Решение № 2-904/2020 2-904/2020~М-783/2020 М-783/2020 от 12 ноября 2020 г. по делу № 2-904/2020

Дело ........

УИД-26RS0........-65


Решение

Именем Российской Федерации

13 ноября 2020 года ......

Курский районный суд ...... в составе:

председательствующего судьи Смирновой Е.Н.,

при секретаре судебного заседания Оганесян А.В.,

с участием:

истца ФИО1,

представителя истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО3,

заместителя прокурора ...... СК ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Курского районного суда ...... гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... ГУ МВД России по ...... о признании незаконным приказа ОМВД России по ...... от ......... ........ л/с, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов,

установил:

ФИО1 обратился в суд с исковым заявлением к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... ГУ МВД России по СК о признании незаконным приказа ОМВД России по ...... от ......... ........ л/с, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов.

В судебном заседании истец ФИО1 доводы иска поддержал в полном объеме, просил суд заявленные исковые требования удовлетворить, признать незаконным приказ Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... от ......... ........ л/с о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... Главного управления внутренних дел ...... старшего лейтенанта полиции ФИО1; восстановить его в должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... Главного управления внутренних дел ......; взыскать с Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... Главного управления внутренних дел ...... денежное довольствие за время вынужденного прогула за период с ......... по ......... в размере 149917 рублей 46 копеек, компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, судебные расходы по оплате услуг представителя в размере 30000 рублей.

Представитель истца ФИО2, в судебном заседании заявленные ФИО1 исковые требования поддержала в полном объеме, пояснив суду в их обоснование, что ФИО1 с ......... проходил службу в органах внутренних дел - в отделе МВД России по ......, последнее место службы - отдел уголовного розыска в должности оперуполномоченного, в звании старшего лейтенанта полиции.

Приказом от ......... ........ л/с уволен из органов внутренних дел по п. 4 ч. 2 ст. 82 Закона ........-Ф3 (по выслуге лет, дающей право на получение пенсии). Изданию указанного приказа предшествовал рапорт от ......... об увольнении, согласно которому, истец просил работодателя уволить его по п. 4 ч. 2 ст. 82 Закона № 342-ФЗ (по выслуге лет). Поскольку в рапорте об увольнении не указана дата увольнения, то день увольнения - последний день службы - ......... и до указанной даты ФИО1 был вправе отозвать свой рапорт об увольнении. ......... истец почтовым отправлением подал рапорт об отзыве рапорта на увольнение из органов внутренних дел от .......... Согласно штампу входящей корреспонденции ответчика данный рапорт был получен ответчиком ..........

Законы, регламентирующие вопросы прохождения службы в органах внутренних дел, и Трудовой кодекс Российской Федерации не содержат в себе ограничений для отзыва работником его заявления об увольнении путём почтового или телеграфного отправления.

Согласно ч.4 ст. 64 ТК РФ, запрет отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашённым в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, начинает действовать со дня увольнения с прежнего места работы. Таким образом, право на отзыв заявления об увольнении не может быть реализовано работником лишь в том случае, если обязанность работодателя принять на работу другого работника возникла на основании закона.

......... в Курский районный суд ...... ФИО1 обратился с исковым заявлением о признании приказа ОМВД России по ...... от ......... ........ л/с незаконным, восстановлении на службе в органах внутренних дел, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда.

......... исковое заявление ФИО1 поступило в ОМВД России по ...... почтовым отправлением (данный факт подтверждается отчётом об отслеживании ........), а ......... ответчик отправил истцу уведомление об отказе в продолжении службы в ОМВД России по ...... в должности оперуполномоченного уголовного розыска и о подаче рапорта ФИО5 о желании последнего работать на должности истца.

Допрошенный в судебном заседании представитель ответчика показала, что ......... в отдел по работе с личным составом ОМВД России по ...... поступил рапорт от полицейского отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции ...... ОМВД России по ...... ФИО5. На вопрос каким образом ФИО5 было предложено место ФИО1 представитель ответчика ответила, что ему сообщили но телефону, однако, законодатель обязал работодателя приглашать на работу в письменной форме, причём приглашённый должен работать у другого работодателя (данные требования содержатся в ч. 4 ст. 64 ТК РФ), только при исполнении этих условий ФИО1 могло быть отказано в продолжении службы в ОМВД России по ......, а со ФИО5 обязаны заключить контракт, назначив с ......... на должность истца, т.е. на следующий день после увольнения последнего.

