Решение № 2-1008/2025 2-1008/2025~М-876/2025 М-876/2025 от 2 декабря 2025 г. по делу № 2-1008/2025

Дело 2-1008/2025

УИД 04RS0020-01-2025-001227-58


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

28 ноября 2025 года г. Северобайкальск

Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в составе судьи Атрашкевич В.В., при секретаре – помощнике судьи Дорожковой М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Нероновой Н.А, к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казенному учреждению «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации о взыскании неполученной суммы денежного довольствия пропавшего безвести военнослужащего, суммы ежемесячной социальной выплаты.

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 в лице представителя по доверенности ФИО4 обратилась в суд с иском к Министерству обороны РФ и ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ, указывая в обоснование заявленных требований, что в соответствии с законом № 31-ФЗ «О мобилизационной подготовке и мобилизации Русистикой Федерации» ДД.ММ.ГГГГ супруг истца ФИО5 был призван на военную службу по мобилизации, до заключения брака истец и ФИО6 также проживали совместно и вели общее хозяйство.

Службу ФИО5 проходил <адрес> и ДД.ММ.ГГГГ пропал без вести о чем истец была извещена военным комиссаром, также в телефонном разговоре сотрудник военкомата сообщил, что ей необходимо написать заявление на выплату денежного довольствия её мужа. Позднее истцу позвонил представитель войсковой части № ФИО7, и также сообщил о том, что ей необходимо написать заявление на выплату денежного довольствия её мужа. Истец написала соответствующее заявление и направила в войсковую часть №, заявление поступило в войсковую часть ДД.ММ.ГГГГ, указанное обстоятельство было установлено в рамках прокурорской проверки, проводимой прокуратурой Кяхтинского гарнизона.

Вместе с тем, мать ФИО5 – ФИО8 ДД.ММ.ГГГГ также написала и подала заявление о выплате денежного довольствия ФИО1 и в последующем необоснованно получала денежное довольстве ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ включительно, всего на сумму 252 772,66 руб.

По обращению истца, военной прокуратурой Кяхтинского гарнизона была проведена проверка, по результатам которой было установлено, что выплата денежного довольствия пропавшего безвести ФИО5 необоснованно выплачивалась матери военнослужащего ФИО8, заявление супруги ФИО2 направленное войсковую часть ДД.ММ.ГГГГ своевременно не рассмотрено, приказ о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты денежного довольствия ФИО8 и выплате с ДД.ММ.ГГГГ истцу издан лишь ДД.ММ.ГГГГ, однако надлежащим образом приказ не реализован, денежное довольстве за ДД.ММ.ГГГГ необоснованно перечислено матери военнослужащего ФИО8

Получив ответ на обращение ФИО2 обратилась в Северобайкальский городской суд с иском к ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения в виде незаконно полученного денежного довольствия ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ включительно на сумму 252 772,66 руб., ДД.ММ.ГГГГ судом было вынесено решение, исковые требования были удовлетворены частично с ФИО8 были взысканы денежные средства в размере 42 915,36 руб., денежное довольствие ФИО5 за ДД.ММ.ГГГГ года, при этом истец, как супруга военнослужащего, имела приоритетное право на получение денежного довольствия. ФИО5 был исключен из списков личного состава воинской части в ДД.ММ.ГГГГ

Кроме того, согласно пункта 1 Порядка утвержденного приказом Министра обороны РФ от 19.12.2022 № 780 гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента РФ от 21.09.2022 № 647 «Об объявлении частичной мобилизации» дополнительно к денежному содержанию выплачивается ежемесячная социальная выплата в размерах, установленных подпунктами «а» и «б» пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 02.11.2022 № 788, размер социальной выплаты составляет 158 000 руб. в месяц и не облагается налогом. Пунктом 2 Порядка установлено, что осуществление ежемесячной социальной выплаты производится со дня назначения на воинскую должность и до дня освобождения от занимаемой воинской должности включительно. Супруг истца не совершал самовольного оставления воинской части или места военной службы, определенной приказом командира воинской части, не заключал контракт о прохождении военной службы, то есть не совершал действий, дающих основания для прекращения выплаты ежемесячной социальной выплаты гражданам, призванным по мобилизации. Однако ежемесячная социальная выплата ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ года включительно начислялась, однако не выплачивалась, а с ДД.ММ.ГГГГ включительно, не начислялась и не выплачивалась.

