Решение № 2-393/2020 2-393/2020~М-1002/2019 М-1002/2019 от 9 июля 2020 г. по делу № 2-393/2020Павловский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные Дело № 2-393/2020 УИД-52RS0018-01-2019-001556-15 Именем Российской Федерации 10 июля 2020 года г. Павлово Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи О.И. Шелеповой, при секретаре судебного заседания Кирилловой О.Г., рассмотрев в открытом судебном заседании, с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО2, представителей ответчика ФИО3, ФИО4, гражданское дело по иску ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу № 18 о признании незаконным решения Правления, формализованное в виде выписки из протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным начисления в квитанциях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм без учета размера доли собственника квартиры и решения общего собрания о введении соответствующих начислений, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, ФИО1 обратилась в суд с иском к ЖСК №, в обоснование которого указала, что ДД.ММ.ГГГГ на информационной доске было вывешено объявление об удержании в квитанциях расходов по статье «текущий ремонт» денежных средств в сумме 356,10 рублей. С учетом положений ст.ст. 39,44 ЖК РФ полагает, что правление ЖСК-18, легитимность которого ставит под сомнение в виду того, что его избрание оспаривается в суде, присвоило себе право разрешения вопросов, отнесенных ЖК РФ к компетенции общего собрания жильцов дома и незаконно ввело дополнительные взносы с каждой квартиры. Данным решением нарушены ее права, с нее берут незаконные начисления. Также в квитанциях незаконно выставляются и другие платежи, нарушающие требования ст. 39 ЖК РФ, а именно: уравненные для всех платежи за услуги в сумме 240 рублей в месяц с каждой квартиры, техобслуживание газопроводов — 42 рубля с квартиры, электроэнергия — 476,75 рублей. В связи с вынужденным обращением в суд, она понесла расходы на юридические услуги и оплату государственной пошлины. Просила суд признать незаконным решение правления ЖСК № 18, формализованное в виде выписки из протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ и обязать ЖСК № 18 произвести перерасчет, признать незаконным начисление в квитанциях ЖСК № 18 сумм по статьям «текущий ремонт», услуги (дом.сбор), электроэнергия, техобслуживание газопроводов без учета размера доли собственника квартиры и обязать ЖСК № 18 произвести перерасчет. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ принят отказ представителя истца ФИО2, действующего на основании доверенности, от иска в части требования об обязании ЖСК № 18 произвести перерасчет за электроэнергию. Производство по делу в указанной части прекращено (т. 2 л.д. 185-186). С учетом искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ истец просит суд признать незаконным решение Правления ЖСК № 18, формализованное в виде выписки из протокола заседания Правления от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ; признать незаконным начисление в квитанциях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм за услуги ЖСК № 28 без учета размера доли собственника квартиры и решения общего собрания о введении соответствующих начислений и обязать ЖСК № 18 произвести перерасчет на общую сумму 2 901,68 рублей; взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 30 000 рублей (т. 2 л.д. 247). Истец ФИО1, ее представитель ФИО2, действующий на основании доверенности (л.д. 32), в судебном заседании исковые требования с учетом искового заявления в порядке ст. 39 ГПК РФ, поддержали, просили удовлетворить в полном объеме, дали объяснения по существу спора. Ответчик – представитель ЖСК № 18 ФИО3, действующий на основании выписки из ЕГРЮЛ (т. 1 л.д. 157-165), ФИО4, действующая на основании доверенности (т. 1 л.д. 170), представили возражение в письменной форме (т. 1 л.д. 169, т. 2 л.д. 216-217), с иском согласны частично, размер компенсации морального вреда и расходов на оплату услуг представителя считают завышенными, дали объяснения по существу спора. Заслушав объяснения явившихся лиц, изучив материалы гражданского дела, представленные к исковому заявлению доказательства, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности согласно ст. ст. 12, 55, 59, 60, 67 ГПК РФ по своему внутреннему убеждению, установив юридически значимые обстоятельства, суд пришел к следующему. Как следует из материалов гражданского дела, истец является собственником квартиры <адрес> общей площадью 46,9 кв.м., на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, дата регистрации — ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 137). Жилой дом <адрес> является многоквартирным жилым домом, состоит из 144 квартир, общей площадью 7 648,5 кв.м. Данный факт сторонами по делу не оспаривался, подтвержден объяснениями сторон, и считается судом установленным. Управление указанным домом осуществляет Жилищно-строительный кооператив № 18 (ЖСК № 18), что сторонами по делу не оспаривалось, подтверждается копией Устава (т. 1 л.