В связи с этим не могут быть признаны состоятельными доводы ответчика о законности увольнения истца со ссылкой на то, что на должность истца приглашён другой работник.

Согласно ч.4 ст.64 ТК РФ, запрет отказывать в заключении трудового договора работникам, приглашённым в письменной форме на работу в порядке перевода от другого работодателя, начинает действовать со дня увольнения с прежнего места работы. ФИО5 не увольнялся и продолжает нести службу в ОМВД России по .......

Таким образом, при увольнении ФИО1 ОМВД РФ по ...... нарушен порядок увольнения со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника по п. 4 ч. 2 ст. 82 Закона №342-ФЗ, в связи с чем, увольнение истца из органов внутренних дел является незаконным.

Доводы представителя ответчика о том, что при назначении на должность оперуполномоченного уголовного розыска проводится определённая процедура: спецпроверки о судимости и согласование в Главном управлении внутренних дел ......, не являются юридическими значимыми обстоятельствами.

Более двух месяцев должность оперуполномоченного уголовного розыска, занимаемая ранее ФИО1 вакантна и нет гарантии, что Главное управление внутренних дел ...... согласует на эту должность ФИО5.

На вопрос о возможности принятия в ОМВД России по ...... и назначения на должность оперуполномоченным уголовного розыска ФИО1, если ФИО5 не пройдёт согласование, представитель ответчика сказала, что ФИО1 в ОМВД России по ...... принят на работу не будет.

Несмотря на то, что ФИО1 в системе МВД РФ прослужил 11 лет 11 месяцев 21 день, имеет опыт оперативной работы, дисциплинарных взысканий не имеет, награждён медалью МВД России «За отличие в службе - III степени», ему отказано ответчиком в прохождении службы в ОМВД России по .......

Отдавая отчёт последствиям, которые наступят после признания судом приказа об увольнении ФИО1 незаконным, ответчик осознано идёт на грубые нарушения нормативных правовых актов Российской Федерации, связанных со службой в органах внутренних дел, что позволяет сделать вывод о предвзятом отношении руководства отдела МВД России по ...... к ФИО1, нежелании руководства, чтобы последний продолжал службу в ОМВД России по .......

Действия ответчика лишают истца возможности продолжать службу в ОМВД России по ......, тем самым причиняя последнему нравственные страдания, в связи с чем, учитывая степень вины ответчика, а также требования разумности и справедливости, в соответствии со ст.ст. 237, 394 ТК РФ в пользу истца подлежит взысканию с ОМВД РФ по ...... компенсация морального вреда в размере 10000 рублей.

Незаконное увольнение лейтенанта полиции ФИО1 повлекло за собой вынужденный прогул и неполучение денежного довольствия, размер которого за период с ......... по ......... составляет 149917,46 рублей.

Кроме того, ФИО1 понесены судебные расходы в виде оплаты услуг адвоката за составление искового заявления и представления его интересов в суде в размере 30000 рублей, которые также подлежат взысканию с ответчика в пользу истца.

По изложенным выше основаниям просила суд исковые требования ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика - Отдела МВД России по ...... ГУ МВД по ...... ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании заявленные ФИО1 исковые требования не признала, пояснив суду в обоснование своих возражений, что Отдел МВД России по ...... считает данные требования, не законными, не обоснованными и неподлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

......... истец ФИО1 подал рапорт об увольнении из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

......... в OPЛC Отдела МВД России по ...... поступил рапорт на замещаемую истцом ФИО1 должность оперуполномоченного Отдела уголовного розыска Отдела МВД России по ...... от полицейского отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции пункта полиции ...... МВД России по ...... сержанта полиции ФИО5.

После поступления данного рапорта, руководством Отдела с ФИО5 проведена беседа и наложена на рапорте резолюция начальника Отдела об указании OPЛC в установленном порядке оформлять документы, необходимые для назначения.