В силу положений Федерального закона от 7 ноября 2011 г. N306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат, Правил выплаты супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих, Порядка осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской до исключения супруга Истца из списков личного состава или объявления его умершим за ним должно сохраняться денежное довольствие в определенном законодательством размере (в том числе социальная выплата), которое подлежит выплате его супруге.

В результате незаконных действий Ответчиков было нарушено право Истца на получение денежного довольствия ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ года всего 209 857,30 рублей, а также ежемесячной социальной выплаты с ДД.ММ.ГГГГ года всего 2 054 000 рублей из расчета 158 000 (размер социальной выплаты)Х 13 мес.

Просит суд взыскать с ответчиков в солидарном порядке в пользу истца невыплаченные денежное довольствие ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с ДД.ММ.ГГГГ включительно в размере 209 857,30 рублей и ежемесячную социальную выплату за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 054 000 рублей.

Определениями суда от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ в качестве третьих лиц по делу были привлечены ФКУ «Объединённое стратегическое командование ВВО», ФИО8, Главное финансово-экономическое управление МО РФ, командир войсковой части №

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ в качестве соответчика по делу было привлечено ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации.

В судебное заседание истец ФИО2, представитель истца ФИО4, третье лицо ФИО8 не явились, извещены надлежащим образом, согласно представленных заявлений, ходатайствовали рассмотрении дела в их отсутствие.

Представители ответчиков Министерства обороны Российской Федерации, ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ, ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ, представители третьих лиц ФКУ «Объединенное стратегическое командование военного восточного округа», главное финансово-экономическое управление Министерства обороны РФ, не явились, извещены надлежаще.

Третье лицо- командир войсковой части № в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

В представленном ранее в суд заявлении представитель ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны РФ ФИО9 ходатайствовала о рассмотрении дела в отсутствие представителя ФКУ.

Представитель Министерства обороны Российской Федерации по доверенности ФИО10 в представленных в суд возражениях просил отказать в исковых требованиях ФИО8 к Министерству обороны РФ в полном объеме, также ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, в соответствии со ст.167 ГПК ПФ.

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных исковых требований по следующим основаниям.

Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 в Российской Федерации объявлена частичная мобилизация.

В соответствии с п. 2 этого Указа граждане Российской Федерации, призванные на военную службу по мобилизации, имеют статус военнослужащих, проходящих военную службу в Вооруженных Силах Российской Федерации по контракту.

Как следует из материалов дела, истец ФИО2 является супругой ФИО5, брак с которым был зарегистрирован в органах ЗАГСа ДД.ММ.ГГГГ, запись акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, место государственной регистрации Улан-Удэнский городской отдел Управления ЗАГС, Республики Бурятия.

Третье лицо ФИО8 является матерью ФИО5

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был призван на военную службу по мобилизации, зачислен в отделение стрелкового взвода стрелкового батальона войсковой части №

В соответствии с приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 был направлен в командировку в войсковую часть полевая почта № и в последующем выполнял боевые задачи в зоне <адрес>

На основании заключения по материалам служебного расследования командира №, приказом командира войсковой части № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 был объявлен пропавшим без вести с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.п. 109,110,111 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», семьям военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих (далее - семьи военнослужащих), ежемесячно выплачивается денежное довольствие в размерах, причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен или в качестве заложника, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия.

Денежное довольствие подлежит выплате супруге (супругу) или другим членам семьи военнослужащих, проживавшим на момент возникновения указанных обстоятельств совместно с ними, в порядке, определенном постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июля 2000 г. N 524 "Об отдельных выплатах военнослужащим и членам их семей"

Выплата денежного довольствия производится до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернирования их в нейтральных странах или освобождения либо признания их безвестно отсутствующими или объявления умершими.

Выплата супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах, безвестно отсутствующих, производится на основании приказа соответствующего командира о факте захвата в плен или в качестве заложников, интернирования в нейтральных странах либо пропажи без вести военнослужащих, а также заявления супругов или других членов их семей.

