Постановление № 5-509/2024 от 17 июня 2024 г. по делу № 5-509/2024

Дело № 5-509/2024

УИД: 60RS0001-01-2024-004450-68


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 июня 2024 года <...>

Судья Псковского городского суда Псковской области Артамонов Г.В., при секретаре Иванове Л.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) в отношении юридического лица ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой» (WEST-ORIENT LINES OY LTD), <данные изъяты>,

УСТАНОВИЛ:

10.03.2024 в 12 часов 59 минут на таможенный пост МАПП Куничина Гора по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Куничина Гора по направлению на въезд в РФ прибыло грузовое транспортное средство «№», государственный регистрационный №, прицеп «№» государственный регистрационный № под управлением ФИО1 транспортных средств следовал из Финляндии в Россию.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представитель перевозчика ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой» представил товаросопроводительные документы: №, согласно которым перемещается товар «электрочайники» код ТНВЭД 8516797000, 990 мест, вес брутто 6 207,3 кг. Международная перевозка товаров осуществлялась перевозчиком ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой».

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства помимо товара, заявленного в товаросопроводительных документах, перемещается товар, сведения о котором отсутствуют в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах, а именно: крой картонных коробок с лицевой поверхностью белого цвета с нанесенным рисунком чайника и маркировкой: «GOOD HELPER, ЧАЙНИК ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ GOODHELPER KS-18B02. Объем 1,8л. Мощность 1500Вт. Автовыключение при закипании. Защита от включения без воды. Защита от перегрева. Поварачивающийся корпус (360). Дисковый нагревательный элемент. Индикация включения. Нержавеющая сталь. Ручка и крышка – АВS пластик. Рабочее напряжение 220В/50Гц. Импортер в РФ: ООО «НТТ» Россия г. Подольск. Изготовитель: ГУАНДУН ТРЕЙД КИНГ ЕКОММЕРС Ко.,Лтд Китай. Срок службы 36 месяцев. Сделано в Китае. http://goodhelper.ru/ ЕАС», указан штрих-код. Крой коробок в количестве 196 шт. сформирован в 7 пачек (грузовые места, 6 пачек по 30 шт. и одна пачка 16 шт.) и стянуты пластиковой лентой. Общим весом 21,685 кг.

Общее количество грузовых мест перемещаемого товара составило 997, что на 7 грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах (заявлено 990 мест). Вес товара без учета поддонов составил 6664,685 кг, что на 457,385 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах (согласно товаросопроводительным документам 6207,3 кг).

По факту сообщения перевозчиком ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой» в таможенный орган недостоверных сведений о наименовании, количестве грузовых мест и весе брутто перемещаемого товара при прибытии на таможенную территорию ЕАЭС в отношении юридического лица 12.04.2024 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Законный представитель ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой» в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не представил.

Выслушав представителя Псковской таможни ФИО2, поддержавшую доводы протокола об административном правонарушении, исследовав материалы дела, судья приходит к следующему.

Согласно ч.3 ст.16.1 КоАП РФ административным правонарушением признается сообщение в таможенный орган недостоверных сведений о количестве грузовых мест, об их маркировке, о наименовании, весе брутто и (или) об объеме товаров при прибытии на таможенную территорию Таможенного союза, убытии с таможенной территории Таможенного союза либо помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита или на склад временного хранения путем представления недействительных документов либо использование для этих целей поддельного средства идентификации или подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и (или) транспортным средствам.

Как следует из положений, закрепленных в пп.26 п.1 ст.2 Таможенного Кодекса Евразийского экономического союза (далее - ТК ЕАЭС) перевозчик - лицо, осуществляющее перевозку (транспортировку) товаров и (или) пассажиров через таможенную границу Союза и (или) перевозку (транспортировку) товаров, находящихся под таможенным контролем, по таможенной территории Союза.

Согласно ст.89 ТК ЕАЭС при международной перевозке автомобильным транспортом при прибытии товаров на таможенную территорию Союза перевозчик сообщает таможенному органу в числе прочих сведения о количестве грузовых мест, их маркировке, наименовании товаров, весе (брутто) товаров либо объёме товаров.

Таким образом, ТК ЕАЭС установлен перечень сведений, которые должны быть предоставлены таможенному органу.

