Решение № 2-71/2018 2-71/2018~М-77/2018 М-77/2018 от 12 июня 2018 г. по делу № 2-71/2018

Дело №2-71/2018г.


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2018 года <адрес>

Судья Конышевского районного суда Курской области Попрядухин А.А.,

с участием заместителя прокурора Конышевского района Курской области Сенчук И.Л.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Трищенко Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Конышевского района Курской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии мер к приведению административного здания в соответствие с действующими требованиями федерального законодательства о пожарной безопасности,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Конышевского района Курской области с учетом уточнения, обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ в защиту интересов неопределенного круга лиц к ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии мер к приведению административного здания в соответствие с действующими требованиями федерального законодательства о пожарной безопасности, мотивируя свои требования тем, что прокуратурой Конышевского района Курской области, в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере пожарной безопасности <дата> в присутствии старшего инспектора ОНД и ПР по городу <данные изъяты> районам УНД и ПР ГУ МЧС России по <данные изъяты> области капитана ФИО1 в здании ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», проведена проверка соблюдения законодательства, в сфере пожарной безопасности.

Проведенной проверкой установлено, что в ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» отсутствует акт проверки работоспособности наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» (пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения, пожарный резервуар); пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенные на лестничной клетке 2 этажа поликлиники, лестничной клетке терапевтического отделения, лестничной клетке хирургического отделения в стороне расположения ординаторской, у эвакуационного выхода расположенного рядом с флюрокабинетом, а также в подвальном помещении находятся в неисправном состоянии (отсутствует подача воды); стены на путях эвакуации в здании ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» выполнены не в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, выполнены из сгораемого материала (масляная краска, пластик, МДФ); над дверьми запасных эвакуационных выходов ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенных на втором этаже здания поликлиники в месте расположения лестничного марша, а также у запасного эвакуационного выхода, расположенного на первом этаже около приемного главного врача, световые оповещатели «Выход» находятся в неисправном состоянии; на эвакуационной двери ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенной около подвального помещения отсутствует запор обеспечивающий возможность открывания двери изнутри без ключа; ручной пожарный извещатель ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенный на первом этаже здания около кабинета № находится в неисправном состоянии; речевая система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в детском отделении, терапевтическом отделении, а также на первом и втором этажах поликлиники ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» находится в неисправном состоянии; автоматическая пожарная сигнализация установленная на втором этаже здания поликлиники ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» находится в неисправном состоянии; в хирургическом отделении ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» в помещении операционного блока установлены баллоны с кислородом; первичные средства пожаротушения (огнетушители), расположенные около кабинета № второго этажа поликлиники, а также в терапевтическом отделении ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», эксплуатируются с истекшим сроком годности; помещения ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» оборудованы знаками пожарной безопасности не в полном объёме в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Выявленные проверкой нарушения правил пожарной безопасности в случае возникновения чрезвычайной ситуации в ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ»при нахождении граждан на объекте здравоохранения могут повлечь за собой нарушение предусмотренного ст. 20 Конституции Российской Федерации права на жизнь.Кроме того, не установка системы оповещения людей о пожаре напрямую влияет на безопасность людей и сотрудников, которые работают в ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», чем нарушаются требования части 3 статьи 37 Конституции Российской Федерации, которая определяет, что каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.Таким образом, руководителем ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» меры пожарной безопасности в здании ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» надлежащим образом не приняты, что создает угрозу жизни и здоровью людей.Несоблюдение прав неопределенного круга лиц, допущенное в результате бездействия руководителя ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» нарушает права на охрану жизни и здоровья во время нахождения в ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», а также, влечет риск причинения вреда здоровью граждан.

