Решение № 2-2629/2024 от 29 мая 2024 г. по делу № 2-2629/2024

Дело № 2-2629/2024

УИД 32RS0027-01-2023-006487-53


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

30 мая 2024 года г. Воронеж

Ленинский районный суд города Воронежа, в составе:

председательствующего судьи Тихомировой С.А.,

при секретаре Сидельниковой Ю.Р.,

с участием представителя ответчика ФИО1, адвоката по ордеру № 13650 Батурской А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента здравоохранения Брянской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении,

установил:

Департамент здравоохранения Брянской области обратился в Советский районный суд города Брянска с иском к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении, указав, что 07.07.2020 года между Департаментом здравоохранения Брянской области ФИО1 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 9-орд, согласно которому ФИО1 обязуется освоить образовательную программу высшего образования и осуществить трудовую деятельность в соответствии с полученной квалификацией на условиях настоящего договора.

Согласно абз. 3 раз. 1 договора Заказчик в период освоения гражданином образовательной программы обязуется предоставить гражданину меры поддержки и обеспечить трудоустройство гражданина в соответствии с квалификацией, полученной в результате освоения образовательной программы на условиях настоящего договора.

В соответствии с раз. 4 договора истцом в период обучения ответчика предоставлялись меры поддержки в виде стипендии в размере 100 000,00 руб., что подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ

В 2023 году ответчик получила аккредитацию специалиста. После обучения в соответствии с п.п. «д» п.1 раз. 5 договора о целевом обучении ответчик обязана была не позднее 30 календарных дней после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, предоставив оригинал диплома об окончании ординатуры и его копию обратиться по поводу трудоустройства к заказчику. До настоящего времени ответчик к заказчику по поводу трудоустройства к истцу не обращался, просят взыскать с ФИО2 в пользу Департамента здравоохранения Брянской области денежные средства в размере 100000,00 рублей, связанных с предоставлением мер социальной поддержки.

Определением Советского районного суда города Брянска от 21.02.2024 гражданское дело передано на рассмотрение по подсудности в Ленинский районный суд города Воронежа, в связи с тем, что ответчик ФИО1 зарегистрирована с 08.12.2022 по адресу: <...>, что относится к подсудности Ленинского районного суда города Воронежа (л.д. 35-36).

Представитель истца Департамента здравоохранения Брянской области о дате и времени судебного заседания извещен своевременно и надлежащим образом.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась о дате и времени судебного заседания извещена своевременно и надлежащим образом, ранее в суд предоставила свои возражения на исковое заявление, в которых указала, что 07.07.2020 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего профессионального образования № 9-орд, заказчик по договору принял на себя обязательство по предоставлению мер поддержки в виде стипендии в размере 100 000,00 рублей и трудоустройству гражданина в соответствии с полученной квалификацией. В сентябре 2021 года через своего представителя предоставлены в Департамент документы о вступлении в брак и предстоящем декрете, в связи с этим попросила предоставить отсрочку исполнения обязательств по трудоустройству. 10.11.2022 она родила сына, также в 2022 прошла аккредитацию, о чем также извещала Департамент через своего представителя. Согласно договору в срок не более 2 месяцев после аккредитации между Бобровой и организацией должен быть заключен трудовой договор. Все документы о рождении ребенка, предоставляла в Департамент через своего представителя ФИО3 (мать), сотрудники Департамента, принимая документы, сообщали, что предоставят отсрочку по исполнению обязательств по трудоустройству до трех лет, то есть приостановка должна быть до 10.11.2024. Кроме того 02.02.2024 у нее родилась дочь, по данному факту ею в Департамент направлено уведомление о заключении дополнительного соглашения и документы о рождении детей, просит отказать Департаменту в удовлетворении исковых требований.

Представитель ответчика адвокат Батурская А.Ю. против удовлетворения исковых требований также возражала, пояснила, что имеются основания для приостановления действия договора и исполнения обязанности ответчика по трудоустройству работать в организации в течение трехлетнего срока, в соответствии с п. 20 Постановления Правительства РФ от 21.03.2019 № 302 «О целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования».

Представитель третьего лица ГАУЗ «Брянская областная больница № 1» в судебное заседание не явился, надлежащим образом извещенный о месте и времени рассмотрения дела.

Судом на основании положений ст. 167 ГПК РФ определено рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, надлежащим образом извещенных о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, оценив предоставленные суду доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Правовое регулирование отношений в рамках целевого приема и целевого обучения осуществляется статьей 56 Федерального закона Российской Федерации от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".

В силу ч. 1 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ гражданин, поступающий на обучение по образовательной программе среднего профессионального или высшего образования либо обучающийся по соответствующей образовательной программе, вправе заключить договор о целевом обучении с федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного предпринимателем.

