Решение № 2-80/2018 2-80/2018 ~ М-73/2018 М-73/2018 от 21 июня 2018 г. по делу № 2-80/2018

№ 2-80/2018


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Викулово 22 июня 2018 года

Викуловский районный суд Тюменской области в составе: председательствующего судьи Калинина А.А.,

при секретаре Гетмановой Т.В.,

с участием истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Администрации Викуловского муниципального района о признании права собственности на земельный участок и квартиру в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском, с учетом уточненных требований, к Администрации Викуловского муниципального района о признании права собственности на квартиру, общей площадью 62,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>, мотивируя требования тем, что ей в 1984 году колхозом им.Фрунзе была предоставлена квартира общей площадью 62,2 кв.м, расположенная на земельном участке с кадастровым номером №, общей площадью 1000 кв.м, по адресу: <адрес>. Указанные обстоятельства свидетельствуют о законности ее проживания в спорном жилом помещении, право на проживание в указанной квартире никем не оспаривается. Реализовать свое право на приобретение жилья в собственность в порядке приватизации во внесудебном порядке она не может по причинам от нее не зависящим, а именно в связи с отсутствием надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих нахождение квартиры в государственной либо муниципальной собственности. Считает, что отсутствие договора социального найма не препятствует осуществлению гражданами прав нанимателя жилого помещения по договору социального найма, поскольку их реализация не может быть поставлена в зависимость от оформления органами местного самоуправления указанных документов, а удовлетворение исковых требований является основанием для государственной регистрации права на указанное имущество.

В судебном заседании истец ФИО1 на удовлетворении уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме, суду пояснила, что в 1984 году получала квартиру от колхоза им.Фрунзе, ордер не выдавался, по настоящее время проживает с семьей в данной квартире, оплачивает коммунальные услуги, провела в квартиру воду и газ, квартира нигде не числится, а колхоз им.Фрунзе был переименован в СПК им.Фрунзе, который был ликвидирован.

Представитель ответчика Администрации Викуловского муниципального района, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.43), в судебное заседание не явился, согласно поступившего отзыва (л.д.46) возражений относительно удовлетворения исковых требований при доказанности истцом оснований (правовых и фактических) иска не имеет, просит провести судебное заседание в их отсутствие.

Представитель третьего лица Межмуниципального отдела по Викуловскому и Сорокинскому районам Управления Росреестра по Тюменской области, извещенный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом (л.д.44), в судебное заседание не явился, уважительных причин своей неявки в суд не представил.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд принял решение о рассмотрении дела в отсутствие представителей ответчика и третьего лица.

Заслушав объяснения истца, свидетеля, исследовав материалы дела, а также учитывая мнение ответчика, суд находит исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.5 и ст.6 Жилищного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 24.06.1983), действовавшим на момент вселения истца в жилое помещение, в состав жилищного фонда включались жилые дома и жилые помещения в других строениях, принадлежащие государству (государственный жилищный фонд), который находился в ведении местных Советов народных депутатов (жилищный фонд местных Советов) и в ведении министерств, государственных комитетов и ведомств (ведомственный жилищный фонд). В соответствии со ст. 28 ЖК РСФСР право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда имели граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, постоянно проживающие в данном населенном пункте. В соответствии со ст.47 ЖК РСФСР вселение в такое жилое помещение осуществлялось на основании решения о предоставлении жилого помещения в доме государственного или общественного жилищного фонда и выданного исполнительным комитетом районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Советов народных депутатов ордера, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение.

Согласно ст.9 Закона РФ от 24.12.1992 № 4218-1 (ред. от 22.08.2004) «Об основах федеральной жилищной политики» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в полном хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), должен быть передан в полное хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены), иных юридических лиц либо в ведение органов местного самоуправления в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилья.

При ликвидации общественных объединений и отсутствии их правопреемников жилищный фонд, находившийся в их собственности, передается в муниципальную собственность района, города или входящих в них административно-территориальных образований с сохранением всех жилищных прав граждан и предоставлением права последующей приватизации жилых помещений.

Из материалов гражданского дела суд установил следующее. Согласно выписки из похозяйственной книги, выданной Администрацией Чуртанского сельского поселения, ФИО1 зарегистрирована и проживает по адресу: <адрес> кв.м, жилая площадь - 43,4 кв.м. Жилая квартира была дана колхозом им.Фрунзе в 1984 году, решением заседания правления колхоза им.Фрунзе ( л.д.7), что подтверждается копией паспорта ФИО1 (л.д.22-23), а также показаниями допрошенного в суде свидетеля ФИО

Согласно технического паспорта на квартиру в 2-х квартирном жилом доме от 15 ноября 2011 г. по адресу: <адрес>, находится <адрес>, общей площадью 62,2 кв.м, в том числе жилой площадью 43,4 кв.м (л.д.8-17).

Выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.01.2018г. подтверждает отсутствие сведений о зарегистрированных прав на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв.м, по почтовому адресу ориентира: <адрес> (л.д.18-19), что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 15.01.2018г. (л.д. 20).

До настоящего времени права на квартиру по адресу: <адрес>, площадью 62,2 кв.м, юридически не за кем не зарегистрированы, что подтверждается уведомлением об отсутствии сведений в Едином государственном реестре недвижимости от 16.01.2018 г. ( л.д.21). Истец правом приватизации не пользовалась.

Справка Межрайонной ИФНС России № 14 по Тюменской области от 18.05.2018 года подтверждает отсутствие в базе данных Единого государственного реестра юридических лиц сведений в отношении колхоза им.Фрунзе (л.д.33).

Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц от 18.05.2018 года подтверждает, что деятельность сельскохозяйственного производственного кооператива имени Фрунзе (СХПК им.Фрунзе) прекращена 06.04.2006 года в связи с его ликвидацией на основании определения арбитражного суда о завершении конкурсного производства (л.д.34-38), что также подтверждает архивной справкой архивного отдела Администрации Викуловского муниципального района от 22.05.2018 года (л.д. 49).

Таким образом, спорная квартира при ликвидации колхоза им.Фрунзе, либо СХПК им.Фрунзе должна была быть включена в реестр муниципальной собственности, чего сделано не было, что следует из информации об отсутствии сведений о спорной квартире в Реестре муниципальной собственности Викуловского муниципального района (л.д.48).

Статья 2 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права. Если государство устанавливает в Законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.

В соответствии со статьей 8 Закона Российской Федерации от 04.07.1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать свое право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, то вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.

Поскольку судом установлено, что истец вселилась в квартиру на законных основаниях, пользовалась и продолжает пользоваться ей в настоящее время, несет бремя ее содержания, правом бесплатной приватизации жилья не воспользовалась, квартира не обременена обязательствами третьих лиц, а ее отсутствие в реестре муниципального имущества по независящим от истца обстоятельствам является препятствием к получению ей в порядке приватизации наравне с другими гражданами жилья из муниципального жилого фонда в собственность и нарушает принцип равенства прав и свобод граждан, предусмотренный статьей 19 Конституции Российской Федерации, то исковые требования о признании за ней права собственности на квартиру законны и обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 - удовлетворить.

Признать право собственности ФИО1 на квартиру, общей площадью 62,2 кв.м, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня его принятия путем подачи апелляционной жалобы через Викуловский районный суд Тюменской области.

Мотивированное решение составлено 27 июня 2018 года.

Председательствующий А.А.Калинин