Решение № 12-135/2019 от 2 декабря 2019 г. по делу № 12-135/2019

РЕШЕНИЕ

3 декабря 2019 г. г. Новомосковск

Судья Новомосковского городского суда Тульской области Рудник И.И.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области от 11 октября 2019 г. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области от 11.10.2019 индивидуальный предприниматель ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000,00 руб. с конфискацией алкогольной продукции – трех бутылок пива «Gold MINE Ячменное».

В жалобе, поданной в Новомосковский городской суд Тульской области, ФИО1 просит отменить постановление мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области от 11.10.2019, как незаконное и необоснованное, ввиду отсутствия доказательств его вины.

В суде ФИО1 доводы жалобы поддержал, просил ее удовлетворить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья приходит к следующему.

Ответственность по ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ наступает в случае нарушения особых требований и правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 14.17.1 настоящего Кодекса, и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

В соответствии с п. 9 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" (далее - Федеральный закон от 22.11.1995 N 171-ФЗ) не допускается розничная продажа алкогольной продукции с 23 часов до 8 часов по местному времени, за исключением розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, индивидуальными предпринимателями, признаваемыми сельскохозяйственными товаропроизводителями, розничной продажи пива, пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, осуществляемой индивидуальными предпринимателями, при оказании такими организациями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания, розничной продажи алкогольной продукции в случае, если указанная продукция размещена на бортах водных и воздушных судов в качестве припасов в соответствии с правом ЕАЭС и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, и розничной продажи алкогольной продукции, осуществляемой в магазинах беспошлинной торговли.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации вправе устанавливать дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания, в том числе полный запрет на розничную продажу алкогольной продукции, за исключением розничной продажи алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания.

Согласно п. 2 ст. 7.1 Закона Тульской области № 727 от 24.07.2006 «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в Тульской области» не допускается на территории Тульской области розничная продажа алкогольной продукции в рабочие дни с 22 часов до 14 часов, в выходные (субботу, воскресенье) и нерабочие праздничные дни с 22 часов до 12 часов.

Как следует из материалов дела, ИП ФИО1, осуществляющий деятельность по реализации продуктов в помещении магазина «Продукты», расположенном по <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут, в нарушение вышеприведенных требований правовых норм в лице продавца ФИО2 допустило реализацию алкогольной продукции - трех бутылок пива «Gold MINE Ячменное», объемом <данные изъяты> литра каждая, с объемной долей этилового спирта 4,5% покупателю ФИО7

Данные обстоятельства послужили основанием для возбуждения в отношении должностного лица – ИП ФИО1 дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ и привлечения его к административной ответственности.

Факт совершения и виновность должностного лица в инкриминируемом правонарушении установлены на основе доказательств, имеющихся в материалах дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ; рапортом УУП ПП «Новомосковский» ОМВД России по городу Новомосковску ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ; протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территории и находящихся там вещей и документов от ДД.ММ.ГГГГ, с приложением фототаблицы; протоколом изъятия у ФИО7 трех бутылок пива «Gold MINE Ячменное», объемом <данные изъяты> литра каждая от ДД.ММ.ГГГГ; письменными объяснениями ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ и его аналогичными показаниями в суде, подтвердившего продажу ему ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут трех бутылок пива «Gold MINE Ячменное» в магазине продукты по <адрес>, и пояснившего, что сотрудниками полиции на него не было оказано никакого давления и физической силы, велась видеосъемка; диском с видеозаписью от ДД.ММ.ГГГГ, представленной сотрудниками ОМВД России по городу Новомосковску; показаниями свидетелей ФИО4 и ФИО5; выпиской из ЕГРИП в отношении ФИО1

Имеющимся по делу доказательствами мировым судьей в совокупности дана оценка на предмет допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Из положений статьи 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

В силу примечания к указанной статье совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица. Следовательно, индивидуальный предприниматель ФИО1 отнесен к категории должностных лиц.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Доводы жалобы о том, что факт реализации алкогольной продукции не подтвержден, кассовый чек, подтверждающий факт продажи, не представлен, с учетом имеющейся в материалах дела совокупности доказательств, исследованных мировым судьей, не ставят под сомнение установленный и зафиксированный в процессуальных документах должностным лицом факт нарушения ИП ФИО1 правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Показания свидетеля ФИО9. о том, что она, являясь продавцом магазина «Продукты» по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> часов <данные изъяты> минут не продавала алкогольную продукцию ФИО7 несостоятельны, поскольку опровергаются в совокупности письменными материалами дела и свидетельскими показаниями, оснований для переоценки доказательств и выводов мирового судьи не имеется.

Постановление мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области о привлечении ИП ФИО1 к административной ответственности вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено в пределах, установленных санкцией ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела и личности лица, привлекаемого к административной ответственности.

Каких-либо нарушений требований КоАП РФ, не позволивших всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело, мировым судьей не допущено.

Руководствуясь статьями 30.6-30.8 КоАП РФ, судья

решил:

постановление мирового судьи судебного участка № 31 Новомосковского судебного района Тульской области от 11 октября 2019 г., вынесенное в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Судья