Решение № 2-259/2019 2-259/2019(2-3972/2018;)~М-3468/2018 2-3972/2018 М-3468/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-259/2019

Дело № 2-259/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИСЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 февраля 2019 года город Новосибирск

Дзержинский районный суд г. Новосибирска в составе:

председательствующего судьи Местеховской Е.В.,

при секретаре Тихоновой А.Д.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к мэрии г.Новосибирска о признании права собственности на объект недвижимого имущества, расположенный по адресу: ..., участок ... по генплану.

В обоснование заявленных исковых требований истец указала, что истцу принадлежит на праве собственности земельный участок, расположенный по адресу: ..., участок ... по генплану, кадастровый ....

Истец построила на принадлежащем ей земельном участке объект недвижимого имущества – жилой дом. При строительстве истец не получила необходимые разрешения. Возведенный истцом объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как является зданием, сооружением или другим строением, возведенным, созданным без получения на это необходимых разрешений.

Возведенная истцом постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Представитель истца – ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования.

Представитель ответчика мэрии г.Новосибирска в судебное заседание не явился? извещен.

Представитель третьего лица администрации Дзержинского района г.Новосибирска в судебное заседание не явился... извещен.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), содержание которой следует рассматривать в контексте п.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии со ст.12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права, при этом данный способ защиты подлежит применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения, а нарушено или оспорено может быть только существующее право.

На основании п.2 ст.218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как следует из материалов дела, земельный участок с кадастровым номером: ... категория земель: земли населенных пунктов – для строительства индивидуального жилого дома; площадью: ... кв.м.; местоположением: установлено относительно ориентира участок ... по генплану, расположенного в границах участка, адрес ориентира: ..., принадлежит на праве собственности ФИО., что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права и выпиской из ЕГРН. После заключения брака ФИО. присвоена фамилия «Бикетова».

Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ истцом самовольно на вышеуказанном земельном участке возведен жилой дом.

Согласно данных технического паспорта, составленного АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, общая площадь жилого дома составляет ... кв.м., жилая площадь – ... кв.м, вспомогательная – ... кв.м., год постройки указан – ...

В соответствии с п.2 ст.51 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительство и реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство.

Согласно п.п. 13, 14 ст.1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, строительством является создание зданий, строений, сооружений (в том числе на месте сносимых объектов капитального строительства); реконструкцией - изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, осуществившим постройку на не принадлежащем ему земельном участке при условии, что данный участок будет в установленном порядке предоставлен этому лицу под возведенную постройку.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно п.25 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», в силу пункта 3 статьи 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка (далее - правообладатель земельного участка).

В п.26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Судом установлено, что спорный жилой дом является самовольной постройкой, так как был построен без необходимой разрешительной документации.

Согласно акту и выводам технического заключения по результатам технического обследования несущих и ограждающих конструкций индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., участок ... по генплану, составленного ООО «СТЭиП» от ДД.ММ.ГГГГ, несущие и ограждающие строительные конструкции жилого дома, расположенного по адресу: ..., участок ... по генплану находятся в работоспособном состоянии, сверхнормативные деформации на стенах и сверхнормативные прогибы перекрытий не обнаружены. В целом, прочность и устойчивость жилого жома на момент проведения обследования обеспечены.

Жилой дом соответствует нормам №384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», действующим сводам правил, строительным нормам, предъявляемым нормам, предъявляемым к данным помещениям.

Жилые помещения отвечают санитарно-эпидемиологическим требованиям нормам, действующим на территории Российской Федерации, обеспечивающим безопасные для жизни и здоровья людей условия постоянного проживания. Жилой дом соответствует предъявляемым противопожарным нормам.

Сохранение индивидуального жилого дома, расположенного по адресу: ..., участок ... по генплану, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не нарушает права и законные интересы граждан, не создает угрозы их жизни ли здоровью.

Согласно схеме отображения границ земельного участка, составленной на топографической съемке жилой дом построен в границах земельного участка.

В соответствии с заключением ООО «Автоматика-АСО» о соответствии требованиям норм и правил пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ ... индивидуальный жилой дом на земельном участке ... по генплану в ... по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ соответствует требованиям норм и правил пожарной безопасности, правила противопожарного режима в Российской Федерации не нарушает права и законные интересы граждан, не создают угрозу их жизни или здоровью. Соблюдены требования пожарной безопасности, отступов от границ земельного участка до зданий на прилегающих участках.

Как следует из экспертного заключения ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Новосибирской области» ... от ДД.ММ.ГГГГ, размещение жилого дома ... на земельном участке с кадастровым номером ... по адресу: ..., участок ... по генплану соответствует требованиям п.2.1. СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», п.1 СанПиН 2.1.2.2801-10 изменения и дополнения №1 к СанПиН 2.1.2.2645 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Совокупность исследованных в судебном заседании доказательств позволяет сделать вывод о том, что за истцом возможно признать право собственности на спорный индивидуальный жилой дом.

В связи с тем, что сохранение постройки не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд приходит к выводу о том, что истец имеет право требовать в порядке ст. 222 ГК РФ, ст. 40, 46 Конституции Российской Федерации признания за ним право собственности на самовольно возведенный жилой дом, безопасность которого доказана истцом в ходе судебного разбирательства.

Руководствуясь ст. 198-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО1 к Мэрии г. Новосибирска о признании права собственности удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на объект недвижимого имущества – жилой дом, расположенный по адресу: ..., участок ... по генплану.

Решение суда может быть обжаловано через Дзержинский районный суд г. Новосибирска в Новосибирский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца с момента изготовления мотивированного решения

Мотивированное решение изготовлено 12 февраля 2019 года

Судья: (подпись) Е.В. Местеховская