OPЛC Отдела МВД России по ...... началась процедура оформления назначения на должность сержанта полиции ФИО5, а именно: оформлялись документы на допуск к государственной тайне (заполнялась анкета, направлялись списки для проверки на судимость всех родственников); в соответствии с приказом МВД России от ......... ........ оформлено и направлено письмо в Оперативную часть собственной безопасности ГУ МВД России по ...... о согласовании возможности назначения сержанта полиции ФИО5 на должность оперуполномоченного Отдела уголовного розыска.

......... по почте в Отдел МВД России по ...... поступил рапорт ФИО1, который в соответствии с Приказом МВД России от ......... ........ «Об утверждении Инструкции о рассмотрении обращений граждан в системе Министерства внутренних дел РФ» был зарегистрирован в группе делопроизводства и режима за номером ........ от ..........

В соответствии с пунктом 91 Приказа ........ обращения, поступившие в орган внутренних дел в соответствии с его компетенцией, рассматриваются в течение тридцати дней со дня их регистрации. Если срок окончания рассмотрения обращения приходится на выходной или нерабочий праздничный день, то обращение должно быть рассмотрено в предшествующий ему рабочий день. Указанный срок исчисляется с даты регистрации обращения в органе внутренних дел до даты подписания окончательного ответа гражданину. Соответственно срок ответа истцу приходился на ..........

......... врио помощника начальника Отдела МВД России по ...... - начальником OPЛC капитаном внутренней службы ФИО6, ФИО1 был приглашен в Отдел МВД России по ......, где с ним была проведена беседа на предмет увольнения и доведены социальные гарантии, а также он был ознакомлен с Представлением к увольнению из органов внутренних дел. Кроме того, капитаном внутренней службы ФИО6 истцу ФИО1 предварительно, было доведено содержание ответа на рапорт истца об отзыве рапорта на увольнение и об обстоятельствах невозможности продолжения его службы. Также 04.09.2020г. истец ФИО1 был ознакомлен с приказом об увольнении от 04.09.2020г. ........л/с.

В день увольнения ......... истец ФИО1 получил трудовую книжку и уведомление о соблюдении норм Федерального Закона РФ от ......... ........Э-ФЗ «О противодействии коррупции».

......... истцу было направлено уведомление на его обращение об отзыве рапорта об увольнении, в котором были изложены обстоятельства его неудовлетворения. Направление ответа истцу подтверждается реестром почтовой рассылки.

В соответствии с частью 4 статьи 5 Федерального закона № 59-ФЗ от ......... «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» в письме истцу ФИО1 было разъяснено право на обжалование данного решения, а именно право обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия Отдела МВД России по ...... по неудовлетворению рапорта истца ФИО1 об отзыве рапорта об увольнении, являются законными и выполнены в соответствии с требованиями положений ст. 84 Федерального закона от ......... ........ ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», которая регламентирует, что до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе в любое время в письменной форме отозвать свой рапорт. В этом случае контракт с сотрудником не расторгается и увольнение со службы не производится, если на замещаемую этим сотрудником должность в органах внутренних дел не приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.

По изложенным основаниям в удовлетворении заявленных ФИО1 исковых требований просила отказать в полном объеме.

Заместитель прокурора ...... ФИО4, с учетом исследованных по делу доказательств и установленных обстоятельств, выступил с заключением об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, поскольку в ходе судебного заседания было установлено, что по истечении трех дней после подачи истцом рапорта об увольнении, на данную должность был приглашен другой сотрудник, который ......... написал рапорт с постановкой резолюции об оформлении. При этом в ходе заседания ответчиком были приобщены документы, подтверждающие начало предусмотренной законом процедуры оформления указанного сотрудника с направлением запросов в соответствующие органы. Таким образом, при увольнении ФИО1, нарушений ответчиком требований трудового законодательства, равно как нарушений требований ФЗ ........, являющихся специальными для сотрудников отдела МВД, по данному делу установлено не было.

Выслушав стороны, заключение прокурора, исследовав материалы гражданского дела, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что заявленные ФИО1 исковые требования удовлетворению не подлежат в силу следующего:

В соответствии со ст.391 ТК РФ непосредственно в судах рассматриваются индивидуальные трудовые споры по заявлениям: работника о восстановлении на работе независимо от оснований прекращения трудового договора, об изменении даты и формулировки причины увольнения, о переводе на другую работу, об оплате за время вынужденного прогула либо о выплате разницы в заработной плате за время выполнения нижеоплачиваемой работы, о неправомерных действиях (бездействии) работодателя при обработке и защите персональных данных работника; работодателя - о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, если иное не предусмотрено федеральными законами.