На основании изложенного, просит обязать руководителя ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры и привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности здание ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в соответствии с пунктами 33, 35, 43, 55, 61, 70, 136 «в» Правил противопожарного режима в РФ, пунктом 1.1 НПБ 160-97, а именно: провести проверку работоспособности наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения (пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения, пожарный резервуар) о чем составить соответствующий акт; привести в исправное состояние пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения, расположенные на лестничной клетке 2 этажа поликлиники, лестничной клетке терапевтического отделения, лестничной клетке хирургического отделения в стороне расположения ординаторской, у эвакуационного выхода расположенного рядом с флюрокабинетом, а также в подвальном помещении; обработать стены на путях эвакуации в здании ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; привести в исправное состояние над дверьми запасных эвакуационных выходов ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенных на втором этаже здания поликлиники в месте расположения лестничного марша, а также у запасного эвакуационного выхода, расположенного на первом этаже около приемной главного врача, световые оповещатели «Выход»; установить на эвакуационной двери, расположенной около подвального помещения запор обеспечивающий возможность открывания двери изнутри без ключа; привести в исправное состояние ручной пожарный извещатель, расположенный на первом этаже здания около кабинета №; привести в исправное состояние речевую систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в детском отделении, терапевтическом отделении, а также на первом и втором этажах поликлиники; привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию установленную на втором этаже здания поликлиники; убрать в хирургическом отделении в помещении операционного блока баллоны с кислородом; приобрести первичные средства пожаротушения (огнетушители) и установить возле кабинета № второго этажа поликлиники, а также в терапевтическом отделении; оборудовать помещения ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» знаками пожарной безопасности в полном объёме в соответствии с предъявляемыми требованиями.

В судебном заседании заместитель прокурора Конышевского района Курской области, Сенчук И.Л. заявленные исковые требования, с учетом уточнения поддержала в полном объеме, по основаниям, указанным в заявлении.

Представитель ответчика - ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился. В суд направил отзыв, согласно которому заявленные исковые требования, с учетом уточнения признает в полном объеме, с допущенными и выявленными нарушениями требования пожарной безопасности согласен, обязуется устранить выявленные нарушения в кратчайшие сроки.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьями 37, 38 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" организации и учреждения обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, содержать в исправном состоянии системы и средства защиты, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут: собственники имущества, руководители федеральных органов исполнительной власти и органов местного самоуправления, лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций, лица, в установленном порядке, назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности, должностные лица в пределах их компетенции.

В силу ст. 210 Гражданского кодекса Российской Федерации, собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2012 N 390 утверждены Правила противопожарного режима в Российской Федерации (далее - Правила).

Федеральный закон от 11.07.2008 №123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» определяет основные положения технического регулирования в области пожарной безопасности и устанавливает общие требования пожарной безопасности к объектам защиты (продукции), в том числе к зданиям и сооружениям, производственным объектам, пожарно-технической продукции и продукции общего назначения.

Главным государственным инспектором Российской Федерации по пожарному надзору введены в действие Приказом ГУГПС МВД России от 24.07.1997 N 46 и согласованны с Госстандартом России (письмо от 15.04.97 N 510-10/217), Службой пожарно-спасательной и местной обороны Вооруженных Сил Российской Федерации (письмо от 04.03.97 N 151/14/49) - «Нормы пожарной безопасности» (далее - НПБ 160-97).

Настоящие нормы распространяются на сигнальные цвета и знаки пожарной безопасности, которые предназначены для регулирования поведения человека в целях предотвращения возникновения пожара и (или) выполнения им определенных действий при пожаре для обеспечения собственной безопасности и снижения размера потерь от пожара. Нормы устанавливают разновидности знаков, форму, параметрические ряды типоразмеров, требования к фотометрическим и колориметрическим характеристикам, устойчивости к воздействию факторов внешней среды.

В соответствии с пунктом 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации установлено, что руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

В соответствии с пунктом 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации установлено, что руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям N 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Пунктом 4 НПБ 110-03 установлено, что в зданиях и сооружениях следует защищать соответствующими автоматическими установками все помещения независимо от площади, кроме помещений: с мокрыми процессами (душевые, санузлы, охлаждаемые камеры, помещения мойки и т. п.); венткамер (приточных, а также вытяжных, не обслуживающих производственные помещения категории А или Б), насосных водоснабжения, бойлерных и др. помещений для инженерного оборудования здания, в которых отсутствуют горючие материалы; категории В4 и Д по пожарной опасности; лестничных клеток.

Пунктом 1.1-1.2 НПБ 160-97 установлено, что применение сигнальных цветов и знаков пожарной безопасности обязательно для организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности навсей территории Российской Федерации. Выбор вида, типоразмера, количества и мест расположения знаков, а также сигнальных цветов для конкретных условий должен осуществляться в соответствии с настоящими нормами, действующими стандартами, строительными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности, в порядке реализации мер пожарной безопасности по согласованию с Государственной противопожарной службой (ГПС) МВД России. Сигнальные цвета следует использовать для: внешнего оформления знаков пожарной безопасности; обозначения мест размещения пожарной техники, мест нахождения кнопок ручного пуска установок пожарной автоматики, систем противодымной защиты, мест нахождения средств индивидуальной защиты, самоспасания и т.п.; обозначения путей эвакуации, а также границ зон путей эвакуации, которые не допускается загромождать или использовать для складирования.

