Решение № 2-1781/2020 2-1781/2020~М-1044/2020 М-1044/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-1781/2020

Гражданское дело №


РЕШЕНИЕ СУДА

Именем Российской Федерации

2 июля 2020 года <адрес>

Ногинский городской суд <адрес>в составе:

председательствующего судьи: Загузова С.А.,

с участием прокурора Паученко Т.И.,

при секретаре Озерцовой Л.В.

с участием:

представителя истца – ФИО1, представителя третьего лица ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по искуФИО5 к ФИО3 и ФИО4 о выселении и возложении обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг,

УСТАНОВИЛ:

Истец ФИО5 обратился в суд с вышеназванным иском и просил суд:

-выселить ФИО3 и ФИО4 из служебного жилого помещения – двухкомнатной квартиры по адресу: <адрес>-9, <адрес>;

-возложить на ответчиков ФИО3 и ФИО4 обязанность несения расходов по оплате за жилое помещение и коммунальные услуги до фактического освобождения служебного жилого помещения по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

В обоснование заявленных требований истец ФИО5 ссылался на то, что в период прохождения военной службы в Вооруженных силах РФ, на период прохождения военной службы было предоставлено служебное жилое помещение по адресу: <адрес>-9, <адрес>. Совместно с истцом по указанному адресу были зарегистрированы по месту жительства ответчики ФИО3 и ФИО4 Спорная квартира находится в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны, закреплена на праве оперативного управления за ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны РФ, отнесена к разряду служебных жилых помещений на основании Приказа начальника 198 КЭЧ района № от ДД.ММ.ГГГГ. Истец состоит на учете в качестве нуждающегося, для предоставления жилого помещения в избранном месте жительства. Решением Ногинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № был удовлетворен иск ФИО5 к ФИО6 о признании утратившими право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учета. Апелляционным определением Московского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ, указанное решение суда оставлено без изменения. В настоящий момент, ответчики сняты с регистрационного учета по месту жительства по адресу: <адрес>-9, <адрес>, однако требования истца об освобождении жилого помещении не исполняют, выселиться отказываются. При этом, как указывает истец, он не имеет возможности установленным порядком сдать служебное жилое помещение и закрыть лицевой счет, по которому продолжает начисляться плата за жилое помещение и коммунальные услуги. Истец ФИО5 также указывает, что реализация его права как военнослужащего на получение иного жилого помещения, поставлена в зависимость от сдачи спорного жилого помещения. При этом, сдача спорного жилого помещения является не желанием истца, а его обязанностью.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о явке в суд извещен надлежащим образом, обеспечил явку своего представителя.

Представитель истца ФИО5 – ФИО7 в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, приведя суду доводы, аналогичные изложенным в исковом заявлении.

Ответчики ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о явке в суд извещены надлежащим образом (почтовые идентификаторы№ и №

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ,

1. Лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

2. В случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

3. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

4. Суд вправе рассмотреть дело в отсутствие ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, если он не сообщил суду об уважительных причинах неявки и не просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Исходя из принципа диспозитивности сторон, согласно которому стороны самостоятельно распоряжаются своими правами и обязанностями, осуществляют гражданские права своей волей и в своем интересе (ст. ст. 1, 9 ГК РФ), а также исходя из принципа состязательности, суд вправе разрешить спор в отсутствие стороны, извещенной о времени и месте судебного заседания, и не представившей доказательства отсутствия в судебном заседании по уважительной причине.

Суд, с учетом мнения представителя истца, прокурора, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников судебного процесса.

Выслушав представителя истца, заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральнымзаконом.

В силу ст. 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, Жилищный кодекс Российской Федерации применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных данным Законом.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ, жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 92 ЖК РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся:

-служебные жилые помещения.

В соответствии со ст. 93 ЖК РФ, служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

В соответствии с ч. 5 и ч. 6 ст. 100 ЖК РФ, к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса, за исключением пользования служебными жилыми помещениями, к пользованию которыми по договорам найма таких помещений применяются правила, предусмотренные частями 2 - 4 статьи 31, статьей 65 и частями 3 и 4 статьи 67 настоящего Кодекса, если иное не установлено другими федеральными законами. В договоре найма специализированного жилого помещения указываются члены семьи нанимателя.

