Решение № 12-264/2020 12-855/2019 от 22 января 2020 г. по делу № 12-264/2020

№ 12-264/20

78MS0148-01-2019-002567-89


Р Е Ш Е Н И Е

23 января 2020 года Санкт-Петербург

Судья Петроградского районного суда Санкт-Петербурга Бродский А.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по жалобе государственного жилищного инспектора Ленинградской области на постановление мировой судьи судебного участка №151 Санкт-Петербурга от 26 сентября 2019 года о прекращении производства по делу по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении

ЖСК "ЦДС-Мурино", ИНН <данные изъяты>, ОГРН <адрес>, юридический адрес: <адрес>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка №151 Санкт-Петербурга от 26 сентября 2019 года производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ в отношении ЖСК "ЦДС-Мурино" прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

При этом установлено, что в 00 часов 01 минуту 01.08.2019 ЖСК "ЦДС-Мурино", расположенное по адресу, <адрес>, не исполнило п.1 и п.2 предписания комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области №477 от 29.04.2019, а именно лицом не ведется реестр членов кооперативы, предусмотренный ст.123.1 ЖК РФ и не подтверждена законность избрания делегатов высшего органа управления кооператива, что предусмотрено ст.115-17 ЖК РФ и п.7.15 ЖСК "ЦДС-Мурино".

На указанное постановление ЖСК "ЦДС-Мурино" подана жалоба в Петроградской районной суд города Санкт-Петербурга, в которой он просит постановление отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

В обоснование доводов жалобы указывает, что у ЖСК "ЦДС-Мурино" отсутствует обязанность вести реестр членов кооператива, а также что документы, свидетельствующие о законности избрания делегатов высшего органа управления кооператива уничтожены по истечении срока давности.

В судебное заседание, будучи уведомленным должным образом о месте и времени рассмотрения дела, представитель ЖСК "ЦДС-Мурино" не явился, в связи с чем суд рассматривает дело в его отсутствие.

Исследовав материалы дела и доводы жалобы, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП Российской Федерации невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Факт неисполнения к 31.07.2019 ЖСК "ЦДС-Мурино" предписания комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области №477 от 29.04.2019 подтверждается представленными материалами дела, исследованными мировым судьёй и стороной защиты не оспаривается.

Доводы о том, что что у ЖСК "ЦДС-Мурино" отсутствует обязанность вести реестр членов кооператива не соответствуют положениям ч.3 ст.121.1 ЖК РФ, согласно которой жилищно-строительный кооператив обязан вести, в том числе в единой информационной системе жилищного строительства, реестр своих членов.

Доводы о том, что связи с заключением договора управления многоквартирным домом ЖСК "ЦДС-Мурино" не обязано выполнять требования законодательства суд также находит несостоятельными.

Так, согласно ч.2.2 ст.161 ЖК РФ, при заключении договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией указанные товарищество или кооператив осуществляют контроль за выполнением управляющей организацией обязательств по такому договору.

Доводы о том, что документы, свидетельствующие о законности избрания делегатов высшего органа управления кооператива уничтожены по истечении срока давности суд находит несостоятельными. Так согласно ст.115-116 ЖК РФ высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива.

Положения ч.1.1 ст.46 ЖК РФ устанавливают трёхлетний срок хранения документов не самой ЖКС, а органами государственного жилищного надзора.

Таким образом, у ЖСК "ЦДС-Мурино" имелась обязанность исполнения предписания комитета государственного жилищного надзора и контроля Ленинградской области №477 от 29.04.2019, мер к которому он не предпринял, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, обжалуемое постановление отмене и изменению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление мирового судьи судебного участка №151 Санкт-Петербурга от 26 сентября 2019 года о привлечении ЖСК «ЦДС-Мурино» по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ – оставить без изменения, а жалобу - без удовлетворения.

Судья А.А.Бродский