В судебном заседании установлено, что ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» создано для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством полномочий органов государственной власти Курской области в сфере здравоохранения.

В соответствии с п.4.1 Устава ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» (далее - Устав), управление организацией осуществляется его руководителем - главным врачом.

В соответствии с подп.7-8 п.4.2 Устава руководитель ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» действует от имени Бюджетного учреждения без доверенности и представляет его интересы, пользуется правом распоряжения средствами и имуществом Бюджетной организации.

В соответствии с подп.11 п.4.2 Устава руководитель ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» обеспечивает выполнение санитарно-гигиенических, противопожарных требований и иных требований по охране жизни и здоровья работников.

Прокуратурой Конышевского района Курской области, в рамках осуществления надзора за исполнением законодательства в сфере пожарной безопасности <дата> в присутствии старшего инспектора ОНД и ПР по городу <данные изъяты> районам УНД и ПР ГУ МЧС России по Курской области капитана ФИО1 в ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» проведена проверка соблюдения требований пожарной безопасности, в ходе которой установлено, что в ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» отсутствует акт проверки работоспособности наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» (пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения, пожарный резервуар); пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенные на лестничной клетке 2 этажа поликлиники, лестничной клетке терапевтического отделения, лестничной клетке хирургического отделения в стороне расположения ординаторской, у эвакуационного выхода расположенного рядом с флюрокабинетом, а также в подвальном помещении находятся в неисправном состоянии (отсутствует подача воды); стены на путях эвакуации в здании ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» выполнены не в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, выполнены из сгораемого материала (масляная краска, пластик, МДФ); над дверьми запасных эвакуационных выходов ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенных на втором этаже здания поликлиники в месте расположения лестничного марша, а также у запасного эвакуационного выхода, расположенного на первом этаже около приемного главного врача, световые оповещатели «Выход» находятся в неисправном состоянии; на эвакуационной двери ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенной около подвального помещения отсутствует запор обеспечивающий возможность открывания двери изнутри без ключа; ручной пожарный извещатель ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенный на первом этаже здания около кабинета № находится в неисправном состоянии; речевая система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в детском отделении, терапевтическом отделении, а также на первом и втором этажах поликлиники ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» находится в неисправном состоянии; автоматическая пожарная сигнализация установленная на втором этаже здания поликлиники ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» находится в неисправном состоянии; в хирургическом отделении ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» в помещении операционного блока установлены баллоны с кислородом; первичные средства пожаротушения (огнетушители), расположенные около кабинета № второго этажа поликлиники, а также в терапевтическом отделении ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», эксплуатируются с истекшим сроком годности; помещения ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» оборудованы знаками пожарной безопасности не в полном объёме в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Так, из акта проверки от <дата> следует, что в здании ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» отсутствует акт проверки работоспособности наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» (пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения, пожарный резервуар), в нарушение п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Кроме того, пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенные на лестничной клетке 2 этажа поликлиники, лестничной клетке терапевтического отделения, лестничной клетке хирургического отделения в стороне расположения ординаторской, у эвакуационного выхода расположенного рядом с флюрокабинетом, а также в подвальном помещении находятся в неисправном состоянии (отсутствует подача воды), в нарушение п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Стены на путях эвакуации в здании ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» выполнены не в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности, выполнены из сгораемого материала (масляная краска, пластик, МДФ), в нарушение п. 33 Правил противопожарного режима в РФ утвержденных постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, Федеральный Закон № 123 от 22 июля 2008 года «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», в соответствии с которыми при эксплуатации эвакуационных путей и выходов руководитель организации обеспечивает соблюдение проектных решений и требований нормативных документов по пожарной безопасности (в том числе по освещенности, количеству, размерам и объемно-планировочным решениям эвакуационных путей и выходов, а также по наличию на путях эвакуации знаков пожарной безопасности) в соответствии с требованиями части 4 статьи 4 Федерального закона "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности".

