Решение № 2-2777/2018 2-2777/2018~М-2369/2018 М-2369/2018 от 16 ноября 2018 г. по делу № 2-2777/2018

К делу № 2-2777/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Сочи 16 ноября 2018 года

Адлерский районный суд Краснодарского края в составе:

председательствующего Язвенко Р.В.

при секретаре Пузеевой О.В.

с участием: истца ФИО.,

представителя третьего лица ТУ Росимущества – ФИО1,

третьего лица ФИО.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Научно-исследовательский институт пчеловодства» о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения.

УСТАНОВИЛ:

ФИО обратился в суд с исковым заявлением к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Научно-исследовательский институт пчеловодства» в котором просит: признать отказ в приватизации, занимаемой им и членами его семьи квартиры № дома № по <адрес> – незаконным; признать за ФИО. ФИО и ФИО. ДД.ММ.ГГГГ, право долевой собственности в равных долях на всех членов семьи на квартиру № дома № по <адрес> в порядке приватизации.

В судебном заседании истец на удовлетворении исковых требований настаивал, просил суд иск удовлетворить в полном объеме.

Представитель ответчика ФГБНУ «Научно-исследовательский институт пчеловодства» в судебное заседание не явился, о дате и времени извещался в установленном законом порядке, причины не явки суду не сообщены, ходатайств не поступало.

Представитель третьего лица ТУ Росимущества – ФИО1 в удовлетворении иска просила отказать согласно доводам изложенным в возражении.

Третье лицо ФИО в судебном заседании иск поддержала, просила удовлетворить.

Представитель третьего лица Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в судебное заседание не явились, о дате и времени извещались в установленном законом порядке, причины неявки суду не сообщены.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие вышеуказанных лиц, в соответствии со ст. 167 ГПК РФ.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:

Как было установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, истец является сыном ФИО, работавшего в Опытно-производственном хозяйстве по разведению пчел НИИ пчеловодства (правопреемник – ФГБНУ «НИИ пчеловодства) рабочим столярных мастерских. Истец указал, что в квартире проживает более 27 лет, с несовершеннолетнего возраста. В связи с гибелью его родителей ФИО (отца) в 1990 г. и ФИО (матери) в 1992 г., истец в возрасте 12 лет и его сестра в возрасте 6 лет стали сиротами. По причине гибели родителей и отсутствии иного жилья, квартира № была оставлена истцу и его сестре для дальнейшего проживания.

24.02.2000 г. ФГУП ОПППХ «Краснополянское» и ФИО был заключен договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого помещения РСФСР, в соответствии с которым, нанимателю и членам его семьи предоставлена в бессрочное пользование изолированное жилое помещение состоящее из 2 комнат в квартире общей площадью 39,8 кв.м. по адресу: <адрес>.

ФИО обращался в ФАНО России с заявлением о передаче жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в собственность в порядке приватизации.

Письмом ФАНО России от 11.09.2017г. № разъяснено, что квартира является собственностью Российской Федерации и закреплена на праве оперативного управления за Федеральным государственным бюджетным научным учреждением «Краснополянская опытная станция пчеловодства» (далее - ФГБНУ КОСП).

В удовлетворении заявления отказано, отказ мотивирован тем, что для предоставления на условиях социального найма жилого помещения, относящегося к федеральному жилищному фонду, в силу закона требуется два обязательных совокупных условия:

- гражданин должен быть признан нуждающимся в социальном жилье по правилам ЖК РФ;

- гражданин должен быть отнесён к категориям, определённым федеральным законом или указом Президента Российской Федерации (такие категории, например, определены в Федеральном законе 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». Законом Российской Федерации от 26.06.1992 № 3132-1 «О статусе судей в Российской Федерации», Указом Президента Российской Федерации от 05.06.2003 № 613 «О правоохранительной службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных

Ответчиком в письме указано, что представленный материал не позволяет отнести заявителя и членов его семьи к какой-либо из вышеперечисленных категорий граждан. Вместе с тем, с момента вступления в силу с 1 марта 2005 года ЖК РФ у ФАНО России и организаций, подведомственных ФАНО России, отсутствуют правовые основания для заключения или согласования договоров социального найма жилых помещений с работниками указанных организаций.

Данный отказ суд находит незаконным, так как истец обращался с заявление о передаче жилого помещения в собственность в порядке приватизации, а не заключения договора социального найма, в связи с чем ссылки в отказе на отсутствие условий для заключения договора социального найма необоснованны.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Право пользования жилым помещением подтверждено договором найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилого помещения РСФСР 24.02.2000 г.

На основании ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В силу ст. 6, 7 Закон РФ от 04.07.1991 № 1541-1 (ред. от 20.12.2017) "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством. При этом нотариального удостоверения договора передачи не требуется и государственная пошлина не взимается.

Таким образом, доводы ответчика об отсутствии полномочий так же не состоятельны.

Дом в котором находится квартира не является аварийным, не имеет статуса «служебное жилое помещение», сведений о наличии решения по отнесению квартиры к служебному жилому помещению не имеется, истец и члены его семьи ранее не реализовывали право на приватизацию, что подтверждено соответствующими справками, истец проживает в квартире на законных основания – Договор найма жилого помещения от 24.02.2000г., с 24.03.2000 г. что подтверждено поквартирной карточкой. Так же совместно с истцом проживают члены его семьи ФИО и ФИО. ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждено поквартирной карточкой.

В соответствии со ст. 11 Закона РФ № 220-О «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 02.11.2000 г. каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходит из того, что ФИО., проживает в квартире № дома № по <адрес> более 27 лет на законных основаниях, иного места жительства не имеет, вместе с ним проживают члены его семьи бывшая жена ФИО и дочь ФИО. ДД.ММ.ГГГГ, ранее в приватизации жилого помещения не участвовали, право собственности на иное жилое помещение не зарегистрировано, нанимателем иных жилых помещений по договорам социального найма, кроме квартиры № не является, квартира не отнесена к служебному жилью и не находится в аварийном доме. Более того, истец является ветераном боевых действий, награждён знаком «За отличие в службе» II степени.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО к Федеральному государственному бюджетному научному учреждению «Научно-исследовательский институт пчеловодства» о признании права на приватизацию квартиры и признании недействительным отказа в приватизации жилого помещения - удовлетворить.

Признать отказ в приватизации, занимаемой им и членами его семьи квартиры № дома № по <адрес> – незаконным.

Признать за ФИО. ФИО и ФИО. ДД.ММ.ГГГГ, право долевой собственности в равных долях на всех членов семьи на квартиру № дома № по <адрес> в порядке приватизации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд в течение месяца со дня изготовления решения, путем подачи апелляционной жалобы через Адлерский районный суд г. Сочи.

Решение отпечатано в совещательной комнате.

Председательствующий: подпись Язвенко Р.В.