Решение № 12-489/2018 от 14 октября 2018 г. по делу № 12-489/2018

<данные изъяты> дело № 12-489/18


РЕШЕНИЕ

15 октября 2018 года г. Казань Республика Татарстан

Судья Кировского районного суда г. Казани Морозов В.П., рассмотрев жалобузаконного представителя юридического лица- ФИО1 в интересах Общества с ограниченной ответственностью Охранное Агентство «Сфинкс», юридический адрес: <адрес><адрес>, <адрес>, ИНН №,на постановление должностного лица от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренному ч.6 ст. 13.12 КоАП РФ,

установил:

Постановлением врио. начальника Управления Федеральной службы безопасности по Республике Татарстан полковника ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ. юридическое лицо –Общество с ограниченной ответственностью Охранное Агентство «Сфинкс» (далее – ООО ОА «Сфинкс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.13.12Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Директор ООО ОА «Сфинкс»ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ в интересах юридического лица обратился в суд с жалобой, в которой просит обжалуемое постановление о назначении административного наказания отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью, ограничиться устным замечанием. Жалобу мотивирует и в том числе тем, что доказательства по делу об административном правонарушении, а именно: протокол обследования помещений от 17.08.2018г., протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. получены с нарушением федерального закона, и подлежат исключению из числа доказательств административного судопроизводства.

В судебном заседании защитник ООО ОА «Сфинкс» — адвокат Фишман В.Н., действующая на основании ордера жалобу поддержала, просила удовлетворить по изложенным основаниям.

Представитель врио. начальника УФСБ России по Республике Татарстан по доверенности ФИО3 в судебном заседании с жалобой ФИО1 не согласился, считает, что требование об отмене постановления о назначении административного наказания и о прекращении производства по делу в связи с малозначительностью удовлетворению не подлежит, поскольку оснований для отмены обжалуемого постановления и для признания выявленных правонарушений малозначительными не имеется.

Суд, выслушав защитника, представителя должностного лица, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

Согласно ст.30.6Кодекса РФ об административных правонарушениях при рассмотрение жалобы на постановление об административном правонарушении проверяется законность и обоснованность вынесенного постановления, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В соответствии с ч.6 ст.13.12Кодекса РФ об административных правонарушениях за нарушение требований о защите информации (за исключением информации, составляющей государственную тайну), установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 1, 2 и 5 настоящей статьи, -влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей.

Факт совершения юридическим лицом-ООО ОА «Сфинкс» указанного административного правонарушения подтверждается собранными по делу доказательствами, получившими оценку в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАПРФ.

Из материалов дела установлено, что в результате проведенного ДД.ММ.ГГГГ. УФСБ России по Республике Татарстан оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в ООО ОА «Сфинкс» были выявлены нарушения требований приказа ФАСПИ от ДД.ММ.ГГГГ. № «Об утверждении Инструкции об организации и обеспечении безопасности хранения, обработки и передачи по каналам связи с использованием средств криптографической защиты информации с ограниченным доступом, не содержащей сведений, составляющих государственную тайну» (далее — Приказ).

- не назначен ответственный за использование ПЭВМ, на которых установлены системы криптозащиты (пункт 19 Приказа);

- не обеспечивается сохранность средств криптозащиты, которые хранятся на рабочем столе в свободном доступе (пункт 64 Приказа);

- отсутствует список лиц, допущенных в помещение где используют ПЭВМ с системами криптозащиты (пункт 63 Приказа);

- отсутствуют средства контроля доступа к жесткому диску устройства где используется СКЗИ (отсутствует опечатывающее устройство или стикер) (пункт 31 Приказа).

Протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. составлен надлежащим должностным лицом и соответствует всем требованиям, предъявляемым к протоколу об административном правонарушении, предусмотренным ст.28.2 КоАПРФ. Основанием составления протокола послужило проведенное оперативно-розыскного мероприятия «Обследование помещений, зданий, сооружений, участков местности и транспортных средств» в ООО ОА «Сфинкс», по результатам которого составлен протокол обследования помещения ООО ОА «Сфинкс» от ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, проверив материалы административного дела, суд приходит к выводу о наличии в действиях юридического лица- ООО ОА «Сфинкс» состава административного правонарушения, предусмотренного ч.6 ст.13.12 КоАПРФ, так как юридическое лицо совершило нарушение требований о защите информации, установленных федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ.

ДоводыФИО1 о том, что доказательства по делу об административном правонарушении,- протокол обследования помещений от 17.08.2018г. и протокол об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ. получены с нарушением федерального закона, и подлежат исключению из числа доказательств, для суда не состоятельны, поскольку соответствуют требованиям закона, оцениваться судом в соответствии со статьей 26.11 КоАП РФ, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении, кроме того опровергаются исследованными судом доказательствами, в том числе протоколом и постановлением по делу об административном правонарушении, не доверять которым оснований не имеется. ПозициюФИО1 по данному делу суд объясняет его желанием как руководителя привлекаемого к административной ответственности юридического лица избежатьадминистративную ответственность.

Несогласие заявителя с привлечением юридического лица к административной ответственности не свидетельствует о малозначительности правонарушения и не является основанием для прекращения производства по делу.

По мнению суда у юридического лица- ООО ОА «Сфинкс» имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по ч.6 ст.13.12 КоАПРФ, однако юридическое лицо не приняло все зависящие от него меры по их соблюдению.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу о законности и обоснованности вынесенного административным органом постановления по делу об административном правонарушении.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену постановления, не усматривается.

Смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств по делу не установлено.

Наказание определено в соответствии с санкцией ч.6 ст.13.12 КоАПРФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 ч.1 п.1 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Постановление врио. начальника Управления Федеральной службы безопасности по Республике Татарстан полковника ФИО2 от <адрес>. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.6 ст.13.12 КоАПРФ в отношении юридического лица —Общества с ограниченной ответственностью Охранное Агентство «Сфинкс» оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня получения копии решения.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Судья Кировского районного суда

города Казани Морозов В.П.