Над дверьми запасных эвакуационных выходов ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенных на втором этаже здания поликлиники в месте расположения лестничного марша, а также у запасного эвакуационного выхода, расположенного на первом этаже около приемного главного врача, световые оповещатели «Выход» находятся в неисправном состоянии, в нарушение п. 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает исправное состояние знаков пожарной безопасности, в том числе обозначающих пути эвакуации и эвакуационные выходы. Эвакуационное освещение должно находиться в круглосуточном режиме работы или включаться автоматически при прекращении электропитания рабочего освещения. В зрительных, демонстрационных и выставочных залах знаки пожарной безопасности с автономным питанием и от электросети могут включаться только на время проведения мероприятий с пребыванием людей.

На эвакуационной двери ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенной около подвального помещения отсутствует запор обеспечивающий возможность открывания двери изнутри без ключа, в нарушение п. 35 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в соответствии с которым запоры на дверях эвакуационных выходов должны обеспечивать возможность их свободного открывания изнутри без ключа, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Российской Федерации. Руководителем организации, на объекте защиты которой возник пожар, обеспечивается доступ пожарным подразделениям в закрытые помещения для целей локализации и тушения пожара.

Ручной пожарный извещатель ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенный на первом этаже здания около кабинета № находится в неисправном состоянии, в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

Речевая система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в детском отделении, терапевтическом отделении, а также на первом и втором этажах поликлиники ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» находится в неисправном состоянии, в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода - изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

Автоматическая пожарная сигнализация установленная на втором этаже здания поликлиники ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» находится в неисправном состоянии, в нарушение п. 61 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает исправное состояние систем и установок противопожарной защиты и организует проведение проверки их работоспособности в соответствии с инструкцией на технические средства завода-изготовителя, национальными и (или) международными стандартами и оформляет акт проверки.

В хирургическом отделении ОБУЗ «Конышевская центральная районная больница» в помещении операционного блока установлены баллоны с кислородом, в нарушение п. 136 «в» Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в соответствии с которым запрещается: а) обустраивать и использовать в корпусах с палатами для пациентов помещения, не связанные с лечебным процессом (кроме помещений, определенных нормами проектирования); б) устанавливать кровати в коридорах, холлах и на других путях эвакуации; в) устанавливать и хранить баллоны с кислородом в зданиях медицинских организаций; г) устраивать топочные отверстия печей в палатах; д) размещать в подвальных и цокольных этажах лечебных учреждений мастерские, склады и кладовые.

Первичные средства пожаротушения (огнетушители), расположенные около кабинета № второго этажа поликлиники, а также в терапевтическом отделении ОБУЗ «Конышевская центральная районная больница», эксплуатируются с истекшим сроком годности, в нарушение п. 70 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённых Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает объект защиты огнетушителями по нормам согласно пунктам 468 и 474 настоящих Правил и приложениям № 1 и 2, а также обеспечивает соблюдение сроков их перезарядки, освидетельствования и своевременной замены, указанных в паспорте огнетушителя.

Помещения ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» оборудованы знаками пожарной безопасности не в полном объёме в соответствии с предъявляемыми требованиями, в нарушение пункта 1.1 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования». Пункт 1.2 НПБ 160-97 «Цвета сигнальные. Знаки пожарной безопасности. Виды, размеры, общие технические требования», в соответствии с которыми применение сигнальных цветов и знаков пожарной безопасности обязательно для организаций независимо от их ведомственной принадлежности и форм собственности на всей территории Российской Федерации. Выбор вида, типоразмера, количества и мест расположения знаков, а также сигнальных цветов для конкретных условий должен осуществляться в соответствии с настоящими нормами, действующими стандартами, строительными нормами и правилами, правилами пожарной безопасности, в порядке реализации мер пожарной безопасности по согласованию с Государственной противопожарной службой (ГПС) МВД России. Сигнальные цвета следует использовать для: внешнего оформления знаков пожарной безопасности; обозначения мест размещения пожарной техники, мест нахождения кнопок ручного пуска установок пожарной автоматики, систем противодымной защиты, мест нахождения средств индивидуальной защиты, самоспасания и т.п.; обозначения путей эвакуации, а также границ зон путей эвакуации, которые не допускается загромождать или использовать для складирования.