В данном случае ФИО1 заявлено требование о признании увольнения незаконным, взыскании денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда.

Поскольку истец проходил службу в органах внутренних дел, правоотношения между сторонами, возникшие в результате прохождения службы, регулируются специальными нормативными актами: Федеральным законом от ......... №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от ......... №3-ФЗ "О полиции", а также Трудовым кодексом Российской Федерации в той части, в какой они не урегулированы вышеперечисленными специальными нормативными актами.

Статьей 82 ФЗ от ......... №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ" регламентированы основания прекращения или расторжения контракта о прохождении службы в ОВД.

В рамках данной регламентации ч.ч. 1 - 3 данной статьи определены исчерпывающие перечни оснований: в части 1 статьи - возможные основания прекращения контракта и увольнения сотрудников ОВД со службы в ОВД; в части 2 статьи - возможные основания расторжения и увольнения сотрудника ОВД со службы в ОВД; в части 3 статьи - обязательные основания расторжения и увольнение сотрудника ОВД со службы в ОВД.

Согласно п. 2 ч. 2 ст. 82 Федерального закона от ......... №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" контракт может быть расторгнут, а сотрудник органов внутренних дел может быть уволен со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника.

Расторжение контракта и увольнение со службы в органах внутренних дел по инициативе сотрудника органов внутренних дел регулируется ст. 84 указанного Федерального закона.

Сотрудник органов внутренних дел имеет право расторгнуть контракт и уволиться со службы в органах внутренних дел по собственной инициативе до истечения срока действия контракта, подав в установленном порядке рапорт об этом за один месяц до даты увольнения (ч. 1 ст. 84).

По истечении срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел сотрудник органов внутренних дел вправе прекратить выполнение служебных обязанностей при условии соблюдения им требований, предусмотренных ч.7 ст. 89 настоящего Федерального закона (ч. 3 ст. 84).

Порядок увольнения со службы в органах внутренних дел и исключения из реестра сотрудников органов внутренних дел установлен ст. 89 указанного Федерального закона. На сотрудника органов внутренних дел, увольняемого со службы в органах внутренних дел, оформляется представление, содержащее сведения об основании увольнения, о стаже службы (выслуге лет) в органах внутренних дел, возрасте, состоянии здоровья сотрудника, наличии у него прав на получение социальных гарантий в зависимости от основания увольнения, а также иные сведения, перечень которых определяется федеральным органом исполнительной власти в сфере внутренних дел (ч. 5 ст. 89).

Как следует из материалов дела, оперуполномоченный отдела уголовного розыска Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... Главного управления внутренних дел ...... старший лейтенант полиции ФИО1 (личный номер Б-782662) проходил службу в органах внутренних дел в период с ......... по ......... в ОМВД РФ по ...... в должностях: милиционера патрульно-постовой службы милиции, полицейского-водителя в составе отдельной роты патрульно-постовой службы полиции, командира мобильного взвода отдельной роты патрульно-постовой службы полиции, оперуполномоченного отдела уголовного розыска.

......... истец ФИО1 подал рапорт об увольнении из органов внутренних дел по основанию, предусмотренному п.4 ч.2 ст.82 Федерального закона от 30.11.2011г. №342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел РФ и внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» по выслуге лет, дающей право на получение пенсии.

Из нормативных положений частей 1 и 2 статьи 84 Федерального закона от ......... №342-ФЗ следует, что сотрудник органов внутренних дел вправе до истечения срока контракта о службе в органах внутренних дел расторгнуть его по собственной инициативе и уволиться со службы в органах внутренних дел, в том числе по выслуге лет, дающей право на получение пенсии, подав рапорт об этом за один месяц до даты увольнения.

