Постановление № 5-504/2019 от 12 июня 2019 г. по делу № 5-504/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Новокузнецк 13 июня 2019 года

Судья Центрального районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Данилова О. Н., рассмотрев дело о привлечении к административной ответственности по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП Общества с ограниченной ответственностью «Центральная теплоэлектроцентраль» юридический адрес: <адрес>, ИНН/ КПП №, ОГРН №,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» умышленно не выполнило законное требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, то есть совершило административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, при следующих обстоятельствах.

Так, 16 апреля 2019 года руководителем Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат) П вынесено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения производства по делу № 24-2019 об административном правонарушении, предусмотренном ст. 13.19 Кодекса РФ об АП, и определил истребовать у юридического лица ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» сведения о руководителе ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» Л, то есть документы о назначении на должность руководителя, его паспортные данные, для составления протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.6 Кодекса РФ об АП. Определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, было направлено в адрес Общества заказным письмом с уведомлением, и получено 22.04.2019, однако в установленный ст. 26.10 Кодекса РФ об АП срок, сведения в Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат) представлены не были. Таким образом, ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» не были выполнены требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Федеральная служба государственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат) в судебное заседание не явилось, представило ходатайство о рассмотрении дела в свое отсутствие.

ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом судебной повесткой, направленной в адрес Общества, судебное извещение получено 06.06.2019 г., то есть заблаговременно до даты рассмотрения дела, однако Общество в судебное заседание не явилось, причину неявки не сообщило, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представило.

В силу ст. 29.7 Кодекса РФ об АП, поскольку Кемеровостат и ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» о месте и времени рассмотрения дела были надлежащим образом извещены, однако в судебное заседание не явились, судья находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Судья, исследовав административный материал, полагает вину ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, установленной.

Как следует из материалов дела, 28.02.2019 г. постановлением Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат) ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» было признано виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса РФ об АП, за не предоставление в срок первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения за январь – декабрь 2018 г. За совершение правонарушения Обществу было назначено наказание в виде предупреждения.

Также, 28.02.2019 Территориальным органом Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат) на основании ст. 29.13 Кодекса РФ об АП в адрес ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» было вынесено представление об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, а именно Общество в течение месяца со дня получения представления должно было сообщить в Кемеровостат о принятых мерах, связанных с непредставлением в срок первичных статистических данных по форме федерального статистического наблюдения за январь – декабрь 2018 г.

Копия постановления по делу об административном правонарушении, предусмотренном предусмотренного ч. 1 ст. 13.19 Кодекса РФ об АП, а также представление от 28.02.2019 г. об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, были получены ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» 11.03.2019 г. (л. д. 22).

Ответственность за непринятие по постановлению (представлению) органа (должностного лица), рассмотревшего дело об административном правонарушении, мер по устранению причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, предусмотрена ст. 19.6 Кодекса РФ об АП.

Доказательств исполнения в срок представления Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области от 28.02.2019 г. ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» не представлено.

Для составления протокола об административном правонарушении по ст. 19.6 Кодекса РФ об АП, Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области на основании ст. 26.10 Кодекса РФ об АП направил в адрес ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» определение об истребовании сведений, необходимых для возбуждения производства по делу об административном правонарушении, а именно документов о назначении на должность руководителя ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» Л, его паспортные данные.

В силу ст. 26.10 Кодекса РФ об АП должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела. Требуемые сведения должны быть направлены в 3-дневный срок со дня получения определения. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом письменно орган либо должностное лицо, вынесших определение.

Невыполнение данной обязанности влечет административную ответственность по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП за умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

Определение Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области от 16.04.2019 об истребовании сведений было получено ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» 22.04.2019 г., о чем свидетельствует соответствующее почтовое уведомление (л.д. 17).

Запрашиваемые сведения не были представлены Обществом в трехдневный срок со дня получения определения.

Суд считает обоснованным составление в отношении ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» протокола по делу об административном правонарушении по факту невыполнения требований, изложенных в определении от 16.04.2019 г. по непредставлению необходимых документов.

Доказательства принятия юридическим лицом своевременных и действенных мер, направленных на соблюдение требований законодательства, равно как и свидетельствующих об отсутствии объективной возможности для выполнения указанных требований отсутствуют.

Вина ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» подтверждается: протоколом об административном правонарушении от 22.05.2019 г.; постановлением от 28.02.2019 г., о привлечении ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.9 Кодекса РФ об АП; представлением от 28.02.2019 г. об устранении причин и условий, способствующих совершению административного правонарушения; определением от 16.04.2019 г. об истребовании сведений у ООО «Центральная теплоэлектроцентраль»; почтовым уведомлением о получении Обществом определения 16.04.2019 г.

Все процессуальные документы составлены уполномоченными должностными лицами в строгом соответствии со ст. 27.8 Кодекса РФ об АП, являются допустимыми и относимыми доказательствами по делу, подлежат исследованию по правилам ст. 26.11 Кодекса РФ об АП в совокупности с иными доказательствами по делу.

Совокупность исследованных судом доказательств позволяют считать вину ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» в совершении административного правонарушения установленной.

Действия ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» суд квалифицирует по ст. 17.7 Кодекса РФ об АП, то есть умышленное невыполнение законных требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

В соответствии с ч. 3 ст. 4.1 Кодекса РФ об АП при назначении административного наказания юридическому лицу суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие причинения вреда и имущественного ущерба, обстоятельства смягчающие административную ответственность, и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств.

При назначении вида и размера наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица.

В качестве смягчающего обстоятельства суд учитывает, что ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» ранее к административной ответственности не привлекалось.

Отягчающие административную ответственность обстоятельства судом не установлены.

Учитывая, обстоятельства дела, суд не усматривает оснований для назначения наказания в виде приоставления деятельности ООО «Центральная теплоэлектроцентраль».

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, обстоятельства и характер совершенного административного правонарушения, суд считает возможным назначить ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ст.17.7 Кодекса РФ об АП.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об АП, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Центральная теплоэлектроцентраль» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса РФ об АП и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 50000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты штрафа:

УФК по Кемеровской области (Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области, ОКТМО 32701000, ИНН <***>, КПП 420501001) 40101810400000010007 Отделение Кемерово, БИК 043207001.

Назначение платежа: КБК 157 1 16 90040 04 6000 140 «Прочие поступления от денежных взысканий (штрафов) и иных сумм в возмещение ущерба, зачисляемые в бюджеты городских округов».

Взыскатель: Территориальный орган Федеральной службы государственной статистики по Кемеровской области (Кемеровостат).

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об АП, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

До истечения срока оплаты административного штрафа, лицо, подвергнутое административному наказанию в виде штрафа, обязано предъявить квитанцию, подтверждающую оплату административного штрафа в канцелярию Центрального районного суда.

За неуплату штрафа предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях в виде административного ареста или штрафа в двойном размере от неуплаченного.

Должник: ООО «Центральная теплоэлектроцентраль» юридический адрес: <адрес> ИНН/ КПП № ОГРН №

Постановление может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения его копии.

Судья: О. Н. Данилова