Постановление № 5-38/2019 от 24 июня 2019 г. по делу № 5-38/2019

Дело № 5-38/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

25 июня 2019 года с. Тюменцево

Судья Тюменцевского районного суда Алтайского края Варнавская Л.С.,

при секретаре Стрельцове А.В.,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающей, зарегистрированной по адресу: <адрес>, фактически проживающей по адресу: <адрес>,

у с т а н о в и л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № от 10.06.2019 ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту КоАП РФ).

23 апреля 2019 года в 10 час 00 минут в доме, расположенном по адресу <адрес> ФИО1, являясь физическим лицом, не состоящим в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи) осуществила розничную продажу алкогольной спиртосодержащей пищевой продукции, а именно продала ФИО2 за 100 рублей 0,5 литра спиртосодержащей жидкости крепостью 47,3% об. в стеклянной прозрачной бутылке с надписью на этикетке «Петрович», закрытой резьбовой пробкой желтого цвета.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признала полностью. Пояснила, что она действительно продала за 100 рублей ФИО2 0,5 литра спиртосодержащего продукта домашней выработки (самогона) в стеклянной бутылке с надписью на этикетке «Петрович». Данный самогон она изготовила для собственных нужд, для употребления как пищевой алкогольный продукт. Продала по просьбе ФИО2 для употребления в качестве алкогольной продукции во внутрь. В содеянном раскаивается.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения и вина в его совершении подтверждается собранными по делу об административном правонарушении доказательствами, изученными в судебном заседании:

- протоколом об административном правонарушении № от 10.06.2019 (л.д. 1);

- рапортом сотрудника полиции (л.д. 2);

- письменными объяснениями ФИО1, свидетеля ФИО2 (л.д.3-4);

- протоколом от 23.04.2019 изъятия у ФИО2 стеклянной бутылки емкостью 0,5 литра с этикеткой с надписью «Петрович», закрытой резьбовой пластмассовой пробкой желтого цвета, с прозрачной жидкостью объемом 0,5 литра с характерным запахом самогона (л.д.5);

- заключением эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому жидкость, представленная на исследование является самогоном – спиртосодержащим продуктом домашнего изготовления. Самогон является продуктом перегонки (дистилляции) браги. Содержание этилового спирта в представленном образце самогона 47,3 %, об. Определить источник происхождения этилового спирта ( из пищевого сырья или нет) не представляется возможным (л.д. 14-15).

Оснований сомневаться в объективности и достоверности приведенных выше доказательств у судьи не имеется.

Согласно статье 14.2 КоАП РФ незаконная продажа товаров (иных вещей), свободная реализация которых запрещена или ограничена законодательством, за исключением случаев, предусмотренных частью 1 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч рублей с конфискацией предметов административного правонарушения или без таковой.

В соответствии с частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ розничная продажа алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом (за исключением физического лица, состоящего в трудовых отношениях с организацией, имеющей лицензию на розничную продажу алкогольной продукции, либо с организацией, не имеющей лицензии на розничную продажу алкогольной продукции, либо с лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица (индивидуальным предпринимателем), осуществляющим розничную продажу пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, либо с сельскохозяйственным товаропроизводителем (индивидуальным предпринимателем, крестьянским (фермерским) хозяйством), признаваемым таковым в соответствии с Федеральным законом от 29 декабря 2006 года N 264-ФЗ "О развитии сельского хозяйства" и осуществляющим розничную продажу произведенных им вина, игристого вина (шампанского), и непосредственно осуществляющего реализацию алкогольной и спиртосодержащей продукции по договору розничной купли-продажи), если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В силу части 1 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" розничная продажа алкогольной продукции и розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания (за исключением розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, а также вина, игристого вина (шампанского), произведенных крестьянскими (фермерскими) хозяйствами без образования юридического лица, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями) осуществляются организациями.

Для целей настоящего Федерального закона используются основные понятия, такие как спиртосодержащая продукция, под которой понимается пищевая или непищевая продукция, спиртосодержащие лекарственные препараты, спиртосодержащие медицинские изделия с содержанием этилового спирта более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 3 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Под спиртосодержащей пищевой продукцией понимается пищевая продукция, в том числе виноматериалы, любые растворы, эмульсии, суспензии, виноградное сусло, иное фруктовое сусло, пивное сусло (за исключением алкогольной продукции) с содержанием этилового спирта, произведенного из пищевого сырья, более 0,5 процента объема готовой продукции (пункт 4 статьи 2 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ).

Согласно части 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указывается, в том числе событие административного правонарушения.

Протокол является процессуальным документом, в котором фиксируется противоправное деяние лица, в отношении которого возбуждено производство по делу, формулируется вменяемое ему обвинение, выходить за пределы которого недопустимо.

При описании события административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ, участковым уполномоченным полиции ОУУП и ПДН ОП по Тюменцевскому району МО МВД России «Каменский» отражено, что ФИО1 реализовала ФИО2 спиртосодержащую жидкость объемом 0,5 литра в стеклянной прозрачной бутылке с надписью «Петрович» по цене 100 рублей. При этом должностным лицом указан обязательный признак состава данного административного правонарушения как принадлежность реализованной продукции к пищевой.

Согласно заключению эксперта Экспертно-криминалистического центра ГУ МВД России по Алтайскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №, определить источник происхождения этилового спирта ( из пищевого сырья или нет) не представляется возможным

Следовательно, обязательный признак состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, как принадлежность реализованной продукции к пищевой продукции не подтверждается экспертным заключением.

С учетом изложенного, оснований для окончательной юридической квалификации действий ФИО1 по части 1 статьи 14.17.1 КоАП РФ не имеется, в данном случае противоправное деяние образует состав административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.2 КоАП РФ.

Действия указанного лица подлежат переквалификации, что в полной мере согласуется с разъяснениями, содержащимися в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", и из которых следует, что переквалификация действия (бездействия) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, возможна при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Процессуальных нарушений закона, не позволивших объективно, полно и всесторонне рассмотреть материалы дела об административном правонарушении и принять правильное решение, судьей не установлено. ФИО1 предоставлена возможность воспользоваться правами лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. На момент рассмотрения дела срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ, не истек. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, судьей не установлено.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 судья признает признание вины, совершение административного правонарушения впервые. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

С учетом переквалификации противоправного деяния, а также характера совершенного административного правонарушения, личности виновной, её семейного и имущественного положения, наличия обстоятельств, смягчающих административную ответственность, при отсутствии отягчающих обстоятельств, всесторонне исследовав все обстоятельства дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, судья полагает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа без конфискации предмета административного правонарушения. Изъятая органами полиции спиртосодержащая продукция подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Указанный вид административного наказания, по мнению судьи, обеспечит достижение цели административного наказания.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 3.1, 3.2, 4.1, 4.2, 14.2, 23.1, 26.11, 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

п о с т а н о в и л:

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного стати 14.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 500 (одна тысяча пятьсот) рублей без конфискации. Изъятая стеклянная бутылка емкостью 0,5 литра со спиртосодержащей жидкостью крепостью 47,3% об. с надписью на этикетке «Петрович», закрытая резьбовой пробкой желтого цвета, подлежит уничтожению в установленном законом порядке.

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, путем внесения или перечисления суммы штрафа по следующим реквизитам: УФК по Алтайскому краю (ОП по Тюменцевскому р-ну Алтайского кр.), ИНН <***>, КПП 220701001, № счета получателя платежа: 40101810350041010001, БИК: 040173001, Код бюджетной классификации: 18811608010016000140, ОКТМО: 01616000, УИН: №.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, должно направить суду, вынесшему постановление.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в течение 10 суток с момента вручения или получения копии постановления.

Судья Л.С.Варнавская