В соответствии с «Правилами выплаты супруге (супругу) или другим членам семьи денежного довольствия военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.07.2000 N 524

Семьям военнослужащих, захваченных в плен или в качестве заложников, интернированных в нейтральных странах либо безвестно отсутствующих (далее именуются - семьи военнослужащих), ежемесячно выплачивается денежное довольствие, в том числе месячные и иные дополнительные выплаты, в размерах, причитающихся военнослужащему ко дню захвата в плен или в качестве заложника, интернирования в нейтральных странах либо безвестного отсутствия.

Денежное довольствие подлежит выплате следующим членам семей военнослужащих: супруге (супругу), а при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним (ней) совершеннолетним детям или законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста), а также лицам, находящимся на иждивении военнослужащих, или родителям в равных долях, если военнослужащие не состоят в браке и не имеют детей.

При этом выплата денежного довольствия этим членам семей производится до полного выяснения обстоятельств захвата военнослужащих в плен или в качестве заложников, интернирования или освобождения либо признания их в установленном порядке безвестно отсутствующими или объявления умершими.

Во всех случаях выплата денежного довольствия производится не более чем по день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части (военной прокуратуры, военного следственного органа Следственного комитета Российской Федерации).

При индексировании (повышении) окладов денежного содержания военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов денежное довольствие членам семей военнослужащих выплачивается с учетом индексации (повышения).

В силу ч.2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Решением Северобайкальского городского суда Республики Бурятия от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенным по делу № по исковому заявлению ФИО2 к ФИО8 о взыскании неосновательного обогащения, исковые требования истца были удовлетворены частично, с ответчика ФИО8 в пользу ФИО2 были взысканы денежные средства, а именно сумма денежного довольствия пропавшего без вести ФИО5 за ДД.ММ.ГГГГ в размере 42 915 руб. 36 коп.

Судом при рассмотрении дела было установлено, что при разрешении вопроса о получателе выплат денежного довольствия в случае признания военнослужащего пропавшим без вести, восковой частью № организовывалось взаимодействие с родственниками военнослужащих, производился сбор документов, заявлений. С учетом отдаленности места жительства заявителей, подача заявлений могла осуществляться путем использования сети интернет, через доступные мессенджеры, поступившие заявления и документы передавались для разрешения в кадровую службу войсковой части, в последующем решение по заявлениям, определяющее получателя выплат принималось командиром войсковой части.

В период после ДД.ММ.ГГГГ (точные даты не установлены) истцом ФИО2 и ответчиком ФИО8. были направлены в войсковую часть заявления с просьбой выплаты им денежного довольствия в связи с признанием военнослужащего части ФИО5 пропавшим без вести, заявление ФИО2 датировано ДД.ММ.ГГГГ, заявление ФИО8 датировано ДД.ММ.ГГГГ. Указанные заявления были направлены через мессенджеры служащему войсковой части ФИО7, который передал их для последующего разрешения в кадровую службу части.

ДД.ММ.ГГГГ командиром войсковой части № был издан приказ №, которым было постановлено о выплате с ДД.ММ.ГГГГ денежного довольствия пропавшего без вести ФИО5 члену его семьи – матери ФИО8, основанием для этого являлись заявление ФИО8, свидетельство о рождении ФИО5, выписка из приказа командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №, карточка пропавшего без вести ФИО5

На основании данного приказа ответчику ФИО8 была произведена выплата денежного довольствия пропавшего без вести сына ФИО5 за период с июня по ДД.ММ.ГГГГ года в общей сумме 252 772 руб. 66 коп.

