Постановление № 5-90/2025 от 6 февраля 2025 г. по делу № 5-90/2025

УИД 11RS0001-01-2025-000251-35 Дело № 5-90/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Судья Сыктывкарского городского суда Республики Коми Печинина Л.А., рассмотрев 07 февраля 2025 года в открытом судебном заседании в помещении суда по адресу: Республика Коми, <...>, дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, возбужденное в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

установил:

27.12.2024 инспектором ДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС ГАИ УМВД России по г. Сыктывкару составлен протокол серии 11 ММ № 030525 об административном правонарушении, согласно которому 27.12.2024 в 19 час. 10 мин. ФИО1, находясь по адресу: ..., управляя транспортным средством марки <данные изъяты>, на передних боковых стеклах которого установлена тонировочное покрытие, не выполнила требование старшего инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС ГАИ УМВД России по г. Сыктывкару от 24.10.2024 о прекращении противоправного действия и приведении стекол транспортного средства марки <данные изъяты> в соответствие с требованием Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» № 877 до 00 час. 01 мин. 02.11.2024.

В судебном заседании ФИО1 участия не принимала, учитывая надлежащее извещение о времени и месте рассмотрения дела, судебное заседание проведено без ее участия.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении в их совокупности, суд приходит к следующему.

Часть 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает административную ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению им служебных обязанностей.

Объективная сторона названного административного правонарушения заключается в неповиновении виновного лица законному распоряжению или требованию должностных лиц в виде полного или частичного игнорирования этих распоряжений и требований, совершения действий вопреки им либо продолжения бездействия, либо воспрепятствовании (физическом, психологическом, организационном) исполнению служебных обязанностей сотрудником полиции в форме законного распоряжения (требования), отданных в связи с исполнением должностными лицами служебных обязанностей по охране общественного порядка в установленной законом форме.

Согласно статье 12 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» установлены обязанности полиции, к которым относятся, в том числе следующие: выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению и пресекать административные правонарушения.

В силу статьи 13 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» полиция для выполнения возложенных на нее обязанностей вправе требовать от граждан прекращения противоправных действий, проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В соответствии с частями 3, 4 статьи 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами. Воспрепятствование выполнению сотрудником полиции служебных обязанностей, оскорбление сотрудника полиции, оказание ему сопротивления, насилие или угроза применения насилия по отношению к сотруднику полиции в связи с выполнением им служебных обязанностей либо невыполнение законных требований сотрудника полиции влечет ответственность, предусмотренную законодательством РФ.

Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» предусмотрено, помимо прочего, что задачами данного закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий (статья 1), при этом обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется, в частности, посредством осуществления федерального государственного надзора в области обеспечения безопасности дорожного движения (статья 5).

Согласно пункту 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток при выполнении обязанностей, указанных в части 2 статьи 27 указанного закона, имеет право требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В силу части 1 статьи 19 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» запрещается эксплуатация транспортных средств при наличии у них технических неисправностей, создающих угрозу безопасности дорожного движения.

Согласно пункту 2.3.1 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, водитель транспортного средства обязан перед выездом проверить и в пути обеспечить исправное техническое состояние транспортного средства в соответствии с Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностями должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения.

Запрещается эксплуатация автомобилей, если их техническое состояние и оборудование не отвечают требованиям Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (пункт 11 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090).

В силу пунктов 4.2 и 4.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств (Приложение к Основным положениям), эксплуатация транспортного средства запрещена, если: установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя; светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, составляет менее 70 процентов, а для транспортных средств, оснащенных броневой защитой, менее 60 процентов.Исходя из системного толкования вышеприведенных норм, выраженное в письменной форме требование сотрудника госавтоинспекции об устранении нарушений в области дорожного движения, в том числе неисправностей и условий, при наличии которых эксплуатация транспортных средств запрещена, само по себе является законным.

