Решение № 2-789/2017 2-789/2017~М-720/2017 М-720/2017 от 11 октября 2017 г. по делу № 2-789/2017

Дело № 2-789/2017г.


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

12 октября 2017 года

г. Кондопога

Кондопожский городской суд Республики Карелия в составе:

председательствующего судьи Сысоевой О.В.,

при секретаре Шишулиной Е.А.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2, ФИО3,

представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Кондопожская центральная районная больница» к ФИО5 о взыскании затраченных на обучение средств, штрафа,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с указанным иском по следующим основаниям. Ответчик ФИО5 с 01.08.2007 был принят на должность врача-хирурга в хирургическое отделение Государственного бюджетного учреждения здравоохранения Республики Карелия «Кондопожская центральная районная больница» (далее – ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ»). 30.08.2013 между сторонами был заключен ученический договор на профессиональное обучение с целью приобретения специальности «Травматология-ортопедия» в рамках ведомственной целевой программы «Обеспечение государственной системы здравоохранения Республики Карелия медицинскими кадрами на 2013-2015 годы», утвержденной приказом Министерства здравоохранения и социального развития РК № ... от 28.09.2012. Истец выполнил свои обязанности по указанному договору. Ответчик прошел обучение в интернатуре по специальности «Травматология и ортопедия» на базе ФГБОУ ВПО «Петрозаводский государственный университет» с 01.11.2013 по 30.09.2014. В соответствии с гражданско-правовым договором № ... от 24.10.2013 истец произвел оплату стоимости обучения в интернатуре в размере 185 000 рублей. ФИО5 с 19.01.2015 принят на должность врача-травматолога-ортопеда в районную поликлинику ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» по внутреннему совместительству, ему произведена единовременная выплата в размере 114 943 рубля, в период ученичества истец осуществлял ежемесячные выплаты в размере 10 000 рублей на общую сумму 85 683,32 рублей. С 16.05.2017 ФИО5 уволен на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию с основной должности врача-хирурга хирургического отделения. С 15.05.2017 ответчик уволен с должности врача-травматолога-ортопеда по внутреннему совместительству на основании п. 3 ст. 77 ТК РФ по собственному желанию.

В соответствии с п. 2.9 ученического договора от 30.08.2013 ответчик обязан отработать у истца в соответствии с полученной специальностью не менее пяти лет. В соответствии с п.п. 5.2, 5.3 указанного договора в случае неотработки пяти лет ответчик обязан возместить истцу понесенные в связи с ученичеством расходы пропорционально фактически неотработанному времени. В соответствии с п. 5.4 договора в случае нарушения ответчиком обязательств, предусмотренных п.п. 2.1, 2.7-2.9, истец вправе потребовать уплаты штрафа в размере 10% от произведенных выплат.

На основании изложенного ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» просит взыскать с ФИО5 в свою пользу 245 314,09 рублей, в том числе: понесенные на обучение затраты в сумме 206 751,46 рублей, включающие в себя стоимость обучения в интернатуре – 99 186,75 рублей, единовременную выплату – 61 626,07 рублей, ежемесячные выплаты – 45 938,65 рублей, а также штраф в размере 38 562,63 рублей.

Представители истца ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» ФИО3, ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали в полном объеме исковые требования по изложенным в иске основаниям. Пояснили, что после обучения ФИО5 работал на условиях внутреннего совместительства на должностях хирурга и травматолога, изменения размера ставок происходило всегда по его желанию, так как он хотел быть оперирующим хирургом, замещал некоторое время должность заведующего хирургическим отделением. В суд обратились в связи с тем, что ФИО5 уволился с занимаемых должностей, поменял место работы и теперь работает в ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» на условиях внешнего совместительства только хирургом. Не согласны с доводами ответчика о том, что ФИО5 в своей работе в настоящее время использует знания по травматологии, полученные в ходе обучения, так как обязанности травматолога он не выполняет, как и все врачи обязан оказывать экстренную и неотложную помощь во время дежурства.

