Постановление № 5-47/2020 от 12 мая 2020 г. по делу № 5-47/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

13 мая 2020 года г. Оха, Сахалинская область

15 часов 00 минут

Судья Охинского городского суда Сахалинской области Меркулова О.П., рассмотрев в судебном заседании в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <адрес>, <данные изъяты>,

установил:

ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> находился в помещении Государственного Бюджетного Учреждения здравоохранения Сахалинской области «Охинская ЦРБ» по адресу: <адрес>, без средств защиты органов дыхания (без маски, респиратора), тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные Указом Губернатора Сахалинской области № 38 от 05 мая 2020 года «О внесении изменений в Указ Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) на территории Сахалинской области).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершенном административном правонарушении признал полностью, указав при этом на то, что по состоянию здоровья не приобрел маску, а сотрудники скорой помощи и медработники в больнице не указали ему на необходимость использования средств защиты органов дыхания.

Выслушав объяснения лица, в отношении которого ведется производство об административном правонарушении, исследовав письменные материалы дела, прихожу к следующему.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера").

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 утверждены Правил поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации", которые регламентируют, в том числе, что при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, граждане обязаны выполнять законные требования должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению чрезвычайных ситуаций; при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации гражданам запрещается осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью, а также осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни и здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации (подпункт "б" пункта 3, подпункты "в", "г" пункта 4 Правил).

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» пункта «а» статьи 10 названного федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт «б» пункта 6 статьи 4.1, пункты «а», «у», «ф» части 1 статьи 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ (в редакции от 01.04.2020) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Согласно Указа Губернатора Сахалинской области № 38 от 05 мая 2020 года «О внесении изменений в Указ Губернатора Сахалинской области от 18 марта 2020 года № 16 «О введении в Сахалинской области режима повышенной готовности для органов управления, сил и средств Сахалинской территориальной подсистемы, единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и некоторых мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-NCOV) граждане обязаны использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) при нахождении в общественных местах, в том числе на объектах розничной и оптовой торговли, в организациях, оказывающих услуги и выполняющих работы, в общественном транспорте, аптеках, медицинских организациях. (пункт 5.2).

В ходе рассмотрения дела об административном правонарушении ФИО1 не отрицал пребывание ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в помещении ГБУЗ «Охинская ЦРБ», при этом не имея и не используя средств защиты органов дыхания. Данные обстоятельства подтверждаются рапортами сотрудников Отделения взвода полиции Охинского ОВО филиала ФГКУ ОВО ВНГ России по Сахалинской области ФИО4, ФИО5, которые по вызову прибыв, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в ГБУЗ «Охинская ЦРБ» в помещении больницы наблюдали ФИО1, у которого отсутствовали средства защиты органов дыхания.

Исследованные доказательства соответствуют требованиям закона, согласуются между собой, сомнений в своей достоверности не вызывают, отвечают требованиям относимости и допустимости, их совокупность является достаточной.

Таким образом, исследованными по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях доказательствами достоверно установлено, что действия ФИО1 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Несостоятельными являются доводы ФИО1 о том, что он не имел возможности приобрести необходимые средства защиты, а также о том, что медицинские работники не указали ему на необходимость использования маски, данные средства защиты в больнице ему не были выданы. Указанные доводы ФИО1 основаны на переоценке установленных по делу обстоятельств и ином толковании действующего законодательства, регламентирующего правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а потому изложенные ФИО1 доводы не опровергают вывод о наличии в его действиях признаков состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 является в соответствии с п.1 ч.1 ст. 4.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях признание правонарушителем своей вины, наличие на иждивении малолетнего ребенка, состояние здоровья ФИО1, который в судебном заседании пояснил о наличии у него заболевания-<данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в отношении ФИО1 не установлено.

При назначении административного наказания также учитываются в соответствии со ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях характер правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные, характеризующие личность правонарушителя.

При изложенных обстоятельствах, учитывая требования ст. 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также характер совершенного правонарушения, наличие обстоятельства, смягчающего административную ответственность, полагаю необходимым назначить последнему административный штраф, предусмотренный санкцией ч. 1 ст.20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, что будет направлено на обеспечение достижения целей административного наказания.

Оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении, установленных ст. ст. 2.9, 24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а также издержек, предусмотренных ч.1 ст. 24.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Сумма административного штрафа подлежит перечислению на расчетный счет <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Сахалинской области, получатель УФК по Сахалинской области (ОМВД России по городскому округу «Охинский» Сахалинской области),

КПП 650601001,

БИК 046401001,

ИНН <***>,

КБК 188 166 012 010 100 011 40,

ОКТМО 64736000,

УИН 188 804 652 006 50163 892.

Постановление может быть обжаловано в Сахалинский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения правонарушителем копии постановления.

Судья /подпись/ О.П.Меркулова

Копия верна.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>