В силу ч. 4 ст. 31 ЖК РФ, в случае прекращения семейных отношений с собственником жилого помещения право пользования данным жилым помещением за бывшим членом семьи собственника этого жилого помещения не сохраняется, если иное не установлено соглашением между собственником и бывшим членом его семьи. Если у бывшего члена семьи собственника жилого помещения отсутствуют основания приобретения или осуществления права пользования иным жилым помещением, а также если имущественное положение бывшего члена семьи собственника жилого помещения и другие заслуживающие внимания обстоятельства не позволяют ему обеспечить себя иным жилым помещением, право пользования жилым помещением, принадлежащим указанному собственнику, может быть сохранено за бывшим членом его семьи на определенный срок на основании решения суда. При этом суд вправе обязать собственника жилого помещения обеспечить иным жилым помещением бывшего супруга и других членов его семьи, в пользу которых собственник исполняет алиментные обязательства, по их требованию.

Согласно ч. 1 ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным настоящим Кодексом, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение (прекратить пользоваться им). Если данный гражданин в срок, установленный собственником соответствующего жилого помещения, не освобождает указанное жилое помещение, он подлежит выселению по требованию собственника на основании решения суда.

В соответствии с п. 18 Инструкции о предоставлении военнослужащим - гражданам Российской Федерации, проходящим военную службу по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, жилых помещений по договору социального найма" (утв. Приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 1280 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений"), с военнослужащими не может быть заключен договор социального найма предоставленного жилого помещения до сдачи жилого помещения, указанного в пункте 17 настоящей Инструкции, в случаях истечения срока реализации решения о предоставлении им жилых помещений, а также утраты ими до заключения договора социального найма жилого помещения оснований на получение предоставляемого ему жилого помещения, о чем уполномоченный орган вручает под расписку или иным способом, свидетельствующим о факте и дате его получения, военнослужащим мотивированный отказ.

В соответствии с пп. «е» п. 41 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", при применении положений Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре найма специализированных жилых помещений судам надлежит учитывать следующее: члены семьи нанимателя специализированного жилого помещения, за исключением служебного жилого помещения, имеют равные с нанимателем права и обязанности по договору (часть 5 статьи 100, части 3, 4 статьи 67, статья 69 ЖК РФ).

Члены семьи нанимателя служебного жилого помещения в соответствии с частью 5 статьи 100 и частями 2 - 4 статьи 31 ЖК РФ имеют равное с нанимателем право пользования жилым помещением, если иное не установлено соглашением между ними. В случае прекращения семейных отношений между нанимателем служебного жилого помещения и членом его семьи право пользования служебным жилым помещением за бывшим членом семьи нанимателя, по общему правилу, не сохраняется (часть 4 статьи 31 ЖК РФ). Однако оно может быть сохранено за бывшим членом семьи нанимателя служебного жилого помещения по решению суда на определенный срок по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 31 ЖК РФ.

В соответствии с абз. 14 п. 1 ст. 15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", военнослужащие, обеспечиваемые служебными жилыми помещениями, заключают с Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти или федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба) договор найма служебного жилого помещения. В указанном договоре определяется порядок предоставления служебного жилого помещения, его содержания и освобождения. Условия и порядок заключения такого договора определяются уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

В соответствии с п. 17 указанной выше Инструкции, в случае освобождения жилых помещений, занимаемых военнослужащими и совместно проживающими с ними членами их семей, за исключением жилых помещений, находящихся в их собственности, военнослужащие обязаны направить в структурное подразделение уполномоченного органа по месту нахождения освобождаемого жилого помещения документы, подтверждающие освобождение этого помещения, о чем военнослужащим структурным подразделением уполномоченного органа выдается (направляется) справка по рекомендуемому образцу согласно приложению N 10 к настоящей Инструкции.

Судом установлено, что ФИО5 проходит службу по контракту с ДД.ММ.ГГГГ

Квартира, расположенная по адресу: <адрес>-9, <адрес> находится в государственной собственности.

До ДД.ММ.ГГГГ данная квартира закреплялась на праве оперативного управления за ФГУ «198 КЭЧ района» Министерства обороны РФ.

С ДД.ММ.ГГГГ приказом Министра обороны РФ № КЭЧ района переименована в ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФГУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений» переименовано в ФГКУ «Специальное территориальное управление имущественных отношений».

Указанная квартира отнесена к категории служебных жилых помещений.

Жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>-9, <адрес> было предоставлено ФИО5 и членам его семьи ФИО3 и ФИО4 на основании договора найма служебного жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ

ДД.ММ.ГГГГ брак между ФИО5 и ФИО3 расторгнут.

В ноябре 2010 г. ФИО5 убыл к новому месту военной службы – в Научно-исследовательский центр Связи ВМФ ВУНЦ ВМФ «Военно-морская академия», снявшись ДД.ММ.ГГГГ с регистрационного учета по прежнему месту военной службы.

Брачные отношения прекращены, общее хозяйство с бывшими членами семьи не ведется.

Указанные выше обстоятельства установлены вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным без изменения судом апелляционной и кассационной инстанций.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Указанным решением суда постановлено:

«Прекратить право пользования ФИО3, ФИО4 служебным жилым помещением по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Взыскать с ФИО3, ФИО4 в пользу ФИО5 расходы по оплате госпошлины в размере <данные изъяты>, в равных долях по <данные изъяты> с каждой.

Решение является основанием для службы миграционного учета МУ МВД «Ногинское» для снятия с регистрационного учета по месту жительства ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: <адрес>-9, <адрес>.».

На основании указанного решения суда ФИО3 и ФИО4 сняты с регистрационного учета (<данные изъяты>).

Указанное обстоятельство подтверждается выпиской из домовой книги № от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которой ответчики ФИО4 и ФИО3 сняты с регистрационного учета.

Между тем, согласно представленному акту от ДД.ММ.ГГГГ, сотрудниками ООО «Управляющая компания «Дом-Сервис»: начальником участка ФИО8, мастером участка ФИО9 и техником ФИО10, установлен факт проживания ФИО3 и ФИО4 в квартире по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

Таким образом, с учетом изложенных обстоятельств, в том числе установленных вступившим в законную силу решением суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, принимая во внимание указанные выше законоположения, акты их разъяснения, исследовав все представленные в материалы дела доказательства, как в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу об удовлетворении иска ФИО5 в части выселения ответчиков из занимаемого жилого помещения.

Кроме того, как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, (Определения от ДД.ММ.ГГГГ N 2655-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 2893-О, от ДД.ММ.ГГГГ N 117-О и пр.), положения пункта 14 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", закрепляющие условия для предоставления дополнительных гарантий в жилищной сфере для военнослужащих, в том числе об однократном обеспечении их жильем и о необходимости представления документов об освобождении жилого помещения, основаны на вытекающем из Конституции Российской Федерации принципе социальной справедливости и направлены на предотвращение необоснованного сверхнормативного предоставления военнослужащим (и членам их семей) жилищных гарантий, установленных указанным Федеральным законом.

Таким образом, реализация права ФИО5 на получение жилого помещения на условиях социального найма для постоянного проживания в <адрес>, как военнослужащего, имеющего выслугу более 23 лет, поставлена в зависимость от сдачи истцом квартирным органам Министерства обороны Российской Федерации спорного жилого помещения.

При этом реализация указанного права не может быть поставлена в зависимость от действий (бездействий) третьих лиц.

Также указанные обстоятельства подтверждаются решением Ногинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, оставленным в силе судом кассационной инстанции ДД.ММ.ГГГГ.

Указанным решением суда постановлено:

«Иск 1-го отдела Федерального государственного казенного учреждения «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации к ФИО3, ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета – удовлетворить.

Прекратить право пользования ФИО3, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> - 9, <адрес>.

Выселить ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения из жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> - 9, <адрес>.

Решение суда является основанием для снятия ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО4, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета в служебном жилом помещении по адресу: <адрес> - 9, <адрес>.».

Что касается требований истца о возложении на ответчиков обязанности несения расходов по оплате жилья, суд приходит к выводу об отказе в иске в указанной части, поскольку права истца в указанной части ответчиками ничем не нарушены. Кроме того, в случае несения расходов по оплате жилья и коммунальных услуг спорной квартиры, истец не лишен права обратиться в суд с иском о взыскании указанных расходов в порядке регресса.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО5 к ФИО3 и ФИО4 о выселении и возложении обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, удовлетворить частично.

Выселить ФИО3 и ФИО4 из жилого помещения – квартиры по адресу: <адрес>-9, <адрес>.

В удовлетворении иска ФИО5 к ФИО3 и ФИО4 о возложении обязанности по оплате жилья и коммунальных услуг, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд, в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, через Ногинский городской суд.

Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Судья