Ответчик ФИО5 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, направил своего представителя по доверенности ФИО4, который против удовлетворения иска возражал по основаниям, изложенным в возражениях от 07.09.2017 и 10.10.2017, дополнениях к ним от 13.10.2017. Указывает на то, что работодатель в нарушение условий ученического договора не обеспечил занятость работника в соответствии с полученной им специальностью, согласно целевой программе (п. 3.3 абзац 6) – в размере не менее 0,5 ставки, постоянно эту ставку уменьшал, что повлияло на решение работника об увольнении. Должностные обязанности по трудовому договору от 16.05.2017 на условиях внешнего совместительства являются такими же, как и ранее, предполагают оказание травматологической помощи.

Третье лицо Министерство здравоохранения Республики Карелия извещены надлежащим образом, своего представителя в судебное заседание не направили и просили рассмотреть дело в свое отсутствие, в представленном отзыве от 15.09.2017 полагают, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме.

Суд, заслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, находит иск не подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 198 Трудового кодекса (ТК) РФ работодатель - юридическое лицо (организация) имеет право заключать с лицом, ищущим работу, ученический договор на профессиональное обучение, а с работником данной организации - ученический договор на профессиональное обучение или переобучение без отрыва или с отрывом от работы.

В силу требований ст. 199 ТК РФ ученический договор должен содержать: наименование сторон; указание на конкретную квалификацию, приобретаемую учеником; обязанность работодателя обеспечить работнику возможность обучения в соответствии с ученическим договором; обязанность работника пройти обучение и в соответствии с полученной квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре; срок ученичества; размер оплаты в период ученичества.

Норма ст. 199 ТК РФ предусматривает обязанность работника проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре в соответствии с полученной квалификацией.

В соответствии с ч. 2 ст. 207 ТК РФ в случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

В судебном заседании установлены, подтверждаются материалами дела следующие обстоятельства.

Как следует из записей в трудовой книжке ФИО5, ХХ.ХХ.ХХ г.р., он был принят 01.08.2007 в МУЗ «Кондопожская ЦРБ» на должность врача-интерна для прохождения интернатуры по специальности «Хирургия» (приказ-№ ... от 15.08.2007), с 28.08.2008 переведен на должность врача-хирурга для оказания экстренной помощи в вечернее и ночное время в хирургическом отделении (приказ № ... от 28.08.2008), с 21.01.2009 переведен на должность врача-хирурга для оказания экстренной помощи хирургического отделения (приказ № ... от 04.12.2009). С 01.03.2012 на основании штатного расписания должность «врач-хирург для оказания экстренной помощи в вечернее и ночное время хирургического отделения» переименована в должность «врач-хирург хирургического отделения» (приказ № ... от 27.02.2012). МУЗ «Кондопожская ЦРБ» 01.02.2012 переименована в ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» на основании распоряжения Правительства Республики Карелия № ... от 30.12.2011.

Министром здравоохранения и социального развития 28.09.2012 утверждена ведомственная целевая программа «Обеспечение государственной системы здравоохранения Республики Карелия медицинскими кадрами на 2013-2015 годы». В п. 3.3 раскрываются мероприятия по мерам материального стимулирования и социальной поддержке медицинских и фармацевтических работников, в том числе, в шестом абзаце п. 3.3 указана профессиональная переподготовка врачей до 35 лет, имеющих стаж работы в учреждении по медицинской специальности не менее года (за исключением профессиональной переподготовки врача общей практики для ГБУЗ РК «Городская поликлиника № 4») для получения второй специальности с последующим заключением трудового договора для работы по данной специальности как по основной должности, так и по совместительству не менее 0,5 ставки в течение 3-х лет со дня получения специальности с единовременной выплатой 114,9 тыс. рублей (в том числе НДФЛ – 14,9 тыс. рублей).

В следующем седьмом абзаце говорится об оплате обучения медицинским специалистам, имеющим медицинскую специальность и желающим получить вторую интернатуру по особо востребованным специальностям в государственных учреждениях здравоохранения в муниципальных районах республики, для работы по данной специальности или по совместительству с полным финансированием стоимости обучения: в том числе, для ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» по направлениям специализации «Акушерство и гинекология», «Фтизиатрия», «Эндокринология», «Травматология и ортопедия», с заключением договора о работе в государственном учреждении здравоохранения, расположенным в муниципальном районе, не менее 5 лет с момента окончания обучения (приложение № 5).

Абзацем одиннадцатым п. 3.3 предусмотрена единовременная выплата в размере 114,9 тыс. рублей (в том числе НДФЛ – 14,9 тыс. рублей) выпускникам ФГБОУ ВПО «Петрозаводский государственный университет», желающим получить вторую специальность в результате профессиональной переподготовки (интернатуры) в 2014 году (по обязательствам 2013 года), в том числе по специальности «Травматология и ортопедия» (ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ».

Между ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» и ФГБОУ ВПО «Петрозаводский государственный университет» был заключен гражданско-правовой договор № ... от 24.10.2013 на оказание услуг по обучению в интернатуре по специальности «Травматология и ортопедия» на базе ФГБОУ ВПО «Петрозаводский государственный университет» одного человека в период с 01.11.2013 по 30.09.2014. Стоимость услуг – 185 000 рублей, предусмотрена выплата двумя равными частями, источник финансирования – целевые субсидии по реализации мероприятий программы «Обеспечение государственной системы здравоохранения Республики Карелия медицинскими кадрами на 2013-2015 годы».

30.08.2013 между ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» и ФИО5 заключен ученический договор на профессиональное обучение с целью приобретения ФИО5 специальности «Травматология-ортопедия».

В соответствии с п. 2.9 договора ФИО5 обязан приступить к работе по завершению профессионального обучения, но не позднее, чем до 01.09.2014, и проработать по трудовому договору с ГБУЗ «Кондопожская ЦБР» в соответствии с полученной специальностью не менее пяти лет. Согласно п. 3.3 договора ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» обязано после завершения обучения ФИО5 принять его на работу на должность врача-травматолога-ортопеда, соответствующую уровню и профилю его профессионального образования, заключив с ним трудовой договор, без установления испытательного срока. В силу п.п. 5.2, 5.3 договора в случае неотработки пяти лет ответчик обязан возместить истцу понесенные в связи с ученичеством расходы пропорционально фактически неотработанному времени. В соответствии с п. 5.4 договора в случае нарушения ответчиком обязательств, предусмотренных п.п. 2.1, 2.7-2.9, истец вправе потребовать уплаты штрафа в размере 10% от произведенных выплат.

В соответствии с п. 3.4 предписано при заключении трудового договора предоставить ученику единовременную выплату в размере 100 000 рублей. На основании дополнительного соглашения к трудовому договору от 22.12.2014 ФИО5 установлена единовременная выплата в размере 100 000 рублей к заработной плате. Несение ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» указанных в иске расходов на основании договорных обязательств и целевого субсидирования подтверждается материалами дела, не вызывает сомнений у суда.

Согласно дополнительному соглашению к ученическому договору от 01.11.2013, ученический договор дополнен пунктом 3.6 об обязанности Учреждения осуществлять ежемесячную выплату в размере 10 000 рублей в период ученичества в соответствии с п. 5.2 ученического договора. Согласно дополнительному соглашению к ученическому договору от 01.12.2013, данная ежемесячная выплата приостанавливается на период перевода на указанные в нем должности.

Ответчик ФИО5 закончил интернатуру в ФГБОУ ВПО «Петрозаводский государственный университет», освоил образовательную программу послевузовского профессионального образования (интернатура). Решением государственной экзаменационной комиссии - протокол № ... от 11.09.2014 ответчику присвоена квалификация врач по направлению «Травматология и ортопедия», 11.09.2014 ему выдан диплом.