д. 143-156). На основании ст. 50 Гражданского Кодекса Российской Федерации, юридические лица, являющиеся некоммерческими организациями, могут создаваться в организационно-правовых формах: 1) потребительских кооперативов, к которым относятся в том числе жилищные, жилищно-строительные и гаражные кооперативы, общества взаимного страхования, кредитные кооперативы, фонды проката, сельскохозяйственные потребительские кооперативы. В силу ст. 110 ЖК РФ, жилищным или жилищно-строительным кооперативом признается добровольное объединение граждан и в установленных настоящим Кодексом, другими федеральными законами случаях юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье, а также управления многоквартирным домом. Члены жилищно-строительного кооператива своими средствами участвуют в строительстве, реконструкции и последующем содержании многоквартирного дома. Жилищно-строительный кооператив в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности выступает в качестве застройщика и обеспечивает на принадлежащем ему земельном участке строительство, реконструкцию многоквартирного дома в соответствии с выданным такому кооперативу разрешением на строительство. Жилищные и жилищно-строительные кооперативы (далее также - жилищные кооперативы) являются потребительскими кооперативами. Согласно ст. 113 ЖК РФ, в уставе жилищного кооператива должны содержаться сведения о наименовании кооператива, месте его нахождения, предмете и целях деятельности, порядке вступления в члены кооператива, порядке выхода из кооператива и выдачи паевого взноса, иных выплат, размере вступительных и паевых взносов, составе и порядке внесения вступительных и паевых взносов, об ответственности за нарушение обязательств по внесению паевых взносов, о составе и компетенции органов управления кооператива и органов контроля за деятельностью кооператива, порядке принятия ими решений, в том числе по вопросам, решения по которым принимаются единогласно или квалифицированным большинством голосов, порядке покрытия членами кооператива понесенных им убытков, порядке реорганизации и ликвидации кооператива. В соответствии со ст. 115 ЖК РФ, органами управления жилищного кооператива являются: 1) общее собрание членов жилищного кооператива; 2) конференция, если число участников общего собрания членов жилищного кооператива более пятидесяти и это предусмотрено уставом жилищного кооператива; 3) правление жилищного кооператива и председатель правления жилищного кооператива. Из положений ст. 116 ЖК РФ следует, что высшим органом управления жилищного кооператива является общее собрание членов кооператива (конференция), которое созывается в порядке, установленном уставом кооператива. Компетенция общего собрания членов жилищного кооператива (конференции) определяется уставом кооператива в соответствии с настоящим Кодексом. Согласно ст. 117 ЖК РФ, общее собрание членов жилищного кооператива является правомочным, если на нем присутствует более пятидесяти процентов членов кооператива. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, считается принятым при условии, если за него проголосовало более половины членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании, а по вопросам, указанным в уставе жилищного кооператива, - более трех четвертей членов жилищного кооператива, присутствовавших на таком общем собрании. Решение общего собрания членов жилищного кооператива, принятое в установленном порядке, является обязательным для всех членов жилищного кооператива. Общее собрание членов жилищного кооператива избирает органы управления жилищного кооператива и органы контроля за его деятельностью. Решение общего собрания членов жилищного кооператива оформляется протоколом. В соответствии со ст. 118 ЖК РФ, правление жилищного кооператива избирается из числа членов жилищного кооператива общим собранием членов жилищного кооператива (конференцией) в количестве и на срок, которые определены уставом кооператива. Порядок деятельности правления жилищного кооператива и порядок принятия им решений устанавливаются уставом и внутренними документами кооператива (положением, регламентом или иным документом кооператива). Правление жилищного кооператива осуществляет руководство текущей деятельностью кооператива, избирает из своего состава председателя кооператива и осуществляет иные полномочия, не отнесенные уставом кооператива к компетенции общего собрания членов кооператива. Правление жилищного кооператива подотчетно общему собранию членов кооператива (конференции). Согласно п. 1.2 Устава ЖСК № 18 (в редакции от 16.11.2003), жилищно-строительный кооператив № 18 — некоммерческая организация в форме специализированного потребительского жилищно-строительного кооператива, организованная как добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства в целях удовлетворения потребностей пайщиков-членов ЖСК в благоустроенном жилье и связанных с ним объектах современной социальной инфраструктуры путем объединения пайщиками-членами ЖСК паевых взносов для строительства жилых домов, инвестирования в строительство жилых домов, приобретения объектов недвижимости на вторичном рынке на территории Нижегородской области и других субъектов Российской Федерации, а также для последующей эксплуатации и управления приобретенными объектами жилой недвижимости (т. 1 л.