Решение № 2-3816/2017 2-574/2018 от 15 февраля 2018 г. по делу № 2-3816/2017

№ 2-574/18

ЗАОЧНОЕ
Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 февраля 2018 года г. Владивосток

Первореченский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе

Судьи Струковой О.А.,

при секретаре Тимошенко Н.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Владивостока к П.В.А. о возложении обязанности предоставить доступ в нежилое помещение,

у с т а н о в и л:

Администрация г. Владивостока обратилась в суд с иском к П.В.А.. о возложении обязанности предоставить доступ в жилое помещение. В обоснование иска указала, что в администрацию г. Владивостока поступило обращение гр. М.А.Ю. по вопросу выполнения собственником нежилого помещения III цокольного этажа, расположенного по адресу: г. <адрес> работ по переустройству и перепланировке. Собственником вышеуказанного нежилого помещения III с кадастровым номером <адрес> площадью 30 кв.м является ФИО1 Уведомлениями от 08.08.2016 г., от 20.09.2016 г. П.В.А. неоднократно был извещен о предстоящих проверках спорного нежилого помещения. Указанные уведомления им были получены, что подтверждается уведомлениями о вручении. На указанные уведомления ответчик не отреагировал, доступ в нежилое помещение не предоставил. На основании изложенного просит обязать П.В.А. предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в нежилое помещение III, общей площадью 30 кв.м. по адресу: г. <адрес> для организации осмотра указанного помещения на предмет наличия (отсутствия) незаконного переустройства (перепланировки) нежилого помещения.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении иска.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещался судом дважды заказными письмами с уведомлениями по месту регистрации, однако почтовые конверты возвращены с отметкой об истечении срока хранения возвращены в адрес суда.

Согласно ч. 1 ст. 35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, самостоятельно используют принадлежащие им процессуальные права и обязанности, и должны использовать их добросовестно.

В п. 67 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", разъяснено, что юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (п. 1 ст. 165.1 ГК РФ).

Сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат, а в силу п. 68 вышеназванного постановления, ст. 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам, если гражданским процессуальным законодательством не предусмотрено иное.

Судом соблюдены требования ст. ст. 113, 117 ГПК РФ о надлежащем извещении ответчика, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе в реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

На основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, дело рассмотрено судом в отсутствие ответчика в заочном порядке.

Третье лицо М.А.Ю. в судебное заседание также не явился, причины не явки не сообщил.

Суд, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства в их совокупности, полагает иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п. 3 ст. 17 Конституции РФ осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии с Законом Приморского края от 07.11.2014 г. № 490-КЗ «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Приморского края», к полномочиям органов местного самоуправления, в том числе, относится принятие решений о согласовании или отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений.

Частью 1 ст. 6 Закона Приморского края от 07.11.2014 г. № 490-КЗ установлено, что переустройство и (или) перепланировка нежилого помещения проводятся с соблюдением требований указанного закона, по согласованию с органом местного самоуправления, осуществляющим согласование, на основании принятого им решения. Только документ, подтверждающий принятие положительного решения по данному вопросу является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки нежилого помещения (ч. 8 ст. 6 Закона Приморского края от 07.11.2014 № 490-КЗ).

Как следует из материалов дела, ответчик является собственником нежилого помещенияIII, общей площадью 30 кв.м, расположенного по адресу: г. Владивосток, ул. <адрес> что подтверждается выпиской из ЕГРП от 29.07.2016 г.

В администрацию г. Владивостока поступило обращение гр. М.А.Ю. по вопросу выполнения собственником нежилого помещения III цокольного этажа, расположенного по адресу: г. <адрес> работ по переустройству и перепланировке.

Уведомлениями от 08.08.2016 г. № 13341, 13341, от 20.09.2016 г. № 13341, 13703 ответчик был извещен о необходимости предоставления доступа в не жилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> с целью проведения проверки его использования.

Однако на данные уведомления ответчик не отреагировал, доступ в нежилые помещения не предоставил, что подтверждается актами проверок, составленными специалистами администрации г. Владивостока от 14.09.2016 г., от 06.10.2016 г.

Принимая во внимание изложенное, суд приходит к выводу о том, что ответчик уклоняется от предоставления специалистам истца доступа в указанное нежилое помещение.

В соответствии со ст. 1 ЖК РФ жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности и других предусмотренных этой статьей прав, если иное не вытекает из настоящего кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимость обеспечения, восстановления нарушенных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению.

В данном случае уполномоченный орган местного самоуправления осуществляет контролирующие полномочия за соблюдение прав и законных интересов лиц, которые могут быть ущемлены в результате изменения технических характеристик и назначения помещений при их самовольном переустройстве и (или) перепланировке. В связи с непредставлением доступа в нежилое помещение для осмотра, администрация г. Владивостока не может исполнить возложенные на неё функции т установить факт нарушения жилищного законодательства.

На основании ст. ст. 17, 25 Конституции РФ и ст.ст. 1 и 3 ЖК РФ, ст. 3, 6, 10 Закона Приморского края «О порядке переустройства и (или) перепланировки нежилых помещений в многоквартирных жилых домах на территории Приморского края», суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования о возложении на ответчика обязанности предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в нежилое помещение, расположенное по адресу: г. <адрес> для организации осмотра помещения на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.

Руководствуясь ст. ст. 13, 194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования администрации г. Владивостока к П.В.А. о возложении обязанности предоставить доступ в нежилое помещение удовлетворить.

Обязать П.В.А. предоставить специалистам администрации г. Владивостока доступ в нежилое помещение III, общей площадью 30 кв.м, расположенное по адресу: г. <адрес> для организации осмотра помещения на предмет наличия либо отсутствия самовольных перепланировки и (или) переустройства.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения им копии данного решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано также в апелляционном порядке в Приморский краевой суд через Первореченский районный суд г.Владивостока в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 21 февраля 2018 года.

Судья О.А. Струкова