Заявление ФИО2 о выплате денежного довольствия было зарегистрировано в войсковой части № как поступившее ДД.ММ.ГГГГ и на основании этого заявления, ДД.ММ.ГГГГ командованием войсковой части № был издан приказ №, которым постановлено о прекращении выплаты ФИО8 денежного довольствия безвестно пропавшего ФИО5 с ДД.ММ.ГГГГ, этим же приказом выплата денежного довольствия была назначена ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

По обращению ФИО2 Военной прокуратурой Кяхтинского гарнизона в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена проверка, по результатам которой установлено, что выплата денежного довольствия пропавшего без вести ФИО5 необоснованно выплачивалась матери военнослужащего ФИО8, заявление супруги ФИО2, направленное в войсковую часть ДД.ММ.ГГГГ установленным порядком своевременно не рассмотрено, приказ о прекращении с ДД.ММ.ГГГГ выплаты денежного довольствия ФИО8 и выплате с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 издан лишь ДД.ММ.ГГГГ, однако надлежащим образом приказ не реализован, денежное довольстве за ДД.ММ.ГГГГ года необоснованно перечислено матери военнослужащего ФИО8

Судом было установлено, что выплата денежного довольствия ФИО8 пропавшего без вести сына ФИО5 как члену его семьи была установлена решением (приказом) командования войсковой части №, самостоятельно повлиять на назначение получателя довольствия ответчик не могла. При проведении взаимодействия с родственниками служащего ФИО5 в ДД.ММ.ГГГГ года представителем части были собраны первоначальные сведения, необходимые для разрешения вопроса о получателе выплат, в карточке пропавшего без вести, представленной одновременно с заявлением ФИО3, имелось указание на наличие иных родственников военнослужащего- супруги ФИО2 Решение вопроса о получателе выплат по заявлению ФИО8 с учетом полученных сведений о наличии иных родственников имеющих право на получение выплаты находилось исключительно в компетенции командования части.

При разрешении дела суд пришел к выводу, что оснований для взыскания с ФИО8 денежных средств денежного довольствия ФИО5 полученных ею на основании приказа командования войсковой части и начисленных за период до ДД.ММ.ГГГГ не имеется и в удовлетворении требований в данной части было отказано, с ФИО8 в пользу ФИО2 была взыскана сумма денежного довольствия пропавшего без вести ФИО5 за ДД.ММ.ГГГГ года в размере 42 915 руб. 36 руб.

Третьими лицами по данному делу являлись Министерство обороны Российской Федерации, ФКУ «75-я финансово-экономическая служба Министерства обороны Российской Федерации», ФКУ «Объединённое стратегическое командование восточного военного округа», в связи с чем, установленные решением суда от ДД.ММ.ГГГГ обстоятельства, имеют преюдициальное значение для настоящего спора.

Как неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, военная служба представляет собой особый вид государственной службы, непосредственно связанной с обеспечением обороны страны и безопасности государства и, следовательно, осуществляемой в публичных интересах; лица, несущие такого рода службу, выполняют конституционно значимые функции: военнослужащий принимает на себя бремя неукоснительно, в режиме жесткой военной дисциплины исполнять обязанности военной службы, которые предполагают необходимость выполнения поставленных задач в любых условиях, в том числе сопряженных со значительным риском для жизни и здоровья (абз. 2 п. 2абз. 2 п. 2 постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 17 июля 2014 г. N 22-П).

Этим определяется особый правовой статус военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, содержание и характер обязанностей государства по отношению к ним и их обязанностей по отношению к государству, что обязывает государство гарантировать им материальное обеспечение и компенсации в случае причинения вреда их жизни или здоровью в период прохождения военной службы (постановления Конституционного Суда Российской Федерации от 26 декабря 2002 г. N 17-П, от 20 октября 2010 г. N 18-П, от 17 мая 2011 г. N 8-П, от 19 мая 2014 г. N 15-П, от 17 июля 2014 г. N 22-П, от 19 июля 2016 г. N 16-П).

В случае безвестного отсутствия военнослужащего при исполнении воинского долга, Российская Федерация как социальное государство также принимает на себя обязательства по оказанию социальной поддержки членам его семьи, исходя из того, что их правовой статус производен от правового статуса самого военнослужащего и обусловлен спецификой его служебной деятельности.

Из приведенных нормативных положений и правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации следует, что законодатель, гарантируя военнослужащим, выполняющим конституционно значимые функции, связанные с обеспечением обороны страны и безопасности государства, общественного порядка, законности, прав и свобод граждан, установил и систему мер социальной защиты членов их семей, а также братьев и сестер военнослужащих, объявленных безвестно отсутствующими при исполнении обязанностей военной службы, которая направлена на максимально полную компенсацию связанных с их безвестным отсутствием материальных потерь и призванную компенсировать последствия изменения их материального и (или) социального статуса, включая причиненный материальный и моральный вред.