д. 143-156). ЖСК организован без ограничения срока деятельности, руководствуется законодательством Российской Федерации, законодательством города Павлово, решениями органов управления ЖСК, принятыми в соответствии с действующим законодательством и настоящим Уставом (п.п. 6.1, 6.3 Устава). Для достижения уставных целей ЖСК от своего имени вправе заключать договоры, приобретать и осуществлять личные неимущественные права и нести обязанности, выступать заказчиком на выполнение работ по строительству, ремонту и реконструкции помещений, зданий, строений и сооружений, обеспечивать проведение необходимых работ по техническому обслуживанию, благоустройству, энергоснабжению и водоснабжению приобретенного жилья, уборке территорий, ее озеленинению, а также проведению мероприятий по защите окружающей среды от загрязнения и пожарной безопасности и другие (раздел 8 Устава). В силу раздела 15 Устава, управление ЖСК осуществляет общее собрание пайщиков, Правление ЖСК и Председатель Правления ЖСК. Высшим органом управления является общее собрание пайщиков. Согласно разделу 18 Устава, Правление ЖСК является коллегиальным органом и осуществляет текущее руководство деятельностью ЖСК в период между общими собраниями пайщиков. Правление ЖСК подотчетно Общему собранию пайщиков. К компетенции Правления ЖСК относятся: - избрание Председателя Правления из числа членов Правления ЖСК; - утверждение положений ЖСК, регламентирующих деятельность ЖСК, и типовых форм документов, используемых в уставной деятельности ЖСК; - принятие решений о необходимости создания, определении размеров, порядке формирования и использования делимых и неделимых фондов ЖСК; - определение порядка учета паевых взносов и денежных обязательств пайщиков ЖСК в условных денежных единицах и их соответствия фактической стоимости приобретаемого жилья; - утверждение решений Председателя Правления ЖСК о назначении заместителей Председателя и главного бухгалтера ЖСК, а также решений об их отстранении от должности; - утверждение сметы ЖСК; - утверждение штатного расписания сотрудников ЖСК; - принятие решений о выборе управляющей и уполномоченных компаний; - решение вопросов об учреждении коммерческих и некоммерческих организаций, участии в товариществе на вере, других потребительских кооперативах, ассоциациях, союзах и других объединениях юридических лиц, деятельность которых отвечает целям и задачам деятельности ЖСК; - решение вопросов о создании представительств и филиалов ЖСК и утверждение положений о них; - подготовка и проведение Общего собрания пайщиков ЖСК; - разработка программы развития ЖСК, подготовка годового отчета, отчета об исполнении сметы на новый отчетный период; - разрешение иных вопросов в соответствии с настоящим Уставом. Решения Правления принимаются простым большинством присутствующих, за исключением решений по утверждению положений, регламентирующих деятельность ЖСК, и об исключении из пайщиков ЖСК, которые принимаются двумя третями голосов всех членов Правления ЖСК. Заседание Правления считается состоявшимся, если на нем присутствовало не менее 50% членов Правления ЖСК. Решение Правления ЖСК оформляется протоколами, которые подписываются Председателем Правления ЖСК и всеми членами Правления ЖСК, принимавшими участие в заседании Правления ЖСК. Как следует из материалов гражданского дела, решением Правления ЖСК № 18, оформленного протоколом № от ДД.ММ.ГГГГ, решено включить сумму хозяйственных расходов в размере 356,10 рублей с квартиры в счет за ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 6, 84-85). Данная сумма включает в себя: промывку, опрессовку отопительной системы — 104 рубля (полная сумма расходов составила 15 000 рублей и подтверждена представленными документами — т. 1 л.д. 86-88); приобретение мусорных баков — 203,50 рублей (полная сумма расходов 29 300 рублей, т.1 л.д. 92-94); покос травы на придомовой территории (полная сумма расходов составила 7 000 рублей, т. 1 л.д. 89-91). Согласно счету-квитанции, данная сумма включена в счет-квитанцию за услуги за ДД.ММ.ГГГГ по услуге «текущий ремонт» (т. 1 л.д 7). Истец просит признать незаконным решение Правления ЖСК № 18, формализованное в виде выписки из протокола заседания Правления от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ года; признать незаконным начисление в квитанциях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм за услуги ЖСК № 28 без учета размера доли собственника квартиры и решения общего собрания о введении соответствующих начислений и обязать ЖСК № 18 произвести перерасчет на общую сумму 2 901,68 рублей, поскольку полагает, что удержании в квитанциях расходов по статьям «обслуживание газопроводов, домой сбор, обслуживание вентканалов, ремонт ХВС, прочие сборы, обслуживание лифтов, устранение засора, текущий ремонт, благоустройство», без учета размера доли собственника и отнесенных ЖК РФ к компетенции общего собрания жильцов дома, необоснованно. Кроме того, включение в платежный документ за ДД.