Не произведена очистка от снега и льда пожарного резервуара, в зимний период, расположенного на территории ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», для доступности подъезда пожарной техники и забора воды для нужд пожаротушения. Отсутствуют указатели обозначающие направление движения к пожарному резервуару, в нарушение п. 55 Правил противопожарного режима в Российской Федерации утверждённым Постановлением Правительства РФ от 25 апреля 2012 года № 390, в соответствии с которым руководитель организации обеспечивает исправность, своевременное обслуживание и ремонт источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов. Руководитель организации при отключении участков водопроводной сети и (или) пожарных гидрантов, а также при уменьшении давления в водопроводной сети ниже требуемого извещает об этом подразделение пожарной охраны. Руководитель организации обеспечивает исправное состояние пожарных гидрантов и резервуаров, являющихся источником противопожарного водоснабжения, их утепление и очистку от снега и льда в зимнее время, а также доступность подъезда пожарной техники и забора воды в любое время года. Направление движения к пожарным гидрантам и резервуарам, являющимся источником противопожарного водоснабжения, должно обозначаться указателями с четко нанесенными цифрами расстояния до их месторасположения.

Акт проверки от <дата> подписан сторонами, при этом замечания к акту отсутствуют.

Учитывая выявленные нарушения со стороны ответчика, требования действующего законодательства к выполнению правил пожарной безопасности, а также характер осуществляемой деятельности, и с учетом требований закона, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных исковых требований прокурора, поскольку ответчиком нарушены правила пожарной безопасности, для их устранения необходимо проведение определенных работ, а доказательств устранения выявленных нарушений требований пожарной безопасности суду не представлено.

В связи с изложенным, суд считает заявленные исковые требования прокурора Конышевского района Курской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ОБУЗ «Конышевская ЦРБ», об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии мер к приведению административного здания в соответствие с действующими требованиями федерального законодательства о пожарной безопасности, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление прокурора Конышевского района Курской области, действующего в порядке ст. 45 ГПК РФ в интересах неопределенного круга лиц к ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ», об оспаривании бездействия, выразившегося в непринятии мер к приведению административного здания в соответствие с действующими требованиями федерального законодательства о пожарной безопасности, удовлетворить.

Обязать ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в течение 3 месяцев с момента вступления решения суда в законную силу принять меры и привести в соответствие с требованиями пожарной безопасности здание ОБУЗ «<данные изъяты> ЦРБ» в соответствии с пунктами 33, 35, 43, 55, 61, 70, 136 «в» Правил противопожарного режима в РФ, пунктом 1.1 НПБ 160-97, а именно: провести проверку работоспособности наружного и внутреннего противопожарного водоснабжения (пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения, пожарный резервуар) о чем составить соответствующий акт; привести в исправное состояние пожарные краны внутреннего противопожарного водоснабжения, расположенные на лестничной клетке 2 этажа поликлиники, лестничной клетке терапевтического отделения, лестничной клетке хирургического отделения в стороне расположения ординаторской, у эвакуационного выхода расположенного рядом с флюрокабинетом, а также в подвальном помещении; обработать стены на путях эвакуации в здании ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» в соответствии с требованиями нормативных документов по пожарной безопасности; привести в исправное состояние над дверьми запасных эвакуационных выходов ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница», расположенных на втором этаже здания поликлиники в месте расположения лестничного марша, а также у запасного эвакуационного выхода, расположенного на первом этаже около приемного главного врача, световые оповещатели «Выход»; установить на эвакуационной двери, расположенной около подвального помещения запор обеспечивающий возможность открывания двери изнутри без ключа; привести в исправное состояние ручной пожарный извещатель, расположенный на первом этаже здания около кабинета №; привести в исправное состояние речевую систему оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре в детском отделении, терапевтическом отделении, а также на первом и втором этажах поликлиники; привести в исправное состояние автоматическую пожарную сигнализацию установленную на втором этаже здания поликлиники; убрать в хирургическом отделении в помещении операционного блока баллоны с кислородом; приобрести первичные средства пожаротушения (огнетушители) и установить возле кабинета № второго этажа поликлиники, а также в терапевтическом отделении; оборудовать помещения ОБУЗ «<данные изъяты> центральная районная больница» знаками пожарной безопасности в полном объёме в соответствии с предъявляемыми требованиями.

Об исполнении решения сообщить в суд и прокурору Конышевского района Курской области, по истечении трёх месяцев со дня вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Курского областного суда, через Конышёвский районный суд Курской области, в течение месяца, со дня принятия судом.

Судья А.А.Попрядухин