Постановление № 5-1785/2021 от 9 марта 2021 г. по делу № 5-1785/2021

Дело № 5-1785/2021

(УИД 73RS0004-01-2021-001745-85)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

город Ульяновск 10 марта 2021 года

Судья Заволжского районного суда города Ульяновска Павлов Н.Е., при секретаре судебного заседания Новиковой В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

03.02.2021 главным специалистом-экспертом – главным государственным ветеринарным инспектором отдела ветеринарной инспекции и государственного надзора в области обращения с животными Агентства ветеринарии Ульяновской области ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении в отношении ИП ФИО1 по факту совершения административного правонарушения по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ за невыполнение правил поведения при чрезвычайной ситуации или угрозе ее возникновения.

ИП ФИО1 в судебном заседании вину во вменяемом правонарушении признал. Пояснил, что в настоящее время устранены выявленные в ходе проверки нарушения.

Должностное лицо, составившее протокол по делу об административном правонарушении, в судебное заседание не явилось, о времени и месте рассмотрения дела извещено надлежащим образом.

Выслушав пояснения ИП ФИО1, изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Согласно подпункту "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" (в редакции Федерального закона от 1 апреля 2020 года N 98-ФЗ) Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации. Такие правила утверждены Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 года N 417.

Исходя из положений пунктов "а", "м", "у", "ф" части 1 статьи 11 Федерального закона от 21 декабря 1994 года N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают в соответствии с федеральными законами законы и иные нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера и обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, а также с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом "а.2" пункта "а" статьи 10 названного Федерального закона, могут предусматривать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Как следует из материалов дела, 02.02.2021 в 15 часов 06 минут в ходе проведения мониторинга торговых объектов мониторинговой группой № 1 установлено, что в продовольственном магазине «Мой любимый магазин» индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <...>, не исполняются требования указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 «О введении режима повышенной готовности и установлении обязательных для исполнения гражданами и организациями правил поведения при введении режима повышенной готовности».

В нарушение подпункта 9.2.1 подпункта 9.2 пункта 9 указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <...>, отсутствует разметка «Социальная дистанция», как следствие, не обеспечено соблюдение социального дистанцирования не менее 1,5 метра.

В нарушение подпункта 7.1 пункта 7 указа Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 отсутствуют сведения о подаче декларации о соблюдении правил деятельности индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющего деятельность в период действия режима повышенной готовности на территории Ульяновской области.

Кроме того, в нарушение подпункта 2.1.7 пункта 2.1 раздела 2 Приложения № 2 к указу Губернатора Ульяновской области № 19 от 12.03.2020 рабочее место в магазине индивидуального предпринимателя ФИО1 по адресу: <...>, не оснащено устройствами, предохраняющими работника (продавца) от прямой капельной инфекции при контакте работника (продавца) с посетителями.

Данные обстоятельства подтверждаются материалами дела, в частности, протоколом об административном правонарушении № от 03.02.2021, фотоматериалами, чек-листом мониторинга торговых организаций от 02.02.2021, актом осмотра № от 02.02.2021.

В силу ст. 26.11 КоАП РФ судья оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности

Допустимость и достоверность представленных доказательств сомнений не вызывает, их совокупность является достаточной для разрешения дела по существу.

Оценив представленные доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, прихожу к выводу о доказанности вины ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В рассматриваемом случае имеющиеся в материалах дела доказательства свидетельствуют о том, что у ИП ФИО1 имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При назначении наказания, учитываю требования ст. 3.1, 3.5 и ст. 4.1 КоАП РФ, принимаю во внимание характер общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства, при которых совершено правонарушение. Принимаю во внимание факт устранения выявленных в ходе проверки нарушений, что подтверждается сведениями, полученными путем исследования в судебном заседании сотового телефона, принадлежащего ИП ФИО1

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность в силу ст. 4.2 КоАП РФ, учитываю признание вины ИП ФИО1

С учетом того, что ранее ИП ФИО1 к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, полагаю возможным назначить ему административный штраф в минимальном размере 30 000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф должен быть уплачен в порядке, установленном ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях на счет Главного управления МЧС России по Ульяновской области, ИНН <***>, КПП 732501001, ОКТМО 73701000, лицевой счет <***> в УФК по Ульяновской области, р/с № <***> Отделение Ульяновск, г. Ульяновск, БИК 047308001, КБК 177 1 16 01201 01 0601 140, в течение 60 суток со дня вступления постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Н.Е. Павлов