ММ.ГГГГ строки на содержание жилья и взимание соответствующей платы в отсутствие решение общего собрания собственников также, по мнению истца, незаконно. В силу ст. 39 ЖК РФ, собственники помещений в многоквартирном доме несутбремярасходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Из содержания ст. 44 ЖК РФ следует, что общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование. В силу п. 2, 3,4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги. Собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности. Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. На основании ст. 181.3 ГК РФ, решение собрания недействительно по основаниям, установленным настоящим Кодексом или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) или независимо от такого признания (ничтожное решение). Недействительное решение собрания оспоримо, если из закона не следует, что решение ничтожно. В силу ст. 181.4 ГК РФ, решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в том числе в случае, если: 1) допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; 2) у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; 3) допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; 4) допущено существенное нарушение правил составления протокола, в том числе правила о письменной форме протокола (пункт 3 статьи 181.2). Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда. Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения. Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено. Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица. Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия. Из положений ст. 181.5 ГК РФ следует, что если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно: 1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества; 2) принято при отсутствии необходимого кворума; 3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания; 4) противоречит основам правопорядка или нравственности. С учетом приведённых норм права, положений Гражданского кодека Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники квартир и помещений многоквартирного дома имеют право утвердить тариф платы на содержание жилья, т.к. действующим законодательством предусмотрено взимание такой платы пропорционально доле в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Вместе с тем, решением общего собрания собственников квартир и помещений многоквартирного дома <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в котором приняли участие 71 собственник, тариф платы на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с квадратного метра жилой площади, принадлежащего каждому собственнику, не утвержден. Утверждены взносы на «обеспечение деятельности» с целью их затрат на составление бухгалтерских документов в сумме 10 000 рублей, составление справок о составе семьи в сумме 1 000 рублей, сантехнические работы — 7 000 рублей, уборку мусора — 5 000 рублей, иные расходы — 1 440 рублей, взносы для вознаграждения председателя правления ЖСК № 18 — 13 000 рублей (домовые сборы). Установлен порядок их сбора с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ — 5,2 рублей с квадратного метра, с ДД.ММ.ГГГГ — 260 рублей с квартиры. Постановлено взносы на текущий ремонт общего имущества многоквартирного жилого дома при угрозе аварии, либо ограничении/прекращении подачи коммунальных услуг собирать по факту следующим образом: правление ЖСК № 18 утверждает смету на конкретный вид работ, размещает данную смету в месте, определенном общим собранием для раскрытия информации о деятельности ЖСК № 18, осуществляет сбор необходимых взносов в равных долях с квартир (т. 1 л.д. 101-102). Между тем, с учетом приведенных норм права, положений Гражданского кодека Российской Федерации и Жилищного кодекса Российской Федерации, собственники помещений многоквартирного дома вправе утвердить тариф платы на содержание жилого помещения, как это сделано за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 5,2 рублей с квадратного метра, а не принять решение о взимание такой платы в равных долях с квартир. Таким образом, в данной части решение собственников квартир и помещений в многоквартирном доме <адрес>, в силу п. 3 ст. 181.5 ГК РФ, является недействительным (ничтожным). Из содержания протокола № 2 от ДД.ММ.ГГГГ общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, в котором приняли участие 93 собственника, также следует, что размер расходов на административно-управленческие расходы (домой сбор) взимается по 260 рублей с квартиры. Утверждены расходы по статье «содержания жилья» в сумме 6,90 рублей с квадратного метра (т. 1 л.д. 95-100). Вместе с тем, как установлено в ходе судебного разбирательства, данные расходы включались в платежный документ и распределялись между собственниками, не исходя из тарифа платы, а с квартир путем деления общей суммы расходов на количество помещений, что в свою очередь также является нарушением действующего законодательства и в силу ст. 181.5 ГК РФ является недействительным (ничтожным). Согласно протоколу № 3 общего внеочередного собрания собственников помещений в многоквартирном доме от ДД.