений о том, что денежные средства взыскивались -не представлено. Также, данное требование можно расценить как утверждение о незаконном бездействии начальника, в связи с чем требование ИД не исполняются.

Требования: Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 ФИО3, выразившиеся в нарушении положений пл. 1, 7, 8, 17 ст.30, ст.34 ФЗ -229 "Об исполнительном производстве» в период с 19.03.2024г. по 24.05.2024г. так же не подлежат удовлетворению, поскольку требование дублирует 7 требование, за исключением субъекта предъявления. По сути, эти требования должны быть направлены на ФИО9 (СПИ), а к ФИО10 А.Н. может быть предъявлено только требование о нарушении Абз. 1 п. 2 ст. 10 118-ФЗ (старший судебный пристав организует работу подразделения судебных приставов.)

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся: в не составлении Акта (описи имущества), в не обращении в суд с исковым заявлением об обращении взыскания на имущество должника ФИО5 (ФИО14) Е.Н.- не подлежат удовлетворению, поскольку в рамках сводного исполнительного производства №-СД совершены исполнительные действия и применены меры принудительного характера, в том числе- составлены акты описи и ареста имущества, направлено исковое заявление в суд об обращении взыскания на земельный участок, принадлежащий должнику на праве собственности, вынесено постановление об удержании из заработка должника, отбывающего наказание.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ФИО2 - удовлетворить частично.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО6 ФИО3 допущенного в период с 19.03.2024г. по 24.05.2024г. при исполнении требований исполнительного документа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО5), 205641/24/23054-ИП, выразившиеся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, не направлении в адрес взыскателя.

Признать незаконным бездействие судебного пристава исполнителя ФИО6 ФИО3 допущенного в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ при исполнении требований исполнительного документа серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО25В.), 205637/24./23054-ИП, выразившиеся в нарушении сроков возбуждения исполнительного производства, не направлении в адрес взыскателя Постановления о возбуждении исполнительного производства.

Обязать начальника ФИО6 устранить нарушение, выразившееся в не направлении Постановлений о снятии ареста и обращении взыскания на денежные средства от 19.04.2024г., находящиеся в банке или иной кредитной организации по исполнительному документу серия ФС № от ДД.ММ.ГГГГ (должник ФИО5) (п.26, 27 Сводки по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ), а также исполнительному документу серия ФС № от 20.02.2024г. (должник Алеврос.-Р.В.) по исполнительному производству от ДД.ММ.ГГГГ и направить в адрес административного истца.

Признать незаконным бездействие начальника ФИО6 ФИО17 ФИО16 в части отсутствия контроля за соблюдением судебным приставом исполнителем ФИО6 ФИО3 положений пл. 1,7,8, 7 ст.30, ст. 34 ФЗ-229 "Об исполнительном производстве" в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Признать незаконным бездействие судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО3 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, выразившееся:

-в незаконном бездействии судебного пристава-исполнителя ФИО6 <адрес> ФИО3 в ненадлежащем рассмотрении заявления ФИО2, изложенных в заявлении о наложении ареста на имущество должника: вх. 366328/24 от ДД.ММ.ГГГГ по исполнительному производству №- ИП в установленные законом сроки (ст. 80 п.2 ФЗ-229 Об исполнительном производстве);

-в не наложении ареста на объекты недвижимости должника ФИО5 (ФИО14) Е.Н. : - земельный участок с кадастровым номером 23:40:1002041:31, 1200 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>; здание нежилое с кадастровым номером 23:37:0-104004:760, расположенный по адресу: <адрес>, павильон №;

-в не направлении взыскателю (административному истцу) Постановления на бумажном носителе почтовым отправлением на адрес регистрации взыскателя о принятом решении об удовлетворении заявления от ДД.ММ.ГГГГ вх.366328/24 о наложении ареста на имущество или об отказе в его удовлетворении не позднее дня, следующего за днем подачи такого заявления, установленного статьей 80 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»;

- в не вынесении Постановления о запрете регистрационных действий в отношении объектов недвижимого имущества, в не обращении в Федеральную службу государственной регистрации кадастра и картографии по <адрес> о наложении запрета регистрационных действий в отношении недвижимого имущества по исполнительному производству №-ИП;

- в не предоставлении судебных приставом-исполнителем ФИО9 М.Е. справки о сумме основного долга и начисленных процентах по исполнительному производству №-ИП (ФИО5 вх.367337 от ДД.ММ.ГГГГ) и по исполнительному производству №-ИП (ФИО25В. вх. 367373/24 от ДД.ММ.ГГГГ).

В остальной части заявление оставить без удовлетворения.

Решение суда может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в срок один месяц с момента изготовления мотивированного решения.

Председательствующий: ФИО34