Таким образом, законом определен общий порядок увольнения сотрудника органов внутренних дел по собственной инициативе, то есть когда сотрудник органов внутренних дел, реализуя свое право расторгнуть контракт о службе в органах внутренних дел по собственной инициативе до окончания срока действия контракта, подает рапорт об этом за месяц до предполагаемой даты увольнения.

При этом сотрудник органов внутренних дел имеет право до истечения срока предупреждения о расторжении контракта и об увольнении со службы в органах внутренних дел в письменной форме отозвать свой рапорт.

В таком случае контракт с сотрудником органов внутренних дел не расторгается и увольнение со службы не производится, за исключением случаев, установленных частью 2 статьи 84 Федерального закона от ......... №342-ФЗ, а именно: если на замещаемую сотрудником органов внутренних дел должность приглашен другой сотрудник или гражданин и (или) имеются законные основания для отказа такому сотруднику или гражданину в назначении на данную должность.

Реализуя предоставленное законом право отозвать рапорт об увольнении до истечения месячного срока предупреждения об увольнении, ФИО1, посредством почтовой связи, направил рапорт об отзыве рапорта об увольнении от ........., который поступил в Отдел МВД России по ...... ......... и зарегистрирован в группе делопроизводства и режима за номером ........ от ..........

Одновременно, судом было установлено, что ......... в OPЛC Отдела МВД России по ...... поступил рапорт на должность оперуполномоченного Отдела уголовного розыска Отдела МВД России по ...... (замещаемую истцом ФИО1) от полицейского отдельного взвода патрульно-постовой службы полиции пункта полиции ...... МВД России по ...... сержанта полиции ФИО5

Указанный рапорт ......... согласован начальником полиции и передан для подготовки документации, необходимой для внесения в установленном порядке в приказ, после чего OPЛС Отдела МВД России по ...... началась процедура оформления назначения на должность сержанта полиции ФИО5, а именно: оформление документов на допуск к государственной тайне (заполнялась анкета, направлялись списки для проверки на судимость всех родственников); в соответствии с приказом МВД России от ......... ........ оформлено и направлено письмо в Оперативную часть собственной безопасности ГУ МВД России по ...... о согласовании возможности назначения сержанта полиции ФИО5 на должность оперуполномоченного Отдела уголовного розыска, изготовлен и направлен в УФСБ России по СК анкетный материал в отношении ФИО5.

В подтверждение указанных выше обстоятельств ответчиком были представлены суду: рапорт ФИО5 от ........., Заключение по результатам психологического обследования и специального психофизиологического исследования с применением полиграфа от ........., запрос на согласование кандидатуры начальнику ОРЧ (СБ) ГУ МВД России по СК от ........., сопроводительное письмо в адрес начальника отдела УФСБ России по СК от ......... о направлении материала для оформления допуска к совершенно секретным сведениям на ФИО7, который планируется для назначения на должность оперуполномоченного ОУР отдела МВД России по .......

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля начальник OPЛC ОМВД по ...... ФИО6, пояснила, что в указанный период времени она исполняла обязанности начальника кадров, который находился в отпуске. В связи с поступившим от ФИО1 рапортом об увольнении, ......... он был приглашен для проведения беседы, в ходе которой ему также было разъяснено, что занимаемая им должность в установленном порядке была предложена другому сотруднику отдела, в связи с чем его рапорт об отзыве рапорта об увольнении не может быть удовлетворен и он подлежит увольнению. Она лично беседовала с ФИО1 и разъясняла, что его рапорт на отзыв был получен, находится у нее на рассмотрении, но в его удовлетворении будет отказано. Данный рапорт поступил в отдел по почте и поэтому рассматривался в рамках делопроизводства. В ходе беседы она сообщала ФИО1 кто именно претендует на указанную должность, он попросил копию рапорта указанного сотрудника, в чем ему было отказано, поскольку к этому не имелось законных оснований. ФИО5, ранее, неоднократно обращался в одел кадров для устройства на вышестоящую должность, в связи с чем, после поступления рапорта ФИО1 об увольнении, его пригласили и пояснили что освобождается должность на которую он выразил желание претендовать. ФИО5 написал рапорт, который, после беседы с руководителем, был им согласован и последовали необходимые меры, предшествующие назначению на должность в органы МВД, процедура прохождения психолога и соответствующие проверки. Психолог назначила дату, провела обследование и изготовила заключение, после чего были направлены запросы в ОРЧ, потом готовилась секретка, в ходе которой оформляются все документы (справки, все данные родственников для проверки на судимость), затем проводится работа в кабинете ГДР – это секретный кабинет, в котором подготавливается анкета и направляется секретной почтой в УФСБ. В настоящее время проверочные мероприятия в отношении данного сотрудника еще не завершены, на это может уходить более 3 месяцев. ......... ФИО1 был приглашен в Отдел для того, чтобы расписаться в рапорте об увольнении, он расписался, но с рапортом об увольнении не согласился.