В соответствии со ст. 15 ГК РФ, лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Исходя из установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу, что определение приказом командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ №-К, получателя выплаты с ДД.ММ.ГГГГ денежного довольствия пропавшего без вести ФИО5 его матери ФИО8, произведено с нарушением норм законодательства, поскольку в соответствии с п.п. 109,110,111 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727 «Об определении Порядка обеспечения денежным довольствием военнослужащих Вооруженных Сил Российской Федерации и предоставления им и членам их семей отдельных выплат», выплата денежного довольствия должна была быть назначена супруге пропавшего безвести ФИО5 – ФИО2

Согласно представленных документов установлено, что денежное довольстве ФИО5 за период ДД.ММ.ГГГГ, подлежащее выплате ФИО2 и не полученное ею в связи с неверным определением командиром войсковой части получателя выплат, составило за ДД.ММ.ГГГГ года – 47 532,70 руб. за ДД.ММ.ГГГГ г. – 40 581,90 руб., за ДД.ММ.ГГГГ г. – 40 580,90 руб., за ДД.ММ.ГГГГ года – 40 580,90 руб., за ДД.ММ.ГГГГ года – 40 580, 90 руб., всего в общей сумме 209 857,30 руб. Указанная сумма является убытками истца, и подлежит взысканию в её пользу.

В силу пункта 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 16 августа 2004 г. N 1082 Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.

Министр обороны Российской Федерации является главным распорядителем средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Министерства обороны Российской Федерации и реализацию возложенных на него полномочий (подпункт 31 пункта 10 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).

В соответствии с разъяснениями, изложенными в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 N 8 (ред. от 28.10.2025) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" При подготовке к судебному разбирательству дел по заявлениям военнослужащих об оспаривании размера и состава выплачиваемого денежного довольствия, иных выплат суд должен выяснять, какой орган на основании статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации как главный распорядитель (распорядитель) бюджетных средств должен выступать в суде от имени органа военного управления или воинского должностного лица (например, финансово-экономические органы (службы) Министерства обороны Российской Федерации и др.), и надлежащим образом извещать его о времени и месте судебного заседания.

Управления финансового обеспечения обеспечивают исполнение в соответствии с требованиями главы 24.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации предъявленных к лицевым счетам управлений финансового обеспечения судебных актов, должниками по которым выступают воинские части (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 1 (2021), утв. Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 07.04.2021 г.)

Как следует из материалов дела, на основании договора на обслуживание № от ДД.ММ.ГГГГ заключенным с войсковой частью № и дополнительных соглашений к нему, ФКУ «75 финансово-экономическая служба» (ранее ФКУ филиал № «Управления финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Забайкальскому краю») осуществляется финансово-экономическое обеспечение войсковой части в пределах бюджетных ассигнований по бюджетной смете, утверждённой в порядке, установленном в Министерстве обороны РФ, которое включает в себя операции с денежными средствами, в том числе планирование и получение ассигнований и лимитов бюджетных обязательств у вышестоящего распорядителя бюджетных средств для осуществления расходов: денежное довольстве (в отдельных случаях), заработная плата и другие установленные законодательством виды выплат личному составу.

Министерство обороны Российской Федерации является органом управления Вооруженными Силами Российской Федерации (пункт 2 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации).

Поскольку в/ч №, будучи обособленным подразделением Минобороны РФ и находясь на финансовом обеспечении ФКУ "75 ФЭС МО РФ», не участвует в гражданских правоотношениях в качестве самостоятельного субъекта права, источником возмещения вреда, независимо от его подчиненности и системы финансирования, в данном случае являются бюджетные средства, выделенные Минобороны РФ, размещенных на лицевых счетах ФКУ.

Учитывая изложение, суд приходит к выводу, что денежные средства в виде невыплаченного денежного довольствия супруга ФИО5 за период с ДД.ММ.ГГГГ года в сумме 209 857,30 руб. подлежат взысканию в пользу ФИО2 с ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации.

