Решение № 2-1046/2019 2-30/2020 2-30/2020(2-1046/2019;)~М-1094/2019 М-1094/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-1046/2019

Дело № 2-30/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Буйнакск 14 января 2020 г.

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего - судьи Мамаева Р.И.,

при секретаре - Аскеровой М.С.,

с участием представителя истца – ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Управления ГУ-ОФР по РД в <адрес><адрес> к ФИО2 о взыскании переплаты по компенсационной выплате трудоспособному лицу, осуществляющему уход за нетрудоспособным лицом,

установил:

Управление ГУ-ОФР по РД в <адрес><адрес> обратилось в суд с иском к ФИО2 о взыскании незаконно полученной суммы компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 56 400 руб.

Требования истца обоснованы тем, что ФИО2 является получателем страховой пенсии по старости. Ухаживающим лицом, согласно поданному заявлению, был назначен безработный ФИО3.

В феврале 2018 года специалистами УОПФР в <адрес><адрес> был выявлен факт работы ухаживающего лица ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Ответчица скрыла факт трудоустройства ухаживающего лица ФИО3, из-за чего ей незаконно получены выплаты на сумму 56400 руб. Несмотря извещение ответчицы о необходимости возврата незаконно полученных средств, добровольно погасить переплату последняя отказалась, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском.

В судебном заседании представитель истца исковые требования поддержал по изложенным в нем доводам и основаниям, просила требования удовлетворить.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала по доводам возражения, просила применить сроки исковой давности и отказать в иске в полном объеме.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Правила, предусмотренные настоящей главой, применяются независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли.

Указом Президента Российской Федерации от 26 декабря 2006 года N 1455 "О компенсационных выплатах лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами" установлены ежемесячные компенсационные выплаты неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за инвалидом I группы (за исключением инвалидов с детства I группы), а также за престарелыми, нуждающимся по заключению лечебного учреждения в постоянном постороннем уходе либо достигшим возраста 80 лет.

В соответствии с пунктом 3 Правил осуществления ежемесячных компенсационных выплат неработающим трудоспособным лицам, осуществляющим уход за нетрудоспособными гражданами", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июня 2007 года N 343, компенсационная выплата устанавливается лицу, осуществляющему уход, в отношении каждого нетрудоспособного гражданина на период осуществления ухода за ним. Указанная выплата производится к назначенной нетрудоспособному гражданину пенсии и осуществляется в течение этого периода в порядке, установленном для выплаты соответствующей пенсии.

Согласно подпункту "в" пункта 9 Правил N 343 осуществление компенсационной выплаты прекращается в случае назначения лицу, осуществляющему уход, пенсии независимо от ее вида и размера, либо назначения лицу, осуществляющему уход, пособия по безработице (пп. «г» п. 9).

При этом, в соответствии с требованиями п. 10 Правил, лицо, осуществляющее уход, обязано в течение 5 дней известить орган, осуществляющий выплату пенсии, о наступлении обстоятельств, влекущих прекращение осуществления компенсационной выплаты.

Таким образом, из содержания вышеприведенных норм следует, что компенсационная выплата может выплачиваться лишь при условии ухода неработающим трудоспособным лицом.

Постановление Правительства РФ от 04.06.2007 N 343, а также Правила осуществления ежемесячных компенсационных исходят из того, что правовое регулирование, предусматривающее ежемесячную выплату исключительно для неработающих трудоспособных граждан, направлено на обеспечение полноценного ухода за инвалидами, а также создание условий, позволяющих в максимальной степени компенсировать ограничения жизнедеятельности, вызванные значительно выраженными стойкими нарушениями функций организма. Тем самым данные выплаты производятся только нетрудоспособным, не имеющим оплачиваемой работы, и данное требование распространяется как на лицо, осуществляющее уход, так и на то лицо, за которым такой уход осуществляется.