ММ.ГГГГ, в котором приняли участие 106 собственников, размер платы на административно-управленческие функции (домой сбор) снижен до 240 рублей с квартиры на второе ДД.ММ.ГГГГ (т. 1 л.д. 95-98). С учетом приведенных норм права, установленных обстоятельств и представленных доказательств, суд приходит к выводу, что требования истца о признании незаконным решения Правления Жилищно-строительного кооператива №, формализованное в виде выписки из протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и признании незаконным начисления в квитанциях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм без учета размера доли собственника квартиры и решения общего собрания о введении соответствующих начислений, являются обоснованными. Разрешая заявленные исковые требования в части возложения обязанности на ЖСК № 18 произвести перерасчет платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд приходит к следующему. Работы, относящиеся к текущему ремонту, определены Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя от 27 сентября 2003 года N 170. Из данных Правил следует, что расходы на промывку, опрессовку отопительной системы, приобретение мусорных баков, покос травы на придомовой территории, которые оспариваемым решением Правления включены в счет за ДД.ММ.ГГГГ, к расходам на текущий ремонт не относятся. В свою очередь, данные расходы, а также расходы на обслуживание газопроводов, домовой сбор, обслуживание вентканалов, ремонт ХВС, прочие сборы, содержание лифтов, устранение засоров, взносы на благоустройство, включенные истцом в перерасчет, связаны с содержанием жилого помещения, своевременное несение которых в силу положений ст. 153 ЖК РФ является обязанностью собственника жилого помещения пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. То обстоятельство, что в счетах-квитанциях на оплату жилищно-коммунальных услуг строка «содержание жилого помещения» до ДД.ММ.ГГГГ отсутствовала, не освобождает собственников жилых помещений и иных лиц, указанных в ст. 153 ЖК РФ, от несения данных расходов. Приходя к такому выводу суд также учитывает положения п. 3 ст. 30 ЖК РФ, согласно которым собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором. К общему имуществу в многоквартирном доме относится только то имущество, которое отвечает признакам, закрепленным в статье 36 ЖК РФ и пункте 1 статьи 290 ГК РФ. В частности, в состав общего имущества в многоквартирном доме входит механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. В п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" разъяснено, что под содержанием общего имущества в многоквартирном доме следует понимать комплекс работ и услуг, направленных на поддержание этого имущества в состоянии, обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, безопасность для жизни и здоровья граждан, сохранность их имущества, доступность пользования жилыми и (или) нежилыми помещениями, помещениями общего пользования, а также земельным участком, на котором расположен многоквартирный дом, постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг. Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации. Согласно постановлению Правительства РФ от 03.04.2013 N 290 "О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения", к таковым работам, в том числе, относятся работы, выполняемые в целях надлежащего содержания систем внутридомового газового оборудования в многоквартирном доме: организация проверки состояния системы внутридомового газового оборудования и ее отдельных элементов; организация технического обслуживания и ремонта систем контроля загазованности помещений; при выявлении нарушений и неисправностей внутридомового газового оборудования, систем дымоудаления и вентиляции, способных повлечь скопление газа в помещениях, - организация проведения работ по их устранению (п. 21 перечня). При этом выполнение работ в целях содержания в надлежащем техническом состоянии систем внутридомового газового оборудования многоквартирного дома, предусмотренных перечнем услуг и работ, осуществляется привлекаемыми специализированными организациями (п. 8 правил). В соответствии с п. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Как указывалось выше, согласно п.п. 2 и 4 ст. 154 ЖК РФ, плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, а также плату за коммунальные услуги - за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с твердыми коммунальными отходами. Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии - из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации, по тарифам, установленным органами государственной власти субъектов Российской Федерации, в порядке, предусмотренном федеральным законом, или органом местного самоуправления в случае наделения его отдельными государственными полномочиями (ч. ч. 1, 2 ст. 157 ЖК РФ). Согласно п. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. С учетом совокупности собранных и исследованных судом доказательств, суд полагает, что требование истца о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет платы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обоснованно. Проверяя расчет, произведенный истцом и его представителем, суд также принимает во внимание представленные квитанции в подтверждение факта взимания соответствующих платежей (т. 2 л.д. 148-184), и документы, представленные ответчиком в качестве доказательств несения фактических расходов, поскольку иное приведет к неосновательному обогащению истца. В этой связи расчет переплаты ФИО1 будет следующим: доля истца в праве общей долевой собственности на дом составляет 0,61 % (46,9 кв.м. (площадь квартиры истца) х 100% : 7 648,5 кв.м. (площадь дома)); ДД.ММ.ГГГГ: - строка «обслуживание газопроводов» начислено за год 124,38 рублей с квартиры, соответственно, плата за год на весь дом составила 17 910,72 рублей (144 квартиры х 124,38 рублей); 17 910,72 рублей х 0,61 % : 100% = 109,25 рублей — плата за год с квартиры истца. Таким образом, размер переплаты по данной строке составил 15,13 рублей (124,38 рублей — 109,25 рублей); - строка «домовой сбор» начислено 2 967,34 рублей за год (за 10 месяцев плата начислялась равными платежами с каждой квартиры, что составило 2 480 рублей; май, июнь — 243,672 рубля, а должна составить 243,88 рубля, исходя из тарифа 5,2 рублей за 1 кв.м. (46,9 кв.м. Х 5.2 рубля); плата на весь дом за 10 месяцев составила 357 120 рублей (144 квартиры х 2 480 рублей); 357 120 рублей х 0,61 % : 100 % = 2 178,43 рублей — плата за 10 месяцев с квартиры истца; плата за год с квартиры истца составила 2 666,19 рублей (2 178,43 рублей + 243,88 рублей + 243,88 рублей). Таким образом, размер переплаты по данной строке составил 301,15 рублей (2 967,34 рублей — 2 666,196 рублей); - строка «вентканал» - начислено 35 рублей за год; размер платы согласно договору составил 5 005 рублей за 143 квартиры (кроме квартиры 72, т. 2 л.д. 218-220), следовательно, начисление 35 рублей с квартиры истца является верным; - строка «ремонт ХВС» начислено 188 рублей с квартиры за год; согласно представленному акту приемки сдачи выполненных работ к договору подряда от 12 июля 2017 года размер платы составил 25 000 рублей (т. 2 л.д. 221-223); плата с квартиры истца составила 152,50 рублей (25 000 рублей х 0,61% : 100%). Таким образом, размер переплаты по данной строке составил 35,50 рублей (188 рублей — 152,50 рублей); - строка «прочие сборы» начислено за год 240,40 рублей за год (226,5 рублей + 13,9 рублей); согласно представленным документам общий размер расходов по данной строке составил 21 998,98 рублей (9 402,24 рублей + 12 596,74 рублей, т. 2 л.д. 225-229); плата с квартиры истца составила 134,19 рублей (21 998,98 рублей х 0,61% : 100%). Таким образом, размер переплаты составил 106,21 рублей; - строка «лифт» начислено 105,3 рублей за год с квартиры, соответственно, плата за год на весь дом составила 15 163,20 рублей (144 квартиры х 105,3 рублей); 15 163,20 рублей х 0,61 % : 100% = 92,49 рублей — плата за год с квартиры истца. Таким образом, размер переплаты по данной строке составил 12,81 рублей (105,3 рублей — 92,49 рублей). Следовательно, размер переплаты за 2017 год составил 470,80 рублей (3 660,42 рублей — 3 189,62 рублей). ДД.ММ.ГГГГ: - строка «обслуживание газопроводов» начислено за год 441 рубль с квартиры, соответственно, плата за год на весь дом составила 63 504 рубля (144 квартиры х 441 рубль); 63 504 рублей х 0,61 % : 100% = 387,37 рублей — плата за год с квартиры истца. Таким образом, размер переплаты по данной строке составил 53,63 рублей (441 рубль — 387,37 рублей); - строка «домовой сбор» начислено за год 3 120 рублей с квартиры, соответственно, плата за год на весь дом составила 449 280 рублей (144 квартиры х 3 120 рублей); 449 280 рублей х 0,61% : 100% = 2 740,60 рублей — плата за год с квартиры истца. Таким образом, размер переплаты по данной строке составил 379,40 рублей (3 120 рублей — 2 740,60 рублей); - строка «лифт» начислено за год 230,31 с квартиры; согласно представленным документам, расходы на содержание лифтов составили 33 164,18 рублей (18 000 рублей + 15 164,18 рублей (т. 2 л.д. 230-235); 33 164,18 рублей х 0,61% : 100% = 202,30 рублей — плата за год с квартиры истца. Таким образом, размер переплаты по данной строке составил 28,01 рублей (230,31 рублей — 202,30 рублей); - строка «устранение засора» начислено за год 34,73 рублей с квартиры, соответственно, плата за год на весь дом составила 5 001,12 рублей (144 квартиры х 34,73 рублей); 5 001,12 рублей х 0,61% : 100 = 30,50 рублей — плата за год с квартиры истца. Таким образом, размер переплаты по данной строке составил 4,23 рублей (34,73 рублей — 30,50 рублей); - строка «взнос на благоустройство» - 100 рублей за год с квартиры, соответственно плата за год на весь дом составила 14 400 рублей (144 квартиры х 100 рублей); 14 400 рублей х 0,61% : 100% = 87,84 рублей — плата за год с квартиры истца. Таким образом, размер переплаты по данной строке составил 12,16 рублей (100 рублей — 87,84 рублей). Следовательно, размер переплаты за 2018 год составил 477,43 рублей (3 926,04 рублей — 3 448,61 рублей). ДД.