Незаконным перемещением товаров через таможенную границу Союза (пп.25 п.1 ст.2 ТК ЕАЭС) является перемещение товаров через таможенную границу Союза, вне мест, через которые в соответствие со ст.10 ТК ЕАЭС должно или может осуществляться перемещение товаров через таможенную границу Союза или вне времени работы таможенных органов, находящихся в этих местах, либо с сокрытием от таможенного контроля, либо с недостоверным таможенным декларированием или недекларированием товаров, либо с использованием документов, содержащих недостоверные сведения о товарах, и (или) с использованием поддельных либо относящихся к другим товарам средств идентификации.

При рассмотрении дела установлено, что 10.03.2024 в 12 часов 59 минут на таможенный пост МАПП Куничина Гора по адресу: Псковская область, Печорский район, дер. Куничина Гора по направлению на въезд в РФ прибыло грузовое транспортное средство «№ государственный регистрационный №, прицеп «№» государственный регистрационный № под управлением ФИО1 транспортных средств следовал из Финляндии в Россию.

При прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза представитель перевозчика ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой» представил товаросопроводительные документы: №, согласно которым перемещается товар «электрочайники» код ТНВЭД 8516797000, 990 мест, вес брутто 6 207,3 кг. Международная перевозка товаров осуществлялась перевозчиком ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой».

В результате таможенного досмотра установлено, что в грузовом отделении транспортного средства помимо товара, заявленного в товаросопроводительных документах, перемещается товар, сведения о котором отсутствуют в представленных перевозчиком товаросопроводительных документах, а именно: крой картонных коробок с лицевой поверхностью белого цвета с нанесенным рисунком чайника и маркировкой: «GOOD HELPER, ЧАЙНИК ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ GOODHELPER KS-18B02. Объем 1,8л. Мощность 1500Вт. Автовыключение при закипании. Защита от включения без воды. Защита от перегрева. Поварачивающийся корпус (360). Дисковый нагревательный элемент. Индикация включения. Нержавеющая сталь. Ручка и крышка – АВS пластик. Рабочее напряжение 220В/50Гц. Импортер в РФ: ООО «НТТ» Россия г. Подольск. Изготовитель: ГУАНДУН ТРЕЙД КИНГ ЕКОММЕРС Ко.,Лтд Китай. Срок службы 36 месяцев. Сделано в Китае. http://goodhelper.ru/ ЕАС», указан штрих-код. Крой коробок в количестве 196 шт. сформирован в 7 пачек (грузовые места, 6 пачек по 30 шт. и одна пачка 16 шт.) и стянуты пластиковой лентой. Общим весом 21,685 кг.Общее количество грузовых мест перемещаемого товара составило 997, что на 7 грузовых мест больше, чем указано в товаросопроводительных документах (заявлено 990 мест). Вес товара без учета поддонов составил 6664,685 кг, что на 457,385 кг больше, чем указано в товаросопроводительных документах (согласно товаросопроводительным документам 6207,3 кг).

Согласно ст.15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

Обязанность по сообщению достоверных сведений о товарах должна быть исполнена лицом, на которое она возложена, путем принятия всех зависящих от него мер. То есть, перевозчик должен принять меры к тому, чтобы произвести проверку товара на предмет соответствия сведениям о нем, указанным в документах, получаемых от отправителя товара или его представителей.

Данные меры полностью зависят от перевозчика, и их непринятие прямо указывает на то, что им фактически не предпринимались все зависящие от него меры к надлежащему исполнению возложенной на него обязанности перемещать через таможенную границу России товары только по документам, содержащим достоверные сведения о таких товарах.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В данном случае обстоятельствами дела, результатами таможенного контроля подтверждается наличие возможности у перевозчика определения наименования, количества грузовых мест товара, веса брутто товара, что подтверждается пояснениями водителя, т.е. при должной заботливости и осмотрительности наличие незаявленного товара могло быть выявлено перевозчиком на этапе приемки товара к перевозке и внесены международную товарно-транспортную накладную (CMR) соответствующие отметки. Какие- либо отметки о наличии обстоятельств, не дающих возможности водителю проверить товар на соответствие сведениям в СМR, в графе 18 отсутствуют, то есть данными правами и возможностями представитель перевозчика не воспользовался.

Виновность ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой», помимо протокола об административном правонарушении, в котором отражены обстоятельства правонарушения, подтверждается: копиями товаросопроводительных документов – №, актом таможенного досмотра №; протоколом изъятия от 13.03.2024, протоколом опроса свидетеля Р. К. от 13.03.2024, письмом законного представителя ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой», письмом законного представителя фирмы-получателя товара и другими материалами дела.