Согласно ч. 6 ст. 56 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ, в случае неисполнения гражданином, заключившим договор о целевом обучении, предусмотренных договором о целевом обучении обязательств по освоению образовательной программы и (или) осуществлению трудовой деятельности в течение трех лет он обязан возместить заказчику целевого обучения расходы, связанные с предоставлением мер поддержки.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами 07.07.2020 между Департаментом здравоохранения Брянской области и ФИО4 заключен договор о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 9-орд, согласно которому ответчик поступает на целевое обучение в пределах установленной квоты приема на целевое самоуправления, юридическим лицом или индивидуальным обучение по образовательной программе по специальности 31.08.49 «Терапия», реализуемый в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации по очной форме обучения, местом осуществления ответчиком трудовой деятельности, устанавливается по характеру деятельности организации, в которую будет трудоустроен ответчик в соответствии с договором - медицинская организация, подведомственная департаменту здравоохранения Брянской области, в срок не более 2 месяцев после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста, срок трудовой деятельности в организации составляет 3 года (л.д. 5-7).

Во исполнение раздела IV «Права и обязанности Заказчика» п. 1 подп. а договора о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 9-орд от 07.07.2020 не позднее последнего рабочего дня текущего финансового года предоставить гражданину меры поддержки:

– стипендию в размере пятидесяти тысяч рублей однократно после окончания первого года обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, при условии предоставления гражданином не позднее 1 сентября текущего года справки об обучении, выданной организацией, осуществляющей образовательную деятельность;

- стипендию в размере пятидесяти тысяч рублей однократно после окончания второго года обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, при условии предоставления гражданином не позднее 15 сентября года завершения обучения в организации, осуществляющей образовательную деятельность, документа подтверждающего получение образования (завершения обучения) гражданином – оригинала диплома об окончании ординатуры и его копии либо заверенной надлежащим образом копии диплома об окончании ординатуры, а также оригинала свидетельства об аккредитации специалиста и его копии либо заверенной надлежащим образом копии свидетельства об аккредитации специалиста.

В соответствии с условиями заключенного между сторонами договора стороны несут ответственность за невыполнение или ненадлежащее выполнение взятых на себя обязательств.

В Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего образования «Воронежский государственный медицинский университет имени Н.Н. Бурденко» Министерства здравоохранения Российской Федерации ФИО5 (ФИО6) обучалась в ординатуре по специальности 31.08.49 «Терапия» по целевому договору приказ о зачислении № 120-ло от 25.08.2020 дата поступления 01.09.2020 (л.д. 26), приказ о смене фамилии № 34-ло от 14.01.2022 (л.д. 27), приказ об отчислении № 76-ло от 05.07.2022 дата отчисления 31.08.2022 (л.д. 28).

Дополнительным соглашением к договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 9-орд от 07.07.2020 изменена фамилия ФИО7 на ФИО1 в связи с вступлением в брак и сменой фамилии (л.д. 8).

Факт перечисления стипендии подтверждается платежными поручениями № от ДД.ММ.ГГГГ, № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10-11).

Дополнительным соглашением к договору о целевом обучении по образовательной программе высшего образования № 9-орд от 07.07.2020 изменена фамилия ФИО7 на ФИО1, в связи с вступлением в брак и сменой фамилии (л.д. 8).

11 ноября 2022 год Департаментом здравоохранения Брянской области направлено ФИО4 уведомление о необходимости обратиться по поводу трудоустройства в департамент здравоохранения Брянской области не позднее 30 календарных дней после даты завершения освоения образовательной программы высшего образования (включая процедуру аккредитации специалиста) (л.д. 12).

15 февраля 2023 года Департаментом здравоохранения Брянской области направлено ФИО4 уведомление о необходимости погашения задолженности по возврату мер социальной поддержки в размере 100000,00 руб. (л.д. 15).

В силу части 3 статьи 56 Закона № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» целевой прием проводится в рамках установленной квоты на основе договора о целевом приеме, заключаемого соответствующей организацией, осуществляющей образовательную деятельность, с заключившими договор о целевом обучении с гражданином федеральным государственным органом, органом государственной власти субъекта Российской Федерации, органом местного самоуправления, государственным (муниципальным) учреждением, унитарным предприятием, государственной корпорацией, государственной компанией или хозяйственным обществом, в уставном капитале которого присутствует доля Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования.

Право на обучение на условиях целевого приема для получения высшего образования имеют граждане, которые заключили договор о целевом обучении с органом или организацией, указанными в части 3 настоящей статьи, и приняты на целевые места по конкурсу, проводимому в рамках квоты целевого приема в соответствии с порядком приема, установленным в соответствии с частью 8 статьи 55 настоящего Федерального закона (ч. 4 этой же статьи).

Из договора о целевом обучении от 07.07.2020 следует, что он заключён между Департаментом здравоохранения Брянской области как работодателем и ФИО8 с целью её дальнейшего трудоустройства в учреждения здравоохранения Брянской области (письмо главного врача ГАУЗ «БОБ № 1» в департамент здравоохранения Брянской области).

Поскольку между сторонами был заключен договор о целевом обучении, на данные правоотношения распространяются также положения Трудового кодекса РФ, в частности главы 32 об ученическом договоре.

По смыслу части 1 статьи 198 Трудового кодекса Российской Федерации данный договор является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у работодателя.

Вопрос об обстоятельствах исполнения лицом, прошедшим обучение за счёт средств работодателя, обязанности, обусловленной сторонами соглашения об обучении, по отработке после обучения не менее установленного ученическим договором срока, при рассмотрении требований работодателя о взыскании с лица затрат, связанных с обучением, суду следует разрешать в том числе с учётом нормативных положений части 2 статьи 207 Трудового кодекса Российской Федерации.

Ученический договор заключается на срок, необходимый для получения данной квалификации (ст. 200 ТК РФ).

Ученикам в период ученичества выплачивается стипендия, размер которой определяется ученическим договором и зависит от получаемой квалификации, но не может быть ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (ст. 204 ТК РФ).

В силу части 2 статьи 207 Трудового кодекса РФ, в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

Из определенных договором о целевой подготовке от 07 июля 2020 года условий видно, что он заключен между департаментом здравоохранения Брянской области и ФИО4 с целью дальнейшего трудоустройства ответчика в ГАУЗ «Брянская областная больница № 1», по окончании ее обучения. Такой контракт по смыслу ч. 1 ст. 198 Трудового кодекса РФ является ученическим договором, заключаемым между работодателем и лицом, претендующим на осуществление трудовой функции у данного работодателя.

Согласно показаниям представителя ответчика адвоката Батурской А.О., в сентябре 2021 года ФИО1 уведомила департамент здравоохранения о том, что находится на 28 недели беременности и просила предоставить отсрочку исполнения обязательств по трудоустройству. ДД.ММ.ГГГГ года ФИО1 родила сына, но завершила обучение, в 2022 году прошла аккредитацию, о чем извещала департамент через своего представителя ФИО9 (мать ФИО1), копию свидетельства о рождении ребенка ФИО15 также передана в департамент в ноябре 2021 года через представителя. В ноябре 2023 года ФИО1 известила департамент о второй беременности, ДД.ММ.ГГГГ года она родила дочь ФИО16, об этом ею были направлено уведомление в марте 2024 года с приложением копий свидетельств о рождении детей.

В судебном заседании допрошена по ходатайству ответчика свидетель ФИО9, которая является матерью ФИО1, в судебном заседании пояснила, что дочь перед уходом в декрет предупреждала сотрудников департамента о приостановлении договора. У нее была доверенность, выданная дочерью и уже после переезда ФИО1, она извещала департамент о том, что дочь находится в декретном отпуске. Кроме того, дочь приезжала для заключения дополнительного соглашения при смене фамилии и тоже предупреждала сотрудников о предстоящем уходе в декретный отпуск.

У суда нет оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они последовательны, логичны, согласуются между собой.

Согласно пункту 20 Положения о целевом обучении по образовательным программам среднего профессионального и высшего образования, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21 марта 2019 года N 302, действовавшего на момент заключения договора о целевом обучении и утратившего силу с 01 января 2021 года (далее - Положение N 302), по инициативе гражданина исполнение обязательства по осуществлению трудовой деятельности приостанавливается по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: у гражданина выявлены медицинские противопоказания для выполнения работы в соответствии с осваиваемой или освоенной им образовательной программой, подтвержденные медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации; гражданин осуществляет уход за сыном, дочерью, родителем, супругом (супругой), признанными в установленном порядке ребенком-инвалидом, инвалидом I группы, если трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении должна осуществляться не по месту постоянного жительства соответственно сына, дочери, родителя, супруга (супруги); гражданин является супругом (супругой) военнослужащего, за исключением лиц, проходящих военную службу по призыву, если трудовая деятельность в соответствии с договором о целевом обучении должна осуществляться не по месту военной службы супруга (супруги); гражданин осуществляет постоянный уход за отцом, матерью, супругом (супругой), родным братом, родной сестрой, дедушкой, бабушкой или усыновителем, если отсутствуют другие лица, обязанные по закону содержать указанных граждан, а также при условии, что последние не находятся на полном государственном обеспечении и нуждаются по состоянию здоровья в постоянном постороннем уходе (помощи, надзоре) в соответствии с заключением федерального учреждения медико-социальной экспертизы по месту жительства гражданина; гражданин признан в установленном порядке инвалидом I или II группы; гражданин осуществляет уход за ребенком в возрасте до 3 лет; беременность и роды (на период отпуска по беременности и родам, а при отсутствии указанного отпуска - на период, соответствующий длительности указанного отпуска, предоставляемого в соответствующем случае); гражданин является временно нетрудоспособным более одного месяца.

Приостановление исполнения обязательства по основаниям, указанным в абзацах седьмом и восьмом настоящего пункта, не осуществляется, если отпуск по беременности и родам, отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет предоставляются по месту осуществления трудовой деятельности, установленному договором о целевом обучении (пункт 20 Положения N 302).

Согласно пункту 24 Положения N 302, стороны договора о целевом обучении освобождаются от исполнения обязательств по договору о целевом обучении и от ответственности за их неисполнение или исполнение обязательств сторон приостанавливается в порядке, установленном пунктами 25 - 27 настоящего Положения, по следующим основаниям, возникшим не ранее даты заключения договора о целевом обучении: а) основание, препятствующее выполнению гражданином обязательства по осуществлению трудовой деятельности на условиях договора о целевом обучении: гражданин не соответствует требованиям, установленным законодательством Российской Федерации для осуществления трудовой деятельности, предусмотренной договором о целевом обучении (в том числе отказ в допуске гражданина к сведениям, составляющим государственную <данные изъяты>); заказчик прекратил осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, в случаях, когда гражданин будет трудоустроен в организацию, являющуюся заказчиком (к индивидуальному предпринимателю, являющемуся заказчиком); организация-работодатель, являющаяся стороной договора о целевом обучении или указанная в договоре о целевом обучении, прекратила осуществление вида (видов) экономической деятельности, указанного в договоре о целевом обучении, или ликвидирована;

б) основания, препятствующие исполнению обязательства по обучению: ликвидация организации, осуществляющей образовательную деятельность; аннулирование лицензии на осуществление образовательной деятельности по образовательной программе (далее - лицензия) организации, осуществляющей образовательную деятельность; приостановление действия лицензии организации, осуществляющей образовательную деятельность; лишение организации, осуществляющей образовательную деятельность, государственной аккредитации по образовательной программе (далее - государственная аккредитация); истечение срока действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность; приостановление действия государственной аккредитации организации, осуществляющей образовательную деятельность;

в) иные основания: орган или организация, являющиеся заказчиком, упразднены (ликвидированы) (за исключением упразднения органа государственной власти, органа местного самоуправления с передачей его функций иному органу); индивидуальный предприниматель, являющийся заказчиком, прекратил свою деятельность.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что на момент окончания обучения в ФГБОУ ВО «Воронежский государственный медицинский университет им. Н.Н. Бурденко» возможность трудоустройства ФИО1 в ГАУЗ «Брянская областная больница № 1» отсутствовала по причине нахождения в отпуске по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет.

Вместе с тем, суд полагает необходимым отметить, что, ФИО1 принимались меры по приостановлению договора о целевом обучении и, принимая на себя обязательства по трудоустройству ответчика, Департамент здравоохранения Брянской области был осведомлен о данном обстоятельстве, что подтверждается показаниями свидетеля ФИО9 и, соответственно, по мнению суда, исключает возможность возложения на ФИО1 неблагоприятных последствий в виде возврата выплаченных денежных средств, ввиду невозможности трудоустройства в течение 30 календарных дней после даты завершения срока прохождения аккредитации специалиста.

При этом, как усматривается из материалов дела, ранее предложений о внесении в установленном законом порядке изменений в договор о целевом обучении от Департамента здравоохранения Брянской области ответчику не поступало, проект дополнительного соглашения к названному договору истцом в письменной форме, не составлялся и ФИО2 для согласования его условий не предоставлялся, при этом ФИО1 при подаче заявления о смене фамилии и заключении дополнительного соглашения от 21.04.2022, была предоставлена департаменту информация о рождении ребенка ФИО10

Согласно приобщенным к материалам дела в суде ФИО1 свидетельств о рождении ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО16 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО1 до настоящего времени находится в отпуске по уходу за детьми. С учетом изложенного выше, оценивать данные обстоятельства, как недобросовестность со стороны ФИО1 нельзя, как и оценивать, как нежелание ответчика после обучения работать в Брянской области. Истец сам при заключении договора не проявил должной внимательности и осмотрительности.

При таких данных заявленные Департаментом здравоохранения Брянской области к ФИО1 исковые требования о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении в сумме 100 000,00 руб. являются необоснованными.

Руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Департаменту здравоохранения Брянской области к ФИО1 о взыскании денежных средств по договору о целевом обучении - отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме через Ленинский районный суд города Воронежа.

Решение в окончательной форме изготовлено 03.06.2024.

Судья С.А. Тихомирова