Разрешая требования истца о взыскании суммы ежемесячной социальной выплаты, суд приходит к следующему.

Порядок осуществления ежемесячной социальной выплаты гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации утвержден Приказом Министра обороны РФ от 19.12.2022 N 780.

В соответствии с пунктом 1 Порядка, (в редакции, действующей до 15.07.2024) гражданам Российской Федерации, призванным на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 21 сентября 2022 г. N 647 "Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, N 39, ст. 6590) (далее - граждане, призванные по мобилизации), дополнительно к денежному содержанию выплачивается ежемесячная социальная выплата в размерах, установленных подпунктами "а" и "б" пункта 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 788 (далее - ежемесячная социальная выплата).

Согласно пунктов 2, 4 Порядка, осуществление ежемесячной социальной выплаты в размерах, указанных в пункте 1 настоящего Порядка, гражданам, призванным по мобилизации, производится со дня назначения их на воинскую должность и до дня освобождения от занимаемой воинской должности включительно. Размер ежемесячной социальной выплаты, причитающейся гражданам, призванным по мобилизации, за неполный календарный месяц, определяется пропорционально количеству прослуженных календарных дней в данном месяце.

В силу пункта 6 Порядка, осуществление ежемесячной социальной выплаты гражданам, призванным по мобилизации, производится финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации, в которых граждане, призванные по мобилизации, обеспечиваются денежным довольствием, одновременно с выплатой им денежного довольствия в текущем месяце за истекший месяц, а за декабрь календарного года - до 25 декабря и отражается в расчетно-платежной (платежной) ведомости в отдельной графе.

В соответствии с п. 2 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727 (ред. от 04.03.2024) денежное довольствие военнослужащих состоит у проходящих военную службу по контракту, - из месячного оклада в соответствии с присвоенным воинским званием (далее - оклад по воинскому званию) и месячного оклада в соответствии с занимаемой воинской должностью (далее - оклад по воинской должности), которые составляют оклад месячного денежного содержания военнослужащих (далее - оклад денежного содержания), и из ежемесячных и иных дополнительных выплат (далее - дополнительные выплаты);

В силу п. 7 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727 Выплата денежного довольствия производится с 10 по 20 число каждого месяца за истекший месяц, а за декабрь календарного года - до 25 декабря.

Согласно п. 125-126 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, в случае гибели (смерти) военнослужащего причитающиеся и не полученные им ко дню гибели (смерти) оклад денежного содержания и ежемесячные дополнительные выплаты полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются супруге (супругу), при ее (его) отсутствии - проживающим совместно с ним совершеннолетним детям, законным представителям (опекунам, попечителям) либо усыновителям несовершеннолетних детей (инвалидов с детства - независимо от возраста) и лицам, находящимся на иждивении военнослужащего, в равных долях или родителям в равных долях, если военнослужащий не состоял в браке и не имел детей.

Лицам, указанным в пункте 125 настоящего Порядка, также полностью за весь месяц, в котором военнослужащий погиб (умер), выплачиваются иные дополнительные выплаты, право на которые возникло при жизни военнослужащего и которые не были получены военнослужащим ко дню его гибели (смерти). При этом премия выплачивается в размере и порядке, установленных пунктами 73 - 78 настоящего Порядка, а материальная помощь - в размере и порядке, установленных пунктами 79 - 84 настоящего Порядка (если она не была оказана непосредственно военнослужащему по контракту в году его гибели (смерти).

Согласно п. 7 ст. 51 ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" и п. 26 ст. 34 Положения о порядке прохождения военной службы, утвержденного указом Президента Российской Федерации от 16 сентября 1999 г. N 1237 (далее по тексту - Положение), умерший (погибший) военнослужащий исключается из списков личного состава воинской части со следующего дня после дня смерти или гибели, а военнослужащий, в установленном законом порядке признанный безвестно отсутствующим или объявленный умершим, - после дня вступления в законную силу соответствующего решения суда.

В соответствии со ст. 3 Положения, днем окончания военной службы считается день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

В силу п. 23 ст. 34 Положения, военная служба оканчивается в день исключения военнослужащего из списков личного состава воинской части в связи с увольнением с военной службы, гибелью (смертью), признанием безвестно отсутствующим или объявлением умершим.