Следовательно, отказ от исполнения законного требования сотрудника госавтоинспекции подлежит квалификации по части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Из материалов дела следует, что 24.10.2024 постановлением старшего инспектора ДПС 1 взвода 2 роты ОБ ДПС ГАИ УМВД России по г. Сыктывкару № №... ФИО1 признана винновой в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3.1 статьи 12.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, по факту управления 24.10.2024 в 11 час. 12 мин. транспортным средством марки <данные изъяты>, на передних боковых стеклах которого установлена тонированная пленка со светопропускаемостью 42,4%, с выставлением ей требования о прекращении противоправного действия и приведении стекол транспортного средства марки <данные изъяты> в соответствие с требованием Технического регламента «О безопасности колесных транспортных средств» № 877 до 00 час. 01 мин. 02.11.2024.

Согласно протоколу об административному правонарушении от 27.12.2024 серии 11 ММ № 030525 озвученное законное требование сотрудника госавтоинспекции о прекращении противоправного действия и приведении стекол транспортного средства ФИО1 не выполнено.

Оценивая собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о наличии в действиях ФИО1 события и состава вменяемого административного правонарушения. Совершение административного правонарушения наряду с протоколом об административном правонарушении, отражающим обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, подтверждается: постановлением от 24.10.2024 о привлечении ФИО1 к административной ответственности, которое подтверждает факт управления ею транспортным средством, на стеклах которого установлено тонировочное покрытие, требованием от 24.10.2024 о прекращения противоправного действия, которое не выполнено ФИО1

С учетом вышеизложенного суд находит вину привлекаемого лица в совершении административного правонарушения установленной.

Законность требования сотрудников полиции сомнений не вызывает.

Каких-либо неустранимых сомнений по делу, которые в соответствии со статьей 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях должны быть истолкованы в пользу лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не усматривается.

Обстоятельств, предусмотренных статьями 24.5 и 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, влекущих прекращение производства по делу, не имеется.

Частью 1 статьи 3.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 2 статьи 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Статьями 4.2 и 4.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях регламентирован перечень обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в Кодексе РФ об административных правонарушениях, тем самым предоставил возможность индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

В силу установленных требований и правил назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в пределах нормы, предусматривающей ответственность за административное правонарушение, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

Санкция части 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусматривает ответственность в виде административного штрафа в размере от 2000 до 4000 рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок от 40 до 120 часов.

Согласно Кодексу РФ об административных правонарушениях административный арест и обязательные работы как наиболее строгие административные наказания могут быть назначены только судьей (статьи 3.9, 3.13).

При назначении ФИО1 наказания, учитывая требования статьи 3.1, 4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, все обстоятельства дела, характер совершенного административного правонарушения, объектом которого является общественная безопасность, личность ФИО1, ранее привлекавшейся к административной ответственности за совершение неоднородного административного правонарушения за нарушение правил дорожного движения, в качестве смягчающего обстоятельства – наличии у ФИО1 двух малолетних детей, отсутствие отягощающих обстоятельств, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 административного наказания в виде административного штрафа, находя данный вид и меру наказания достаточной для достижения целей административного наказания, для предупреждения совершение новых правонарушений, и соразмерной совершенному правонарушению.

Руководствуясь статьями 29.7, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2500 рублей.

Разъяснить, что согласно части 1 статьи 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов (часть 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Реквизиты уплаты штрафа: получатель: УФК по Республике Коми (МВД по Республике Коми, л/с <***>), ИНН: <***>, КПП; 110101001, Банк получателя: Отделение - НБ Республика Коми Банка России// УФК по Республике Коми г. Сыктывкар, БИК: 018702501, р/с: <***>, к/с: 40102810245370000074, КБК: 18811601201010001140, ОКТМО: 87701000, УИН: 18810411240010007481, плательщик: ФИО1.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения копии постановления.

Жалоба может быть подана в тот же срок непосредственно в Верховный Суд Республики Коми.

Судья Л.А. Печинина