Решение № 2-3058/2018 2-3058/2018~М-2837/2018 М-2837/2018 от 9 сентября 2018 г. по делу № 2-3058/2018

Судья Тюрин М.Г Дело № 2-3058/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

10 сентября 2018 года г. Новочеркасск

Новочеркасский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи: Тюрина М.Г.,

при секретаре: Саакян А.А

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился с указанными требованиями в суд, ссылаясь на то, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка № /с/ от <дата>, договора купли-продажи земельного участка № (м) от <дата>, Постановления администрации города Новочеркасска № от <дата>.

Разрешенный вид использования земельного участка: Для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы.

Как следует из технического паспорта МУП «ЦТИ» <адрес> по состоянию на <дата>, на земельном участке по указанному адресу, без получения разрешения органа местного самоуправления, возведен жилой дом литер «Б», общей площадью 215,9 кв.м., в том числе жилой площадью 100,8 кв.м.

Поскольку строение в эксплуатацию не сдано, согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» <адрес>, данное строение числится самовольно возведенным.

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома по адресу: <...>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, мне разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек.

Согласно экспертному заключению ООО «ЭНО» от <дата>, конструктивное решение жилого дома литера «Б», по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь здания литера «Б» составляет: общая – 215,9 м2. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки.

Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от <дата> №) и может использоваться для постоянного проживания. При предложенном экспертами назначении помещений жилая площадь здания составит 100,8 м2.

Просил суд признать жилой дом литер «Б», общей площадью 215,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, капитальным строением, не подлежащим сносу.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Б», общей площадью 215,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

ФИО1 в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела. Представил в суд заявление, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.

В судебном заседании представитель истца ФИО2, действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования, настаивала на их удовлетворении.

Представители КУМИ Администрации г.Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились. Суд в силу ст.167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц.

Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, оценив, представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований ст. 67 ГПК РФ, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что согласно технического паспорта МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска по состоянию на <дата>, на земельном участке по указанному адресу, без получения разрешения органа местного самоуправления, возведен жилой дом литер «Б», общей площадью 215,9 кв.м., в том числе жилой площадью 100,8 кв.м. Поскольку строение в эксплуатацию введено, согласно техническому паспорту МУП «ЦТИ» г.Новочеркасска, данное строение числится самовольно возведенным.

При обращении в Администрацию г.Новочеркасска с заявлением о разрешении на ввод в эксплуатацию построенного индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, сообщением Управления архитектуры и градостроительства Администрации г.Новочеркасска, истцу разъяснено, что в компетенцию Управления не входит принятие решений о сохранении самовольных построек.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от <дата>, земельный участок, площадью 1200 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> принадлежит ему на праве собственности на основании договора купли-продажи земельного участка № /с/ от <дата>, договора купли-продажи земельного участка № (м) от <дата>, Постановления администрации города Новочеркасска № от <дата>. Разрешенный вид использования земельного участка: Для размещения индивидуального (одноквартирного) жилого дома без права содержания скота и птицы.

Согласно экспертному заключению ООО «ЭНО» от <дата>, конструктивное решение жилого дома литера «Б», по адресу: <адрес> выполнено в соответствии с СП 55.13330.2011 и соответствует типовому строению, описанному в таблице № сборника № УПВС, а также требованиям технических регламентов в области охраны окружающей среды, природной, экологической, пожарной безопасности. Площадь здания литера «Б» составляет: общая – 215,9 м2. Назначение здания соответствует установленному документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки. Строительство указанного здания, не привело к нарушению прочности или разрушению несущих конструкций здания; нарушению в работе инженерных систем и/или/ установленного на нем оборудования; ухудшению сохранности и внешнего вида фасадов здания; нарушению противопожарных устройств (п.1.7.2 Постановления Госстроя РФ от <дата> № «Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда») и не угрожает жизни и здоровью граждан. Указанный дом соответствует нормам СНиП, предъявляемым к жилым домам и требованиям, предъявляемым к жилым помещениям согласно Положению «О признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» (утв. Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 № 47) и может использоваться для постоянного проживания. При предложенном экспертами назначении помещений жилая площадь здания составит 100,8 м2.

Из содержания приведенных правовых норм следует, что одним из основных условий возможности сохранения самовольной постройки является правомерность использования земельного участка.

При этом строительство на предоставленном земельном участке, в зависимости от его принадлежности к той или иной категории, должно осуществляться в соответствии с разрешенным порядком его использования.

В соответствии с п. 26 указанного Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и /или/ отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало все меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

С учетом того, что земельный участок по указанному адресу принадлежит ФИО1 на праве собственности, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости, используется истцом в соответствии с его целевым назначением, сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к Комитету по управлению муниципальным имуществом Администрации г.Новочеркасска, Администрации г.Новочеркасска о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать жилой дом литер «Б», общей площадью 215,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, капитальным строением, не подлежащим сносу.

Признать за ФИО1 право собственности на жилой дом литер «Б», общей площадью 215,9 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Новочеркасский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 14 сентября 2018 года.

Судья: