Решение № 12-429/2019 от 21 июля 2019 г. по делу № 12-429/2019

№ 12-429/2019


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление по делу

об административном правонарушении

город Тюмень 22 июля 2019 года

Судья Центрального районного суда г.Тюмени Романов С.В.,

с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

представителя органа, вынесшего постановление – ведущего юрисконсульта отдела по административной практике комитета по юридической работе управы Центрального административного округа Администрации города Тюмени ФИО3, действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

рассмотрев в открытом судебном заседании по адресу: <...>, кабинет 636, жалобу ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ в селе <адрес><данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на постановление Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени № № от 22 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

Постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным Административной комиссией Центрального АО г. Тюмени № № от 22 мая 2019 годаФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ФИО1 подал жалобу в Центральный районный суд г.Тюмени, в которой просит постановление отменить, а производство по делу прекратить, поскольку размещение паркомата и инструкции о порядке пользования и оплаты парковки размещены по мнению указанного лица не надлежащим образом, а оплата за размещение транспортного средства им была произведенас незначительным опозданием – в 09 часов 31 минуту 16 апреля 2019 года.

В судебном заседании лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении К.И.ВБ. доводы жалобы поддержал в полном объеме по изложенным в ней основаниям.

ПредставительАдминистративной комиссии Центрального АО г.Тюмени ФИО3 с доводами жалобы не согласилась, просила в ее удовлетворении отказать.

Исследовав материалы дела, заслушав участвующих лиц, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 102-пк «Об использовании парковок (парковочных мест) на платной основе» утверждено, что парковки (парковочные места), указанные в приложении к настоящему постановлению, используются на платной основе. К числу таких парковок с 12 мая 2016 года отнесена парковка по улице Герцена (нечетная сторона, от улицы Первомайская до улицы Дзержинского) – парковка № 100.

В соответствии с п. 5.3 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк, пользователь парковки, обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).Период времени с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети и до начала парковочной сессии является бесплатным, но в пределах пятнадцати минут с момента въезда транспортного средства на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети. Невыполнение вышеуказанного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, нарушение правил пользованиям парковкой общего пользования, установленных органами местного самоуправления Тюменской области, в части неуплаты за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере двух тысяч пятисот рублей.

Согласно п. 5.2 Порядка создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест) в г. Тюмени, утвержденных Постановлением Администрации города Тюмени от 25.04.2016 № 101-пк началом парковочной сессии считается момент внесения авансового платежа за размещение транспортного средства на машино-месте платной парковки либо момент фиксации постановки транспортного средства на машино-место платной парковки. Окончанием парковочной сессии считается момент окончания предоплаченного времени за размещение транспортного средства на машино-месте платной парковки либо момент фиксации снятия транспортного средства с машино-места платной парковки.

Основанием для привлечения ФИО1 к административной ответственности послужило то, что он в период времени с 09 часов 04 минут 19 секунд до 09 часов 31 минуты 17 секунд 16 апреля 2019 года в районе улицы Герцена (нечетная сторона от улицы Первомайская до улицы Дзержинского) допустил размещение транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№ регион на парковке № 100 (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы, что было зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством фиксации административных правонарушений, имеющим функцию фото-видеофиксации «Parkright».

В соответствии с ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

По смыслу закона собственник (владелец) транспортного средства в случае несогласия с вынесенным в отношении него постановлением о привлечении к административной ответственности за правонарушение, выявленное и зафиксированное работающими в автоматическом режиме техническими средствами, приреализациисвоего права на обжалование данного постановления, может быть освобожден от административной ответственности, при условии, что в ходе рассмотрения жалобы будут подтверждены содержащиеся в ней данные. При этом, собственник обязан представить доказательства своей невиновности.

Автомобиль марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№ регион, согласно представленным суду сведениям, на праве собственности принадлежит ФИО1, что последним не оспаривается.

Факт совершения административного правонарушения собственником (владельцем) транспортного средства ФИО1 подтверждается показаниями вышеуказанного специального технического средства фиксации административных правонарушений, имеющего функцию фото-видео-фиксации «Parkright» и приобщенным к делу фото-материалом о фиксации административного правонарушения собственником автомобиля марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№ регион.

Все имеющиеся в деле об административном правонарушении доказательства получены в установленном законом порядке и в силу ст. 26.2 КоАП РФ относятся к числу допустимых доказательств, свидетельствующих о виновности ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Довод жалобы о том, что плата за размещение в период с 09 часов 04 минут до 09 часов 31 минуты 16 апреля 2019 года транспортного средства марки «<данные изъяты>», государственный регистрационный знак «№ регион на платной парковке ФИО1 была произведена, не является состоятельным, поскольку опровергается исследованными в судебном заседании материалами дела, в том числе представленными сведениями о перечислении денежных средств с банковской карты и информацией МКУ «Тюменьгортранс» от 04.07.2019, согласно которым оплата была произведена за размещение указанного транспортного средства в иной временной промежуток, а именноза период парковочной сессии с 09 часов 31 минуты до 12 часов 30 минут 16 апреля 2019 года.

По тем же основаниям не свидетельствуют об отсутствии вины ФИО1 представленные лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении сведения о перечислении с банковского счета 40 рублей в адрес МКУ «Тюменьгортранс» в 09 часов 31 минуту 16 апреля 2019 года, поскольку оплата ФИО1 произведена за парковочную сессию иного временного промежутка.

Доводы лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении о ненадлежащем размещении паркомата и инструкции о порядке пользования и оплаты парковки по мнению указанного лица также не свидетельствует об отсутствии в действиях ФИО1 состава административного правонарушения и не являются основанием для отмены постановления по делу об административном правонарушении.

Оснований для признания совершенного ФИО1 правонарушения малозначительным в силу ст. 2.9 КоАП РФ, исходя из оценки конкретных обстоятельств совершения ФИО1 административного правонарушения, у судьи не имеется, поскольку данное правонарушение посягает на охраняемые законом общественные отношения в области дорожного движения, в то время, как личность привлекаемого лица и обстоятельства, указанные им, о привлечении к административной ответственности за совершение подобных административных правонарушений впервые, а также доводы о незначительном опоздании с оплатой, не являются обстоятельствами, свидетельствующими о малозначительности совершенного правонарушения и, как следствие, не являются основанием для освобождения ФИО1 от административной ответственности.

Размер административного наказания ФИО1 определен в соответствии с санкцией, установленной ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену состоявшегося по делу процессуального решения, судьей не установлено.

Таким образом, постановление по делу об административном правонарушении № № от 22 мая 2019 года, вынесенное в порядке ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, соответствует требованиям, предусмотренным ст. 29.10 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление Административной комиссии Центрального АО г. Тюмени № № от 22 мая 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности в отношении ФИО1, оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии через Центральный районный суд города Тюмени.

Судья С.В. Романов