ММ.ГГГГ: - строка «обслуживание газопроводов» начислено за год 504 рубля с квартиры; согласно представленным документам (т. 1 л.д. 54-59, т. 2 л.д. 205-206)) размер платы за техническое обслуживание плиты составил 279 рублей, счетчик в квартире истца отсутствует, стоимость работ (услуг) по техническому обслуживанию внутридомового газового оборудования за вычетом расходов на проверку работоспособности бытового газового счетчика и герметичности соединений — 61 647,60 рублей (63 654,60 рублей — 2 007 рублей); 61 647,60 рублей х 0,61% : 100% = 376,05 рублей + 279 рублей = 655,05 рублей — плата за год с квартиры истца; - строки «домовой сбор, содержания жилья, текущий ремонт» начислено за 10 месяцев 2 540 рублей (7 х 260 рублей + 3 х 240 рублей) с квартиры, ноябрь и декабрь — 900,48 рублей (450,24 рублей + 450,24 рублей); плата за 10 месяцев с квартиры истца 2 231,13 рублей (144 квартиры х 2 540 рублей = 365 760 рублей х 0,61% : 100%); за июль 2019 года по статье «текущий ремонт» начислено 313 рублей с квартиры; плата на весь дом 45 072 рубля (313 рублей х 144 квартиры); плата с квартиры истца 274,93 рублей (45 072 рубля х 0,61% : 100); за август 2019 года по статье «текущий ремонт» начислено 356,10 рублей с квартиры; плата на весь дом 51 278,40 рублей (356,10 рублей х 144 квартиры); плата с квартиры истца 312,79 рублей (51 278,40 рублей х 0,61% : 100%); согласно решению Правления, оформленному протоколом № 10 заседания Правления от 10 декабря 2019 года, в отсутствие протокола общего собрания собственников жилого дома, утверждена смета расходов на ноябрь и декабрь 2019 года и на январь 2020 года по статье «содержание и текущий ремонт жилья» в сумме 9,60 рублей с кв.м., что в свою очередь с учетом вышеприведенных норм права является неправомерным (т. 2 л.д. 243-244). Из представленной сметы расходов и представленных в ее подтверждение документов следует, что расходы ЖСК № 18 на приобретение строительных материалов составили 67 945 рублей, расходы на оплату юридических услуг ЖСК № 18 — 33 000 рублей (т. 2 л.д. 236-242, 245). Иные расходы ЖСК № 18, включенные в смету расходов за 4 квартал 2019 года, письменными доказательствами не подтверждены. Размер начислений за 2019 год составил 4 613,58 рублей (504 рубля + 2 540 рублей + + 313 рублей + 356,10 рублей + 450,24 рублей + 450,24 рублей). Тогда как должен составить 3 501,94 рублей (655,05 рублей + 2 231,13 рублей + 414,46 рублей + 201,30 рублей). Таким образом, размер переплаты составит 1 111, 64 рублей (4 613,58 рублей — 3 501,94 рублей). В общей сумме перерасчету подлежат денежные средства в размере 2 059,87 рублей (470,80 рублей + 477,43 рублей + 1 111,64 рублей). Рассматривая требования истца о компенсации морального вреда в сумме 30 000 рублей, суд приходит к следующему. На основании ст. 15 закона "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда. Компенсация морального вреда осуществляется независимо от возмещения имущественного вреда и понесенных потребителем убытков. Из разъяснений, изложенных в п. 45 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.06.2012 года №17 "О рассмотрении судами гражданских дел по спорам "О защите прав потребителей", следует, что при решении судом вопроса о компенсации потребителю морального вреда достаточным условием для удовлетворения иска является установленный факт нарушения прав потребителя. Размер присуждаемой потребителю компенсации морального вреда в каждом конкретном случае должен определяться судом с учетом характера причиненных потребителю нравственных и физических страданий исходя из принципа разумности и справедливости. Таким образом, сам факт признания того, что права потребителя нарушены, в соответствии с положениями статьи 15 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" является основанием для возмещения морального вреда. Определяя размер подлежащей взысканию компенсации морального вреда, суд принимает во внимание степень вины ответчика, обстоятельства причинения вреда, а также требования разумности и справедливости, и считает возможным взыскать с ЖСК № 18 в пользу истца денежную компенсацию морального вреда в сумме 1 000 рублей. Рассматривая ходатайство истца о взыскании в его пользу с ответчика судебные расходы на уплату государственной пошлины в сумме 600 рублей и на оплату юридических услуг — 30 000 рублей (т. 1 л.д. 4,5 оборот, т. 2 л.