......... врио помощника начальника Отдела МВД России по ...... - начальником OPЛC в Отделе МВД России по ...... с ФИО1 проведена беседа, в ходе которой ему разъяснены льготы, гарантии, выслуга лет, порядок и основания увольнения, ФИО1 ознакомлен с Представлением к увольнению из органов внутренних дел, что подтверждается его личной подписью.

Также ......... истец ФИО1 был ознакомлен с приказом об увольнении от ......... ........л/с.

В день увольнения ......... истец ФИО1 получил трудовую книжку и уведомление о соблюдении норм Федерального Закона РФ от ......... № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

Частью 3 статьи 72 Федерального закона от ......... № 342-ФЗ установлено, что сотрудник органов внутренних дел для разрешения служебного спора вправе обратиться в письменной форме к непосредственному руководителю (начальнику), а при несогласии с его решением или при невозможности рассмотрения непосредственным руководителем (начальником) служебного спора по существу к прямому руководителю (начальнику) или в суд.

Из изложенного следует, что к компетенции суда, являющегося органом по разрешению служебных споров, относится проверка законности увольнения сотрудника органа внутренних дел, а не принятие самостоятельного решения об основаниях его увольнения.

Сам факт, получения уведомления начальника ОМВД России по ...... об отказе в удовлетворении рапорта об отзыве рапорта об увольнении, истцом в судебном заседании не оспаривался.

Правом на обжалование данного решения, которое ему было разъяснено, а именно правом на обращение с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке, ФИО1 не воспользовался.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Проанализировав представленные сторонами доказательства, суд приходит к выводу о том, что нарушений требований специальных норм Федерального закона от ......... №342-ФЗ, равно как требований трудового законодательства Российской Федерации, при расторжении с ФИО1 служебного контракта по инициативе сотрудника, ОМВД России по ...... допущено не было, процедура увольнения соблюдена, в связи с чем, не имеется правовых оснований для признания незаконным приказа ОМВД Росси по ...... от ......... ........ л/с.

На момент подачи истцом рапорта об отзыве рапорта об увольнении на замещаемую им должность в органах внутренних дел, в порядке изменения правоотношений на службе в органах внутренних дел (назначение сотрудника органов внутренних дел на другую должность в органах внутренних дел) установленном ст.20 Федерального закон от ......... №342-ФЗ "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", которое осуществляется на основании согласия или ходатайства сотрудника, выраженных в письменной форме в его обращении к руководителю федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченному руководителю (рапорт), был приглашен другой сотрудник, законных оснований для отказа которому в назначении на данную должность не имеется.

Поскольку суд пришел к выводу о законности и обоснованности увольнения ФИО1 со службы в органах внутренних дел Российской Федерации, правовые основания для удовлетворения требований истца о взыскании в его пользу денежного довольствия за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и судебных расходов, также отсутствуют.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

ФИО1 в удовлетворении заявленных к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... ГУ МВД России по ...... исковых требований о признании незаконным приказа Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... ГУ МВД России по ...... от ......... ........ л/с о расторжении контракта и увольнении из органов внутренних дел оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... ГУ МВД России по ...... старшего лейтенанта полиции ФИО1; восстановлении ФИО1 в должности оперуполномоченного отдела уголовного розыска Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... ГУ МВД России по ......; взыскании с Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по ...... ГУ МВД России по ...... денежного довольствия за время вынужденного прогула за период с ......... по ......... в размере 149917 рублей 46 копеек, компенсации морального вреда в размере 10000 рублей и судебных расходов в размере 30000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам ......вого суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.Н.Смирнова

Мотивированное решение суда изготовлено ..........