Решение № 2-2848/2017 2-2848/2017~М-2658/2017 М-2658/2017 от 4 декабря 2017 г. по делу № 2-2848/2017

Дело № 2-2848/2017
5 декабря 2017 года
город Котлас

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Котласский городской суд Архангельской области в составе

председательствующего судьи Кузнецовой О.Н.,

при секретаре Соповой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании 5 декабря 2017 года в городе Котласе гражданское дело по иску ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» о защите трудовых прав,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» (далее по тексту ФКУ ИК-4, Учреждение) о защите трудовых прав: просит обязать ответчика заключить с ним трудовой договор и выдать копию трудового договора; оформить трудовые отношения надлежащим образом, ознакомить с приказом о приеме на работу и выдать на руки копию приказа о приеме на работу; установить заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; обязать ответчика не нарушать Трудовой кодекс РФ; о взыскании заработной платы за сентябрь и октябрь 2017 года в размере не ниже прожиточного минимума, установленного федеральным законом (в редакции федерального закона от 27 апреля 2004 года № 32-ФЗ в новой редакции с изменениями); о признании действий ответчика по не заключению трудового договора с истцом незаконными; о признании действий ответчика, выразившихся в принудительном труде без оплаты, незаконными.

В обоснование требований указал, что отбывает наказание в ФКУ ИК-4 и принудительно был выведен на работу по приказу начальника учреждения. В нарушении требований статей 15 и 16 ТК РФ администрация учреждения не заключила с ним трудовой договор, с приказом о приеме на работу не ознакомила. Полагает, что его незаконно привлекли к трудовым отношениям. Копии трудового договора, приказа о приеме на работу ему не выдали. Кроме этого полагает, что ему не в полном размере выплачена заработная плата за отработанное время в сентябре и октябре 2017 года.

Гражданское дело рассмотрено с использование системы видеоконференц-связи.

Истец ФИО1 в судебном заседании свои требования поддержал и дал пояснения, аналогичные изложенным в иске.

Представитель ответчика ФИО2, действующая по доверенности, возражала против удовлетворения иска, указала, что истец привлечен к труду на основании его личного заявления и приказа начальника Учреждения, с которым истец ознакомлен. Привлечение осужденных к труду осуществляется в соответствии с нормами Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации, данный труд не может расцениваться как принудительный. УИК РФ не предусматривает обязанность Учреждения заключать с осужденными трудовые договоры. Заработная плата истцу выплачена в полном объеме за фактически отработанное время с учетом норм выработки. Просит в иске отказать.

Суд, рассмотрев иск, заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы гражданского дела, считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.

Согласно части первой статьи 43 Уголовного кодекса Российской Федерации наказание есть мера государственного принуждения, назначаемая по приговору суда лицу, признанному виновным в совершении преступления, и заключающаяся в предусмотренных названным Кодексом лишении или ограничении прав и свобод этого лица.

Возможность установления сопряженных с наказанием и соразмерных тяжести совершенного преступления и личности виновного ограничений прав и свобод вытекает из положений статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу части второй статьи 9 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации элементами наказания в виде лишения свободы и средствами исправления осужденных являются, в частности, установленный порядок исполнения и отбывания наказания, воспитательная работа и общественно полезный труд.

В соответствии с подпунктом "с" пункта 2 статьи 2 Конвенции Международной организации труда N 29 относительно принудительного или обязательного труда привлечение осужденных к общественно полезному труду не может расцениваться как принудительный или обязательный труд, поскольку он осуществляется вследствие приговора, вынесенного судом, который, назначая наказание в виде лишения свободы, предопределяет привлечение трудоспособных осужденных к общественно полезному труду как одному из средств воспитания и исправления.

Таким образом, правоотношения, возникающие в связи с осуществлением трудовой деятельности осужденными в местах отбытия наказания в виде лишения свободы, - это специфические отношения, которые регулируются нормами как уголовно-исполнительного, так и трудового законодательства.

В соответствии с частью 1 статьи 103 Уголовно-исполнительного кодекса РФ каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест. Осужденные привлекаются к труду в центрах трудовой адаптации осужденных и производственных (трудовых) мастерских исправительных учреждений, на федеральных государственных унитарных предприятиях уголовно-исполнительной системы и в организациях иных организационно-правовых форм, расположенных на территориях исправительных учреждений и (или) вне их, при условии обеспечения надлежащей охраны и изоляции осужденных.

Условия труда осужденных определены в статье 104 УИК РФ, в соответствии с которой продолжительность рабочего времени осужденных к лишению свободы, правила охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Время начала и окончания работы (смены) определяется графиками сменности, устанавливаемыми администрацией исправительного учреждения по согласованию с администрацией предприятия, на котором работают осужденные. С учетом характера работ, выполняемых осужденными, содержащимися в исправительных учреждениях и тюрьмах, допускается суммированный учет рабочего времени. Учет отработанного времени возлагается на администрацию исправительного учреждения и производится по итогам календарного года.

