Постановление № 5-1/2020 5-107/2019 от 23 января 2020 г. по делу № 5-1/2020

Дело № 5-1/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

24 января 2020 года г. Комсомольск Ивановской области

Федеральный судья Комсомольского районного суда Ивановской области Коротков А.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Комсомольске Ивановской области 24 января 2020 года материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, в отношении

Муниципального предприятия Комсомольского муниципального района Ивановской области «ЖКХ», юридический адрес : <адрес> фактический адрес : <адрес>,

У С Т А Н О В И Л :

Муниципальное предприятие Комсомольского муниципального района Ивановской области «ЖКХ», юридический адрес : <адрес>, совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде при следующих обстоятельствах: ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты><адрес> при изучении результатов лабораторных исследований качества воды водоисточника и разводящей водопроводной сети <адрес>, отобранной ДД.ММ.ГГГГ с <данные изъяты> в ходе проведения административного расследования № в период с ДД.ММ.ГГГГ при рассмотрении обращения ШАВ, поступившего из <адрес> «на неудовлетворительное качество воды».

По результатам проведенных лабораторных исследований: проба воды артезианской скважины не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01,ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно- допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно- питьевого и культурно- бытового водопользования» по показателям «запах при 600, «цветность», «мутность», «железо», «по содержанию аммиака по азоту» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ), экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проба воды, отобранная в МКДОУ <данные изъяты> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, ГН 2.1.5.1315-03 по показателям «запах при 600, «цветность», «мутность», «железо» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проба воды, отобранная в МКОДУ <данные изъяты> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01,ГН 2.1.5.1315-03 по показателям «мутность», «железо» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Проба воды, отобранная в <адрес>, <данные изъяты> не соответствует показателям «цветность», «мутность», «железо» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ.

Исследования выполнены испытательной лабораторией ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <адрес>» аттестат аккредитации №№ выдан ДД.ММ.ГГГГ Дата внесения сведений в реестр аккредитованных лиц ДД.ММ.ГГГГ.

Муниципальным предприятием Комсомольского муниципального района Ивановской области «ЖКХ» не принимаются меры по приведению качества питьевой воды в соответствие с действующими нормативами. Выявленные нарушения могут привести к возникновению массовых инфекционных заболеваний и создают угрозу жизни и здоровью населения <адрес>.

В судебном заседании представитель юридического лица – директор Муниципального предприятия Комсомольского муниципального района Ивановской области «ЖКХ» ГАВ вину в совершении административного правонарушения не признал, пояснил, что предприятие недавно организовано и приступило к работе с ДД.ММ.ГГГГ, оборудование получено предприятием в таком состоянии, что невозможно обеспечить качество воды в соответствие с санитарно-экономическими требованиями. В дальнейшем в судебное, уведомленный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не представил.

Выслушав представителя юридического лица ГАВ, проверив материалы дела, исследовав и оценив совокупность собранных доказательств, выслушав пояснения, суд приходит к выводу, что факт совершения Муниципальным предприятием Комсомольского муниципального района Ивановской области «ЖКХ» административного правонарушения, предусмотренного ст.6.5 КоАП РФ, нашел свое подтверждение.

В силу ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно актов отбора проб воды № от ДД.ММ.ГГГГ были получены пробы воды из артезианской скважины № <адрес>, № от ДД.ММ.ГГГГ воды из разводящей сети крана пищеблока МКДОУ <данные изъяты><адрес>.1 по <адрес> и МКОДУ <данные изъяты>.

В соответствии с протоколом лабораторных исследований № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ произведенным ФФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в <данные изъяты>» проба воды артезианской скважины не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01,ГН 2.1.5.1315-03 «Предельно- допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в воде водных объектов хозяйственно- питьевого и культурно- бытового водопользования» по показателям «запах при 600, «цветность», «мутность», «железо», «по содержанию аммиака по азоту».

Из протокола № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертного заключения № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что проба воды, отобранная в МКДОУ <данные изъяты> не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, ГН 2.1.5.1315-03 по показателям «запах при 600, «цветность», «мутность», «железо».

Согласно протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ и экспертному заключению № от ДД.ММ.ГГГГ, проба воды отобранной в МКОДУ ФИО1 не соответствует требованиям СанПиН 2.1.4.1074-01, ГН 2.1.5.1315-03 по показателям «мутность», «железо», а проба воды, отобранная в <адрес>, МКОДУ <данные изъяты> не соответствует показателям «цветность», «мутность», «железо» (протокол № от ДД.ММ.ГГГГ, экспертное заключение № от ДД.ММ.ГГГГ).

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что факт совершения административного правонарушения подтверждается актами отбора проб воды в <адрес>, лабораторными исследования и экспертными заключениями, подтверждены достаточной совокупностью относимых, допустимых и достоверных доказательств, исследованных судом.

У суда нет оснований сомневаться в достоверности представленных доказательств, процессуальных нарушений при составлении протокола об административном правонарушении не допущено.

Права, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, представителю юридического лица разъяснены. Указанные документы составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ, не противоречивы, признаются судом имеющими доказательственное значение.

Анализируя вышеизложенное в совокупности, суд пришел к выводу о наличии в действиях Муниципального предприятия Комсомольского муниципального района Ивановской области «ЖКХ» состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, поскольку установлено, что питьевая вода поставляемая в <адрес> не соответствует санитарно-эпидемиологическим нормам.

Доводы представителя юридического лица ГАВ суд считает необоснованными, то обстоятельство, что предприятие приступило к работе с ДД.ММ.ГГГГ, не освобождает юридическое лицо от обязанности поставлять питьевую воду населению в соответствии с санитарно-эпидемиологическим нормам.

Решая вопрос о виде административного наказания, суд учитывает конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, сведения о личности правонарушителя, его материальное положение.

Обстоятельством, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Заслушав ГАВ, изучив представленные материалы дела об административном правонарушении, учитывая обстоятельства дела, характер и степень опасности правонарушения, данные о юридическом лице в совокупности, суд считает целесообразным назначить юридическому лицу административное наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ст.6.5 КоАП РФ, в минимальном размере, что будет способствовать и отвечать целям, установленным ст. 3.1 КоАП РФ, в том числе цели предупреждения совершения им новых правонарушений. Назначение наказания в виде приостановления деятельности не будет отвечать целям наказания.

При таких обстоятельствах, наказание в виде административного штрафа будет являться справедливым, обоснованным и соответствовать целям наказания.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 6.5, 29.9., 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Муниципальное предприятие Комсомольского муниципального района Ивановской области «ЖКХ» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ.

Подвергнуть Муниципальное предприятие Комсомольского муниципального района Ивановской области «ЖКХ», административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 (Двадцать тысяч) рублей.

Разъяснить Муниципальному предприятию Комсомольского муниципального района Ивановской области «ЖКХ», что административный штраф должен быть им уплачен в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу по следующим реквизитам:

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Разъяснить, что после уплаты штрафа, квитанция об уплате штрафа в течение вышеуказанного срока должна быть направлена в суд для приобщения к материалам дела. В случае неуплаты штрафа и непредставлении подтверждающего документа в установленные сроки, лицо, обязанное уплатить штраф, подвергается административной ответственности по ст. 20.25 КоАП РФ, а административный штраф взыскивается с лица в принудительном порядке.

Постановление может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Комсомольский районный суд в течение 10 суток с момента вручения его копии.

Судья А.Л. Коротков