Решение № 2-2476/2018 2-355/2019 2-355/2019(2-2476/2018;)~М-2518/2018 М-2518/2018 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-2476/2018

Дело №2-355/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 февраля 2019 г. пгт. Ленино

Ленинский районный суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Цветкова А. Я.,

при секретаре Семеновой М. А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на объекты недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 в лице представителя по доверенности ФИО2 обратился в суд с иском к Администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым о признании права собственности на жилой дом, а также на приусадебный земельный участок, расположенные по адресу: <адрес>. В обоснование исковых требований истец ссылается на то, что сведения о нем как собственнике указанного жилого дома внесены в похозяйственные книги с 1998 года. Поскольку выписка из похозяйственной книги не являлась правоустанавливающим документом, он не зарегистрировал свое право на дом. Решением Белинского сельского Совета народных депутатов Ленинского района АРК от 17.10.1997 г. «О приватизации земельных участков» в частную собственность ФИО1 передан приусадебный земельный участок для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, но без указания площади. Вместе с тем, площадь участка указана в похозяйственных книгах. Государственный акт на право частной собственности на земельный участок он не получал. В настоящее время не представляется возможным зарегистрировать право собственности истца на указанные жилой дом и земельный участок в связи с отсутствием правоустанавливающих документов на недвижимое имущество.

В судебное заседание истец не явился, от представителя истца по доверенности ФИО2 поступило заявление, в котором он просил рассмотреть дело в его отсутствие, настаивал на удовлетворении исковых требований (л.д.45).

В судебное заседание ответчик Администрация Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым явку представителя не обеспечил, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, не возражал против иска (л.д.43).

Согласно ч. 3 ст. 167 ГПК РФ, суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих деле, и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки не уважительными. Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом дела по существу.

Изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 4 Гражданского кодекса Российской Федерации акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие. Действие закона распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, только в случаях, когда это прямо предусмотрено законом.

По отношениям, возникшим до введения в действие акта гражданского законодательства, он применяется к правам и обязанностям, возникшим после введения его в действие.

Таким образом, суд рассматривает данное дело исходя из требований законодательства, действовавшего на момент возникновения правоотношений по приобретению права собственности и также правоотношений по регистрации такого права.

Из технического паспорта и сведений из ЕГРН, а также по информации ФГУП «Крым БТИ» в Ленинском районе следует, что право собственности на жилой дом лит. «А,а» общей площадью 51,8 кв.м., кадастровый №, а также на приусадебный земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, не зарегистрировано (л.д.9-13,36,37-40,46).

Как усматривается из материалов гражданского дела ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес>, согласно информации Администрации Белинского сельского поселения Ленинского района Республики Крым числится в похозяйственных книгах собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> (л.д.8,15,44).

Суд отмечает, что порядок ведения похозяйственного учета в сельских советах определялся Указаниями по ведению книг похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными приказом Центрального статистического управления СССР от 13 апреля 1979 года № 112/5, а впоследствии - аналогичными Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными Центральным статистическим управлением СССР 12 мая 1985 года под № 5-24/26, и Указаниями по ведению похозяйственного учета в сельских Советах народных депутатов, утвержденными постановлением Государственного комитета статистики СССР от 25 мая 1990 года № 69.

Согласно требованиям указанных нормативных актов, данные похозяйственных книг были отчетом о жилищных домах, которые находятся на праве собственности граждан, и являлись подтверждением права собственности на домовладения в сельской местности.

Таким образом, ФИО1 является, по мнению суда, собственником спорного жилого дома, проживает и зарегистрирован в нем с 1998 года (л.д.7,16-22), вместе с тем, отсутствие правоустанавливающего документа является препятствием для оформления прав на данное имущество.

Решением Белинского сельского Совета народных депутатов Ленинского района АРК от 17.10.1997 г. «О приватизации земельных участков» в частную собственность ФИО1 передан приусадебный земельный участок для строительства жилого дома и ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по адресу: <адрес>, но без указания площади. Вместе с тем, площадь участка указана в похозяйственных книгах и составляет 2500 кв.м. Государственный акт на право частной собственности на земельный участок он не получал (л.д.14,15,44).

На момент передачи указанного земельного участка на территории Республики Крым вопросы возникновения и прекращения права собственности на земельный участок регулировались Земельным кодексом Украины от 18.12.1990 года, Гражданским кодексом УССР от 18.07.1963 года, Законом Украины «О собственности» от 7 февраля 1991 року N 697-XII, Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года.

Из содержания пункта 3 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года, следовало, что право частной собственности граждан на земельные участки, переданные им для целей, предусмотренных статьей 1 этого Декрета, удостоверяется соответствующим Советом народных депутатов, о чем делается запись в земельно – кадастровых документах, с последующей выдачей государственного акта на право частной собственности на землю.

Подпунктами 1 и 2 ст. 9 ЗК Украины от 18.12.1990 года было установлено, что к ведению сельских, поселковых и городских районного подчинения Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений на их территории относится: 1) передача земельных участков в собственность, предоставление их в пользования, в том числе на условиях аренды в порядке, установленном статьями 17 и 19 настоящего Кодекса; 2) регистрация права собственности, права пользования землей и договоров на аренду земли.

Абзацем 1 статьи 23 ЗК Украины предусматривалось, что право собственности или право постоянного пользования землей удостоверяется государственными актами, которые выдаются и регистрируются сельскими, поселковыми, городскими, районными Советами народных депутатов.

В тоже время, пунктом 6 Декрета Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков» от 26.12.1992 года было приостановлено действие ст. 23 Земельного кодекса Украины относительно собственников земельных участков, определенных ст. 1 этого Декрета.

Земельным кодексом Украины от 25.10.2001 года, который вступил в силу 01.01.2002 года, не была установлена императивная норма, обязывающая лиц, получивших до введения его в действие в частную собственность земельные участки для строительства и обслуживания жилого дома и хозяйственных построек на основании решения органа местного самоуправления, в соответствии с Декретом Кабинета Министров Украины «О приватизации земельных участков», получить в определенный срок государственный акт на право частной собственности на землю.

Согласно п. 7 раздела X переходных положений ЗК Украины граждане и юридические лица, получившие в собственность, во временное пользование, в том числе на условиях аренды, земельные участки в размерах, которые были предусмотрены ранее действовавшим законодательством, сохраняют права на эти участки.

Таким образом, исходя из норм указанных нормативных актов, суд пришел к выводу, что ФИО1 является собственником указанного земельного участка.

Статья 69 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" устанавливает, что права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости.

Право собственности истца на спорное имущество подтверждается материалами дела, никем не было оспорено.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, защита гражданских прав осуществляется путем признания права, в том числе признания права собственности на жилые помещения.

На основании изложенного, суд считает возможным удовлетворить исковые требования.

Государственная пошлина, уплаченная при подаче искового заявления в суд, не взыскивается согласно п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21.01.2016 г. N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела".

Руководствуясь ст.ст.194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения <адрес> право собственности на жилой дом лит. «А,а» общей площадью 51,8 кв.м., кадастровый №, а также на приусадебный земельный участок площадью 2500 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>.

Данное решение является основанием для государственной регистрации права собственности.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Крым через Ленинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение суда в окончательной форме составлено 14.02.2019 г.

Судья А. Я. Цветков