В силу ст. 105 УИК РФ осужденные к лишению свободы имеют право на оплату труда в соответствии с законодательством Российской Федерации о труде. Размер оплаты труда осужденных, отработавших полностью определенную на месяц норму рабочего времени и выполнивших установленную для них норму, не может быть ниже установленного минимального размера оплаты труда. Оплата труда осужденного при неполном рабочем дне или неполной рабочей неделе производится пропорционально отработанному осужденным времени или в зависимости от выработки.

Статьей 107 УИК РФ предусмотрено, что из заработной платы, пенсий и иных доходов осужденных к лишению свободы производятся удержания для возмещения расходов по их содержанию в соответствии с частью четвертой статьи 99 настоящего Кодекса. Возмещение осужденными расходов по их содержанию производится после удовлетворения всех требований взыскателей в порядке, установленном Федеральным законом от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве". В исправительных учреждениях на лицевой счет осужденных зачисляется независимо от всех удержаний не менее 25 процентов начисленных им заработной платы, пенсии или иных доходов.

Судом установлено и следует из материалов дела, что истец ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-№ 4.

На основании личного заявления от 24 июля 2017 года истец по приказу начальника Учреждения от 11 августа 2017 года № привлечен к оплачиваемому труду в цех Центра трудовой адаптации осужденных со сдельной оплатой труда подсобным рабочим в бригаду № 21.

С приказом от 11 августа 2017 года № истец ознакомлен, что подтверждается его подписью в листе ознакомления.

Из штатного расписания, действующего с 1 июля 2017 года, следует, что тарифная ставка подсобного рабочего 1 квалификационного разряда составляет 3339 рублей, дополнительная выплата – 4461 рубль.

Из табелей учета рабочего времени следует, что истец в сентябре 2017 года отработал 7 дней, норма выработки 1%, в октябре 2017 года – 11 дней, норма выработки 23 %.

Из материалов дела следует, что в указанный период работы истцу начислялась и выплачивалась заработная плата по должности подсобного рабочего, исходя из размера оклада, установленного штатным расписанием, часовой тарифной ставки, тарифного коэффициента, фактически отработанного времени и процента выполнения норм выработки.

Из данных по учету рабочего времени осужденных, в которых содержится подпись истца, карточки-справки, в которой указаны составные части заработной платы, установлено, что заработная плата за спорный период истцу начислялась правильно, оснований для перерасчета заработной платы и взыскания ее в пользу истца не имеется.

Требования истца об обязании ответчика заключить с ним трудовой договор и выдать копию трудового договора; оформить трудовые отношения надлежащим образом, ознакомить с приказом о приеме на работу и выдать на руки копию приказа о приеме на работу; установить заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; об обязании ответчика не нарушать Трудовой кодекс РФ; о признании действий ответчика по не заключению трудового договора с истцом незаконными; о признании действий ответчика, выразившихся в принудительном труде без оплаты, незаконными удовлетворению не подлежат, так как основаны на неправильном толковании норм материального права.

Также необходимо отметить, что осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно-исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд как средство исправления (ст. 9 УИК РФ) и обязанность (ст. ст. 11, 103 УИК РФ) осужденных является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер.

Из анализа указанных выше норм закона следует вывод о том, что трудоустройство осужденных в местах отбытия ими наказания по приговору суда не является результатом свободного волеизъявления осужденного и обусловлено его обязанностью трудиться в период отбытия наказания, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, в связи с чем трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, основанный на не договорных отношениях между работником и работодателем.

Уголовно-исполнительный кодекс РФ не содержит требований о заключении с осужденными трудового договора.

Таким образом, законодательством не предусмотрена обязанность администрации Учреждения заключать с осужденными трудовые договоры и издавать приказы о приеме на работу, предусмотренные ст. 68 ТК РФ.

Размер заработной платы, подлежащий выплате истцу в связи с привлечением его к труду и определенный в штатном расписании соответствует минимальному размеру оплаты труда, установленному федеральный законодательством.

В связи с изложенным, трудовые права истца при привлечении его к труду в период отбывания наказания, не нарушены.

Требования истца об обязании ответчика предоставить копии трудового договора и приказа о приеме на работу удовлетворению не подлежат, так как трудовой договор с осужденными не заключается и приказ о приеме на работу, предусмотренный ст. 68 ТК РФ, в отношении осужденных не издается.

При указанных обстоятельствах требования ФИО1 удовлетворению не подлежат, так как не установлено нарушения прав истца при привлечении его к труду, начислении заработной платы за сентябрь, октябрь 2017 года, в иске следует отказать.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

в иске ФИО1 к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 4 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Архангельской области» об обязании заключить трудовой договор и выдать копию трудового договора; оформить трудовые отношения надлежащим образом, ознакомить с приказом о приеме на работу и выдать на руки копию приказа о приеме на работу; установить заработную плату не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда; об обязании не нарушать Трудовой кодекс РФ; о взыскании заработной платы за сентябрь и октябрь 2017 года в размере не ниже прожиточного минимума, установленного федеральным законом (в редакции федерального закона от 27 апреля 2004 года № 32-ФЗ в новой редакции с изменениями); о признании действий по не заключению трудового договора незаконными; о признании действий, выразившихся в принудительном труде без оплаты, незаконными отказать.

Решение может быть обжаловано в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Котласский городской суд.

Председательствующий О.Н. Кузнецова