Решение № 2-329/2019 2-329/2019~М-188/2019 М-188/2019 от 19 мая 2019 г. по делу № 2-329/2019

Дело № 2-329/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 мая 2019 года п. Саракташ

Саракташский районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего, судьи Горбачевой Т.В.,

с участием истца ФИО1, представителя ответчика ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2,

при секретаре Юниной Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в Саракташский районный суд <адрес> с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж. Мотивируя заявленные требования, указал, что с июня 2015 года является получателем пенсии по старости. Позже ему стало известно, что он имеет право на зачет в трудовой стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ годы с июня по август месяц во время летних каникул в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> на разных работах. Однако, при сборе необходимых документов выяснилось, что в колхозе «Заветы Ильича» документы, подтверждающие факт его работы не сохранились. В <адрес> архив <адрес> документы по личному составу от указанного колхоза на хранение не поступали. В декабре 2018 года он обратился в ГУ -Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с устным заявлением о дополнительном включении в стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ годы с июня по август месяц во время летних каникул в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> на разных работах и пересчете страховой части трудовой пенсии в соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № – ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» по протоколу опроса свидетелей, работающих с ним в колхозе. Так же в устной форме ему было отказано во включении в стаж периодов работы с 1969 – 1972 годы с июня по август месяц во время летних каникул в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> в несовершеннолетнем возрасте и пересчете страховой части трудовой пенсии в связи с отсутствием документов, подтверждающих период работы на летних каникулах. В предоставлении письменного ответа ему было отказано.

С данным устным решением он не согласен. Указывает, что записей в трудовой книжки относительно спорных периодов с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, не имеется, поскольку трудовая книжка появилась только в июле 1974 года, когда он вступил в члены колхоза, в котором работал в период летних каникул. В период летних каникул приходилось работать на току, на сенокосе, на огороде. За выполненную работу получали заработную плату либо сами ученики, либо их родители. Заявления о приеме на работу не писали, приказы или какие-либо распоряжения не издавались. Подтвердить работу в указанные периоды в колхозе могут свидетели, которые работали с ним вместе. В настоящее время ему не хватает пять месяцев для последующего перерасчета пенсии.

Просил суд обязать УПФР в <адрес> (межрайонное) включить ему в страховой стаж период работы в колхозе «Заветы Ильича» <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Истец ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика – УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) ФИО2, действующая на основании доверенности, возражала против удовлетворения исковых требований, указав, что истцом нарушен досудебный порядок обращения в суд, истец не обращался в УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) с заявлением о включении указанных периодов в стаж.

Суд, заслушав пояснения истца, представителя ответчика, исследовав материалы гражданского дела, приходит к следующим выводам.

Основания возникновения и порядок реализации прав граждан на страховые пенсии, одним из видов которых является страховая пенсия по старости, регулируются Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее Федеральный закон N 400-ФЗ).

В соответствии со ст. 3 Федерального закона N 400-ФЗ страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

В силу ч. 1 ст. 11 Федерального закона N 400-ФЗ в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона N400-ФЗ перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии, за исключением случаев, предусмотренных ч. ч. 4 и 5 указанной статьи, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения.

Заявление пенсионера о перерасчёте размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчёта документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 настоящего Федерального закона.

Таким образом, согласно приведенным правовым нормам, перерасчет пенсии носит заявительный характер, то есть осуществляется на основании заявления пенсионера, к которому прилагаются необходимые документы.

В судебном заседании установлено, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Закона № – ФЗ, что подтверждается справкой УПФР в <адрес> (межрайонное) от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из представленной и исследованной в судебном заседании трудовой книжки серии АТ – II № усматривается, что ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в июле 1974 года принят в члены колхоза «Заветы Ильича», ДД.ММ.ГГГГ принят в электроцех 26 слесарем – ремонтником по четвертому разряду в «Южуралмашзавод».

Из справки, выданной конкурсным управляющим СПК колхоза «Заветы Ильича» Ф.В.М. следует, что архив СПК «Заветы Ильича» <адрес> о стаже и заработной плате с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не сохранился и никуда не сдавался.

В соответствии с архивной справкой № М-10 от ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить стаж работы ФИО1 в колхозе «Заветы Ильича» не представляется возможным, так как документы по личному составу за период с ДД.ММ.ГГГГ годы в архивный отдел администрации <адрес> не поступали.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1, ученик 7 класса, награжден почетной грамотой за активное участие на уборке урожая 1969 года.

Допрошенные в судебном заседании свидетели В.М.Г., С.Н.П., Ж.Г.П. показали, что истца знают с детских лет, вместе с ним работали в колхозе «Заветы Ильича» в 1960-1970х года. В летние периоды ФИО1, являющийся учащимся, работал в колхозе, на огороде, на току.

Исходя из ст. 2 ГПК РФ, задачами гражданского судопроизводства являются правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, организаций, прав и интересов Российской Федерации и субъектов Российской Федерации, муниципальных образований и других лиц, являющихся субъектами гражданских, трудовых и иных правоотношений. Гражданское судопроизводство должно способствовать укреплению законности и правопорядка, предупреждению правонарушений, формированию уважительного отношения к закону и суду.

Согласно ч. 1 ст. 3 вышеуказанного Кодекса заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод и законных интересов.

По смыслу указанного положения закона, защите в судебном порядке подлежат нарушенные или оспариваемые права, то есть одним из условий удовлетворения иска является установление судом соответствующего нарушения, исходящего от ответчика.

Действующее пенсионное законодательство предусматривает определенную процедуру перерасчета страховой пенсии посредством обращения граждан в пенсионный орган. Обязанность произвести перерасчет пенсии у органа, осуществляющего пенсионное обеспечение или включить периоды работы в стаж, возникает исключительно на основании заявления пенсионера о таком перерасчете и включении периодов в стаж, так как перерасчет пенсии по старости носит заявительный характер. Суд не может подменять пенсионный орган в осуществлении предоставленных ему (пенсионному органу) полномочий.

Вместе с тем в материалы дела не представлено доказательств обращения истца ФИО1 в пенсионный орган с письменным заявлением о включении в стаж спорных периодов работы.

При таких обстоятельствах, поскольку назначение пенсии и ее перерасчет носит заявительный характер, истец в судебном заседании не представил доказательства, подтверждающие его обращение с заявлением о включении указанных периодов в стаж в пенсионный орган, суд приходит к выводу, что нарушений закона в действиях пенсионного органа не усматривается, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имеется.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) о включении периодов работы в страховой стаж отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Оренбургского областного суда через Саракташский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Председательствующий по делу,

судья Саракташского районного суда

<адрес> Горбачева Т.В.

Мотивированное решение будет изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий по делу,

судья Саракташского районного суда

<адрес> Горбачева Т.В.