Из материалов дела усматривается, что во исполнение условий ученического договора ответчик 31.10.2014 обратился к истцу по вопросу его перевода на должность врача травматолога-ортопеда травматологического отделения с 01.11.2014, заявление зарегистрировано 18.11.2014.

С 19.01.2015 ФИО5 принят в районную поликлинику по внутреннему совместительству врачом-травматологом-ортопедом на 0,5 ставки, на основании личного заявления, трудовой договор от 16.01.2015 (приказ № ... от 20.01.2015), работник ознакомлен с приказом 20.01.2015.

По инициативе работника ФИО5 16.05.2017 трудовой договор с ним расторгнут, на основании п. 3 ч. 1 ст. 77 ТК РФ (приказ № ... от 11.05.2017).

16.05.2017 между сторонами заключен трудовой договор, в соответствии с условиями которого ФИО5 на время отпуска по беременности и родам врача-хирурга хирургического отделения Л.Д.Р, принят на должность врача-хирурга хирургического отделения на 0,5 ставки на условиях внешнего совместительства, <...>

Как следует из возражений ответчика, в период после обучения он работал в ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» по внутреннему совместительству врачом-травматологом. В течение двух лет он предпринимал попытки устроиться на должность согласно полученной специальности, однако ему не отвечали или немотивированно отказывали, не рассматривая вопрос о предоставлении ему соответствующей должности. В связи с тем, что истцом была не исполнена обязанность по ученическому договору о трудоустройстве его по специальности, соответствующей уровню подготовки, ему не была предложена должность врача-ортопеда либо травматолога-ортопеда, ставка по совместительству постепенно сокращалась, он вынужден был уволиться. До настоящего времени работает у истца хирургом на 0,5 ставки в хирургическом отделении, которое включает в себя и травматологические койки, подходящая по специальности должность не предоставлена, во время дежурств продолжает оказывать медицинскую помощь лицам, госпитализированным с травмами, исполняя обязанности травматолога.

В штатном расписании ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ», утвержденном на 2014 год, для районной поликлиники утверждены 2 должности «врач-травматолог-ортопед», для травматологического отделения - 4,75 должности «врач-травматолог-ортопед».

Приказом № ... от 31.12.2014 в рамках проведения организационно-штатных мероприятий в целях совершенствования структуры ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» с 01.01.2015 сокращены ряд единиц в травматологическом отделении, в том числе 2,25 должности «врач-травматолог-ортопед», а также выведены из штатного расписания по травматологическому отделению и переданы в хирургическое отделение 2,5 должности «врач-травматолог-ортопед».

В штатных расписаниях ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» на 2015-2017 годы, для районной поликлиники утверждены 2,5 должности «врач-травматолог-ортопед», травматологическое отделение упразднено и в штатном расписании отсутствует, для хирургического отделения утверждены 2,50 должности «врач-травматолог-ортопед».

В ответе на запрос суда ГКУ РК «ЦЗН Кондопожского района» от 22.09.2017 указано, что 02.10.2012 ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» заявила о вакансии врача-травматолога-ортопеда, дата актуальности 07.10.2014, дата снятия 06.11.2014.

Таким образом, на момент после окончания ФИО5 интернатуры по специальности «Травматология и ортопедия» в ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» имелась вакансия по должности «врач-травматолог-ортопед», но работодатель не принял на нее ФИО5, доказательств того, что данная вакансия была предложена ФИО5 и он от нее отказался, истцом представлено не было.

