Решение № 12-258/2020 от 16 июля 2020 г. по делу № 12-258/2020

Дело № 12-258/2020


Решение

16 июля 2020 года с. Пестрецы

Судья Пестречинского районного суда Республики Татарстан Фасхутдинов Р.Р., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ по жалобе Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат-Логистик» на постановление Государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 7 мая 2020 года,

установил:

Постановлением Государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 7 мая 2020 года ООО «ТК «Агат-Логистик» признано виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, ООО «ТК «Агат-Логистик» обратилось в суд с жалобой на него, указав, что ему предоставлялась отсрочка по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, а в постановлении отсутствуют сведения о первом постановлении, дате его вынесении, вступлении в законную силу, следовательно, вывод о повторности правонарушения является необоснованным, поэтому просило постановление отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание представитель ООО «ТК «Агат-Логистик», будучи надлежаще извещенным, не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи (движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным), - влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере десяти тысяч рублей.

Согласно копии постановления по делу об административном правонарушении № от 7 мая 2020 года ООО «ТК «Агат-Логистик», ранее привлеченное к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, являясь собственником (владельцем) автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, привлечено к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей за то, что 28 апреля 2020 года в 17 часов 22 минуты 36 секунд на 836 километре автодороги М-7 Волга в нарушение требований ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона № 257-ФЗ от 8 ноября 2007 года допустило повторное осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильной дороге общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Данное правонарушение зафиксировано с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото- и киносъемки, видеозаписи – КАП «Автоураган-ВСМ2» №.

Факт совершения административного правонарушения подтверждается постановлением по делу об административном правонарушении, вынесенным в соответствии с ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, актом передачи бортового устройства от 5 сентября 2019 года, заявлением на регистрацию транспортного средства в реестре системы взимания платы, логистическим отчетом за период с 11 декабря 2019 года по 5 июня 2020 года, детализацией начисления платы, письмом ООО «РТИТС» от 6 июля 2020 года, постановлением от 13 февраля 2020 года, вступившем в законную силу 2 марта 2020 года, о привлечении ООО «ТК «Агат-Логистик» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ.

Оценивая в их совокупности доказательства, которые являются допустимыми и достаточными, согласуются друг с другом, прихожу к выводу, что наличие события административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, установлены в соответствии с требованиями ст. 26.1 КоАП РФ, в связи с чем ООО «ТК «Агат-Логистик» обоснованно привлечено Государственным инспектором Центрального МУГАДН к административной ответственности по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в пределах санкции указанной статьи в соответствии с положениями ст.ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ. Постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» вынесено Государственным инспектором Центрального МУГАДН в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Доводы же представителя юридического лица, изложенные в жалобе, не состоятельны в силу вышеизложенного, а также не подтверждаются собранными по делу доказательствами и напрямую противоречат им, а указание на предоставление отсрочки по внесению платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, несостоятельно, поскольку согласно письму ООО «РТИТС» от 6 июля 2020 года на момент фиксации 28 апреля 2020 года в 17 часов 22 минуты 36 секунд административного правонарушения бортовое устройство, закрепленное за транспортным средством <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не функционировало в штатном режиме, оформленная маршрутная карта отсутствовала.

Согласно п. 7 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, до начала движения транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения собственник (владелец) такого транспортного средства обеспечивает установку и включение этих устройств на транспортном средстве, а также внесение платы оператору в размере, определенном исходя из протяженности планируемого маршрута движения транспортного средства и размера платы, установленного Правительством Российской Федерации.

Согласно пп. «а» п. 12 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Поскольку у ООО «ТК «Агат-Логистик» имелась возможность для соблюдения требований Федерального закона от 8 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года № 504, однако им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению, в том числе по внесению платы, оно в силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ подлежит административной ответственности.

Нарушений норм процессуального права при производстве по делу, позволяющих рассматривать постановление Государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 7 мая 2020 года как незаконное и необоснованное, не установлено.

Не указание же в обжалуемом постановлении даты вынесения постановления о привлечении ООО «ТК «Агат-Логистик» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, а также сведений о вступлении этого постановления в законную силу не свидетельствует о незаконности обжалуемого постановления, поскольку оно соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, кроме того, содержит номер постановления о привлечении ООО «ТК «Агат-Логистик» по ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, которое получено последним, что позволяет установить дату его вступления в законную силу, а также повторность правонарушения по обжалуемому постановлению.

Поэтому постановление Государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 7 мая 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении ООО «ТК «Агат-Логистик» подлежит оставлению без изменения, а жалоба на данное постановление – без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

Постановление Государственного инспектора Центрального МУГАДН № от 7 мая 2020 года по делу об административном правонарушении по ч. 2 ст. 12.21.3 КоАП РФ в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Транспортная компания «Агат-Логистик» оставить без изменения, а его жалобу – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан.

Судья: