Решение № 2-1196/2020 2-1196/2020~М-1116/2020 М-1116/2020 от 5 июля 2020 г. по делу № 2-1196/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 июля 2020 г. г. Новомосковск

Новомосковский городской суд Тульской области в составе председательствующего Кондратьева С.Ф.,

при секретаре Ухаровой М.А.,

с участием представителя истца ФИО1 по доверенности ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1196/2020 по иску ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

установил:

ФИО3 обратился в суд с вышеназванным иском, в котором просил признать за ним право собственности в порядке приватизации по Закону РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на жилое помещение по адресу: <адрес>.

В обоснование заявленных требований указал, что зарегистрирован и постоянно проживает с ДД.ММ.ГГГГ в квартире по адресу: <адрес>. Данное жилое помещение было предоставлено в ДД.ММ.ГГГГ совхозом «Правда» для проживания его матери ФИО6 с семьей как работнику совхоза.

При обращении к ответчику по вопросу заключения договора социального найма и приватизации спорной квартиры он получил отказ, поскольку спорное жилое помещение не значится в реестре жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности.

В судебном заседании истец ФИО3 не присутствовал, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, доверил представлять свои интересы ФИО2, которая заявленные своим доверителем требования поддержала по указанным в иске основаниям, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Новомосковск по доверенности ФИО4 в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного разбирательства извещена надлежащим образом. В адресованном суду заявлении просила рассмотреть дело в её отсутствие, в удовлетворении заявленных требований не возражала.

На основании статьи 167 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Заслушав позицию представителя истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции РФ, каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

Как следует из ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества. При приватизации муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии с абз. 1 ст. 2 Закона РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (далее Закон № 1541-1), граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Судом установлено, что заочным решением Новомосковского городского суда Тульской области от 18.04.2018 установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, представляет собой муниципальную отдельную трехкомнатную квартиру, нанимателем которой является ФИО3

Администрация муниципального образования город Новомосковск участвовало в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Заочное решение Новомосковского городского суда Тульской области от 18.04.2018 не обжаловалось, 05.06.2018 вступило в законную силу.

В соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поэтому суд считает преюдициально установленными факт принадлежности жилого помещения по адресу: <адрес>, к муниципальному жилищному фонду, а также факт того, что между сторонами фактически сложились отношения из договора социального найма.

ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован и постоянно проживает в квартире №, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты>, в том числе жилой – <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается копиями поквартирной карточки, выписки из домовой книги (л.д. 12-14).

По вопросу заключения договора социального найма и приватизации занимаемого спорного жилого помещения по адресу: <адрес>, ФИО3 обратился с заявлением к ответчику, однако в заключении договора социального найма спорного жилого помещения и его приватизации ему было отказано в связи с тем, что жилое помещение по адресу: <адрес>, не значится в реестре жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности (л.д. 26, 27).

В силу абз. 3 ст. 8 Закона № 1541-1, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилья он вправе обратиться в суд.

Согласно разъяснениям, данным Верховным Судом Российской Федерации в Постановлении Пленума от 24.08.1993 № 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", решая вопрос о правомерности отказа в приватизации жилого помещения, находящегося в ведомственном жилищном фонде, необходимо учитывать, что в соответствии со ст. 18 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (в редакции Закона Российской Федерации от 23 декабря 1992 г.) переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.

Гражданину не может быть отказано в приватизации жилого помещения в домах данных предприятий и учреждений и в том случае, если изменение формы собственности или ликвидация предприятий и учреждений имели место до вступления в силу ст. 18 названного Закона (в редакции Закона от 23 декабря 1992 г.), поскольку действовавшее до этого времени законодательство, регулировавшее условия и порядок изменения формы собственности государственных и муниципальных предприятий и учреждений, не касалось вопросов приватизации их жилищного фонда, а законодательством, регулировавшим приватизацию жилищного фонда, не были установлены условия, которые лишили бы гражданина в указанных случаях права на получение в собственность занимаемого жилого помещения (п. 4).

Требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную) (п. 5).

Исходя из смысла преамбулы и ст. ст. 1, 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием (п. 8).

В силу ст. 4 Закона № 1541-1, установлен исчерпывающий перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации, согласно которому не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Жилое помещение, в котором проживает и зарегистрирован истец ФИО3, не входит в перечень жилых помещений, не подлежащих приватизации. Как следствие, ограничения для приватизации данного жилого помещения отсутствуют.

В соответствии с копией выписки из ЕГРН, сведения о правообладателях на квартиру, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты>, расположенной по адресу: <адрес>, отсутствуют (л.д. 12).

ФИО3 право бесплатной приватизации жилья в г. Новомосковске и Новомосковском районе не использовал, доказательств обратного в материалах дела не имеется, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что отсутствие в реестре жилых помещений, находящихся в муниципальной собственности, сведений о спорном жилом помещении не может нарушать законные права ФИО1 на приватизацию в соответствии с действующим законодательством.

На основании вышеизложенного, оценив доказательства по делу в их совокупности, учитывая мнение ответчика, не возражавшего в удовлетворении исковых требований, суд признает исковые требования ФИО1 обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО1 к администрации муниципального образования город Новомосковск о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ рождения, право собственности по Закону РФ от 04.07.1991 № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» на жилое помещение – квартиру, кадастровый номер №, площадью <данные изъяты>, расположенную по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы в Новомосковский городской суд Тульской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 13 июля 2020 г.

Председательствующий