Также суд находит заслуживающими внимания доводы представителя ответчика ФИО4 о том, что в соответствии с положениями ведомственной целевой программы «Обеспечение государственной системы здравоохранения Республики Карелия медицинскими кадрами на 2013-2015 годы» ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» должна была в полном объеме выполнить свои обязательства по предоставлению социальных гарантий, которые заключаются в принятии на работу по совместительству не менее чем на 0,5 ставки по полученной специальности (абзац шестой п. 3.3), произвести оплату обучения (абзац седьмой п. 3.3), выплатить единовременную выплату в размере 114,9 тыс. рублей за вычетом НДФЛ (абзац одиннадцатый п. 3.3). Данные доводы, по мнению суда, основаны на правильном системном толковании указанных положений целевой программы, ее исполнении, фактически сложившихся в связи с этим отношениях. Возражения стороны истца следует признать несостоятельными, поскольку они заключаются в применении к ФИО5 одних положений целевой программы (возраст до 35 лет, наличие стажа по медицинской специальности не менее года, профессиональная переподготовка, обучение для получения второй специальности с последующим заключением трудового договора по основной должности или по совместительству) и произвольном неприменении других (заключение трудового договора на условиях не менее 0,5 ставки), вопрос о минимально гарантированном размере ставке в других положениях целевой программы не регламентирован.

Таким образом, системное толкование норм ТК РФ (ст.ст. 199, 207), ученического договора и целевой программы позволяет сделать вывод о том, что ученический договор должен содержать четкие и определенные условия и обязательства, в числе которых указание на обязанность ученика в соответствии с полученной профессией, специальностью, квалификацией проработать по трудовому договору с работодателем в течение срока, установленного в ученическом договоре. Однако исполнение данной обязанности работником невозможно без обеспечения такой возможности работодателем, что в данном случае не было выполнено своевременно и надлежащим образом.

Возмещение работником работодателю расходов, понесенных на его обучение, по смыслу ст. 207 ТК РФ возможно только при условии, когда работник по окончании ученичества не выполняет свои обязательства по договору без уважительных причин. ФИО5 представил доказательства того, что невыполнение им в полном объеме обязательства по договору в виде отработки в течение пяти лет было вызвано обстоятельствами, не зависящими от него.

ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» не представлено доказательств, подтверждающих предоставление истцу работы в соответствии с полученной квалификацией и специальностью по направлению «Травматология и ортопедия», и отказ от предложенной вакансии ответчиком. Кроме того, в ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» в этот период проводились организационно-штатные мероприятия по упразднению травматологического отделения и сокращению должностей «врач-травматолог-ортопед», с передачей оставшихся должностей в штат хирургического отделения. Данные обстоятельства также не свидетельствуют о выполнении работодателем обязанностей, обеспечивающих возможность надлежащего исполнения условий ученического договора работником.

В данном случае не имеется правовых оснований для удовлетворения иска, установленных в ч. 2 ст. 207 ТК РФ, поскольку на основании представленных доказательств не имеется оснований считать, что ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполнил свои обязательства по договору, не приступил к работе. Доказательств обратного истцом представлено не было.

Кроме того, суд принимает во внимание то, что ФИО5, работая с 17.05.2017 на условиях внешнего совместительства в ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ» на должности врача-хирурга, использует на практике полученные в ходе обучения знания, фактически в необходимых случаях выполняя обязанности врача-травматолога, поскольку это следует из его должностных обязанностей (п.п. 1 и 7 трудового договора), подтверждается показаниями свидетелей К.В.Т. и Н.Г.Р, в судебном заседании 12.10.2017. Данный свидетель работает врачом-травматологом в ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ», пояснил, что ФИО5, работая на условиях внешнего совместительства, использует в своей работе знания по травматологии, самостоятельно проводит манипуляции (например, репозиции), которые могут выполнять только травматологи или с их помощью врачи других специальностей. Обращение за консультацией врачей разных специальностей друг к другу не свидетельствует о недостаточности у них профессиональных познаний и является обычной практикой. Свидетель Н.Г.Р, пояснил в судебном заседании о том, что ФИО5 в сентябре 2017 года в качестве травматолога лечил его сына П.Р.Л., ДД.ММ.ГГГГ г.р., который обратился в ГБУЗ «Кондопожская ЦРБ», по поводу спортивной травмы запястья со смещением.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения исковых требований ГБУЗ «Кондопожская центральная районная больница» не имеется, в них следует отказать в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска Государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Карелия «Кондопожская центральная районная больница» отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Кондопожский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья

О.В. Сысоева

Решение в окончательной форме изготовлено 17.10.2017