д. 249-250), суд приходит к следующему. На основании ст. 88 ГПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела. В силу ст. 94 ГПК РФ к издержкам, связанным с рассмотрением дела, относятся: расходы на оплату услуг представителя. На основании ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано. Стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах (ст. 100 ГПК РФ). В соответствии с пунктом 12 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела" разъяснено, что расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, взыскиваются судом с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах (часть 1 статьи 100 ГПК РФ). Согласно пункту 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 21 января 2016 года N 1 "О некоторых вопросах применения законодательства о возмещении издержек, связанных с рассмотрением дела", разрешая вопрос о размере сумм, взыскиваемых в возмещение судебных издержек, суд не вправе уменьшать его произвольно, если другая сторона не заявляет возражения и не представляет доказательства чрезмерности взыскиваемых с нее расходов. Вместе с тем в целях реализации задачи судопроизводства по справедливому публичному судебному разбирательству, обеспечения необходимого баланса процессуальных прав и обязанностей сторон суд вправе уменьшить размер судебных издержек, в том числе расходов на оплату услуг представителя, если заявленная к взысканию сумма издержек, исходя из имеющихся в деле доказательств, носит явно неразумный (чрезмерный) характер. В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 17 июля 2007 N 382-О-О, обязанность суда взыскивать расходы на оплату услуг представителя, понесенные лицом, в пользу которого принят судебный акт, с другого лица, участвующего в деле, в разумных пределах является одним из предусмотренных законом правовых способов, направленных против необоснованного завышения размера оплаты услуг представителя и тем самым - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц. Разумные пределы расходов являются оценочной категорией и зависят от обстоятельств конкретного дела, его сложности, продолжительности судебного разбирательства, сложившегося в данной местности уровня оплаты услуг представителя по представлению интересов доверителя в судебном процессе. С учетом обстоятельств дела, объема и характера проделанной представителем истца работы в связи с данным поручением, результата разрешения спора, количество судебных заседаний и участия в нем представителя истца, объем права, получившего защиту, суд считает возможным взыскать с ответчика в пользу истца расходы на оплату услуг представителя (юридических услуг) – 18000 рублей, на уплату государственной пошлины — 600 рублей. Кроме того, в силу ст. 103 ГПК РФ, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 700 рублей (исходя из суммы перерасчета 2 059, 87 рублей — 400 рублей; 300 рублей, исходя из требования о компенсации морального вреда), с учетом положений п.6 ст.52 Налогового кодекса РФ: сумма налога исчисляется в полных рублях, сумма налога менее 50 копеек отбрасывается, а сумма налога 50 копеек и более округляется до полного рубля. Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд исковые требования ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу № 18 о признании незаконным решения Правления, формализованное в виде выписки из протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным начислений в квитанциях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм без учета размера доли собственника квартиры и решения общего собрания о введении соответствующих начислений, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, взыскании судебных расходов, - удовлетворить частично. Признать незаконным решение Правления Жилищно-строительного кооператива № 18, формализованное в виде выписки из протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ. Признать незаконным начисления в квитанциях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм без учета размера доли собственника квартиры и решения общего собрания о введении соответствующих начислений и обязать Жилищно-строительный кооператив № 18 произвести перерасчет платы ФИО1 за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 2059,87 рублей. Взыскать с Жилищно-строительного кооператива № 18 в пользу ФИО1 компенсацию морального вреда в сумме 1000 рублей, расходы по уплате государственной пошлины – 600 рублей, на оплату услуг представителя – 18000 рублей. В остальной части удовлетворения исковых требований ФИО1 к Жилищно-строительному кооперативу № 18 о признании незаконным решения Правления, формализованное в виде выписки из протокола заседания правления от ДД.ММ.ГГГГ и протокола № от ДД.ММ.ГГГГ, признании незаконным начислений в квитанциях за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сумм без учета размера доли собственника квартиры и решения общего собрания о введении соответствующих начислений, возложении обязанности произвести перерасчет, компенсации морального вреда, - отказать. Взыскать с Жилищно-строительного кооператива № 18 государственную пошлину в доход местного бюджета в сумме 700 рублей. Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме. Полный мотивированный текст решения суда изготовлен 15 июля 2020 года. Судья: О.И. Шелепова Суд:Павловский городской суд (Нижегородская область) (подробнее)Судьи дела:Шелепова О.И. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Признание права пользования жилым помещениемСудебная практика по применению норм ст. 30, 31 ЖК РФ
По коммунальным платежам Судебная практика по применению норм ст. 153, 154, 155, 156, 156.1, 157, 157.1, 158 ЖК РФ
|