Как установлено из представленных документов ДД.ММ.ГГГГ отделом по г. Северобайкальску и Северо-Байкальскому району Управления ЗАГС Республики Бурятия была составлена запись акта о смерти ФИО5, дата смерти в акте указана ДД.ММ.ГГГГ, место смерти <адрес>.

Основанием для составления актовой записи являлась справка ВрИО Командира войсковой части № от ДД.ММ.ГГГГ № о смерти ФИО5, с указанием даты его смерти ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с приказом ВрИО командира войсковой част № № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 исключен из списков личного состава войсковой части № и всех видов обеспечения ДД.ММ.ГГГГ в связи со смертью. Этим же приказом постановлено о выплате ФИО2 материальной помощи за ДД.ММ.ГГГГ года, ежемесячной надбавки за выполнение задач, непосредственно связанных с риском для жизни и здоровья в мирное время за период непосредственного участия в указанных мероприятиях в размере 2% от оклада по воинской должности с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (всего 6 дней) в размере 12%.

Как следует из представленных расчётных листков за период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ военнослужащему ФИО5 производилось ежемесячное начисление социальной выплаты в соответствии с Порядком, утвержденным Приказом Министра обороны РФ от 19.12.2022 N 780 в размере, установленном пунктом 1 Указа Президента Российской Федерации от 2 ноября 2022 г. N 788 в сумме 158 000 руб., при этом указанная сумма ни истцу ФИО2 ни третьему лицу ФИО8 в период с ДД.ММ.ГГГГ не выплачивалась.

Учитывая дату смерти ФИО11 и дату исключения его из списков личного состава войсковой части ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к выводу, что в соответствии с требованиями п. 125-126 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727, с ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации в пользу истца подлежит взысканию социальная выплата за период с 01 по 06 мая 2024 года в размере 30580 руб. 65 коп., исходя из следующего расчета (158 000/31Х6= 30 580,65), оснований для взыскания выплаты в большем размере судом не установлено.

Разрешая требования истца, заявленные к ФКУ «Военно-социальный центр» Министерства обороны РФ, суд считает, что указанное учреждение не является надлежащим ответчиком по делу.

Так, согласно п. 3 Приказа Министра обороны РФ от 06.12.2019 N 727 (в редакции, действующей с 09.04.2024), денежное довольствие военнослужащим выплачивается по месту их военной службы либо перечисляется на указанный военнослужащим счет в банке федеральным казенным учреждением «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации" или иными финансово-экономическими органами Министерства обороны Российской Федерации (далее - финансово-экономические органы).

Вместе с тем указанное учреждение, в силу положений Бюджетного Кодекса РФ, не является распорядителем бюджетных средств и лицом, ответственным по денежным обязательствам Министерства обороны РФ, в связи с изложенным, оснований для привлечения ФКУ «Военно-социальный центр», к солидарной ответственности по заявленным истцом требованием не имеется.

В соответствии с положениями статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации Министерство обороны Российской Федерации и ФКУ «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, освобождено от оплаты государственной пошлины, в связи с чем, оснований для взыскания с ответчика в доход муниципального бюджета судебных расходов согласно ст. 103 ГПК РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Нероновой Н:.А. удовлетворить частично.

Взыскать с Федерального казенного учреждения «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН №) в пользу ФИО2 (паспорт №) денежные средства невыплаченного денежного довольствия за период с ДД.ММ.ГГГГ в сумме 209 857,30 руб., социальную выплату в сумме 30 580 руб. 65 коп., всего 240 437 рублей 95 копеек.

В удовлетворении остальной части исковых требований ФИО2 к Министерству обороны Российской Федерации, Федеральному казённому учреждению «75 финансово-экономическая служба» Министерства обороны Российской Федерации, Федеральному казённому учреждению «Военно-социальный центр» Министерства обороны Российской Федерации – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Бурятия путем подачи апелляционной жалобы через Северобайкальский городской суд Республики Бурятия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 03 декабря 2025 года.

Судья В.В.Атрашкевич