Как неоднократно отмечал в своих постановлениях Конституционный суд Российской Федерации, выбор гражданином той или иной формы реализации права на труд (заключение трудового договора с работодателем, заключение контракта о прохождении государственной службы, индивидуальная предпринимательская деятельность, приобретение статуса адвоката и пр.) влечет для него определенные правовые последствия, обусловленные правовым статусом, характерным для субъекта того или иного вида общественно-полезной деятельности.

Пенсионное законодательство предусматривает, что лица, которым назначена пенсия, несут ответственность за недостоверность сведений, содержащихся в заявлениях, представляемых ими в пенсионный орган, для назначения и выплаты пенсии. В случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений повлекло за собой перерасход средств на выплату пенсий, виновные лица возмещают пенсионному органу причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации (ст. 25 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшая в период существования спорных правоотношений).

Возможность взыскания излишне полученной суммы компенсационной выплаты следует и из разъяснений, содержащихся в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ответчица является получателем страховой пенсии по старости с 2008 года. Заявлением, поданным в орган пенсионного фонда 10.08.2008, ФИО2 подтверждает, что ФИО3 ухаживает за ней с 01.08.2012. При этом ФИО3 были представлены сведения об отсутствии трудоустройства, а в поданном заявлении от 10.08.2012 он обязуется сообщить о прекращение ухода или трудоустройства на работу. Органом пенсионного фонда ФИО2 назначена выплата по уходу за ней.

Вместе с тем, истцом в ходе проверки выявлено, и следует из выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, что ухаживающее лицо – ФИО3 с 01.02.2014 по 31.12.2017 осуществлял трудовую деятельность в администрации ГО «г. Буйнакск». Однако об этом в пенсионный орган в течение 5 дней не сообщил, несмотря на такую обязанность. В результате этого, ответчице за указанный период незаконно выплачены компенсационные выплаты по уходу в сумме 56400 рублей.

Таким образом, ответчик является лицом, которое фактически получало и пользовалось выплатами в отсутствие предусмотренных на то законных оснований, следовательно, является неосновательно обогатившимся лицом за счет истца и с нее подлежит взысканию выплаченная сумма ежемесячной компенсации.

В то же время, ответчиком заявлено о пропуске срока исковой давности для полного взыскания переплаты.

В соответствии с пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации, если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 3 постановления от 29 сентября 2015 г. N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности" разъяснил, что течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (п. 1 ст. 200 ГК РФ).

В соответствии со статьей 5 Федерального закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персональном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, истец о факте незаконной выплаты должен был узнать не позднее 1 квартала 2014 года, когда на ухаживающее лицо ФИО3, зарегистрированного в системе обязательного пенсионного страхования 11.11.2009, администрацией МО ГО «г. Буйнакск» выплачивались страховые взносы.

ФИО3 застрахован в Пенсионном фонде и имеет свой лицевой счет, на котором отражаются все операции, в том числе об уплате страховых взносов, которые производились в период его работы, вследствие чего истцу было известно, или должно было быть известно о том, что он является работающим лицом.

Таким образом, доказательства того, что истец знал или мог узнать о том, что ФИО3 являлся получателем пенсии, в материалах дела имеются.

Поскольку с настоящим иском в суд истец обратился 12 декабря 2019 г., то с учетом применения срока исковой давности удовлетворению подлежат требования о взыскании переплаты за период с 01.12.2016 по 31.12.2017 в сумме 15 600 рублей. В остальной части требования истца удовлетворению не подлежат, поскольку каких-либо относимых и допустимых доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока для обращения в суд с указанными требованиями, истцом в условиях состязательности и равноправия процесса суду не представлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

иск Управления ГУ ОПФР по РД в <адрес><адрес> к ФИО2 удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки и жительницы с. <адрес><адрес> РД в пользу Государственного учреждения – отделения пенсионного фонда РФ по РД сумму компенсационной выплаты по уходу за нетрудоспособным лицом в размере 15600 (пятнадцать тысяч шестьсот) рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Дагестан в апелляционном порядке через Буйнакский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Р.И. Мамаев