Указанные доказательства оценены в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 КоАП РФ.

Нарушений при проведении досмотра товара, а также в ходе проведения административного расследования не установлено.

Таким образом, ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой», представив таможенному органу документы, содержащие недостоверные сведения о наименовании, количестве грузовых мест, весе брутто товара при прибытии на таможенную территорию Евразийского экономического союза, совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность (ч.3 ст.4.1 КоАП РФ).

При назначении административного наказания судья учитывает характер и обстоятельства впервые совершенного административного правонарушения, предмет административного правонарушения, финансовое положение юридического лица, отсутствие по делу смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельства, и считает необходимым назначить административное наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч.3 ст.16.1 КоАП РФ.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ судья не усматривает.

Издержки по делу об административном правонарушении отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ч.3 ст.16.1, ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Юридическое лицо ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой» (WEST-ORIENT LINES OY LTD) признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.16.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Изъятый товар – предмет административного правонарушения:

- крой картонных коробок с лицевой поверхностью белого цвета с нанесенным рисунком чайника и маркировкой: «GOOD HELPER, ЧАЙНИК ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ GOODHELPER KS-18B02. Объем 1,8л. Мощность 1500Вт. Автовыключение при закипании. Защита от включения без воды. Защита от перегрева. Поварачивающийся корпус (360). Дисковый нагревательный элемент. Индикация включения. Нержавеющая сталь. Ручка и крышка – АВS пластик. Рабочее напряжение 220В/50Гц. Импортер в РФ: ООО «НТТ» Россия г. Подольск. Изготовитель: ГУАНДУН ТРЕЙД КИНГ ЕКОММЕРС Ко.,Лтд Китай. Срок службы 36 месяцев. Сделано в Китае. http://goodhelper.ru/ ЕАС», указан штрих-код. Общее количество 196 шт. (7 пачек). Общим весом 21,6кг;

- чайники электрические, изготовлены из металла и полимерного материала черного цвета. Чайники совместно с инструкциями по эксплуатации упакованы в индивидуальные картонные коробки, которые в свою очередь по 8шт расположены в 990 идентичных гофрокартонных коробках (грузовые места). На гофрокартонные коробки нанесена маркировка с указанием: «GOODHELPER ТОВАР: ЭЛЕКТРИЧ. ЧАЙНИК МОДЕЛЬ: KS-18B02, MADE IN P.R.C/Сделано в КНР. Штук в упаковке:8», указан номер коробки, вес нетто/брутто, размер коробки, штрих-кода. На индивидуальной упаковке имеется маркировка с указанием: «GOOD HELPER, ЧАЙНИК ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ GOODHELPER KS-18B02. Объем 1,8л. Мощность 1500Вт. Автовыключение при закипании. Защита от включения без воды. Защита от перегрева. Поварачивающийся корпус (360). Дисковый нагревательный элемент. Индикация включения. Нержавеющая сталь. Ручка и крышка – АВS пластик. Рабочее напряжение 220В/50Гц. Импортер в РФ: ООО «НТТ» Россия г. Подольск. Изготовитель: ГУАНДУН ТРЕЙД КИНГ ЕКОММЕРС Ко.,Лтд Китай. Срок службы 36 месяцев. Сделано в Китае. http://goodhelper.ru/ ЕАС», указан штрих-код. На чайнике имеется маркировка «GOOD HELPER» и этикетка с указанием: «GOOD HELPER ЧАЙНИК ЭЛЕКТРИЧЕСКИЙ Модель: KS-18B02. Потребляемая мощность 1500Вт. Объем 1,8л. Сделано в Китае. ЕАС» указан серийный номер. Всего в количестве 65 коробок, весом 434,3 кг. Всего изъято: 261 изделие, общим весом брутто 455,9 кг, находящийся на хранении на складе ООО «Миком», расположенном по адресу: Псковская область, г. Печоры, ул. Солнечная 15, возвратить ООО «ВЕСТ-ОРИЕНТ Лайнс Ой» (WEST-ORIENT LINES OY LTD) для оформления в соответствии с требованиями таможенного законодательства.

Постановление может быть обжаловано в Псковский областной суд через Псковский городской суд или непосредственно в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Г.В. Артамонов