Решение № 2-2248/2017 2-2248/2017~М-2025/2017 М-2025/2017 от 3 сентября 2017 г. по делу № 2-2248/2017

ДД.ММ.ГГГГ

Дело №2-2248/2017

Категория 2.124


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

04 сентября 2017 года Ленинский районный суд города Севастополя в составе: председательствующего судьи – Кукурекина К.В.,

при секретаре – Корнеенко Г.А.,

с участием истца – ФИО5, представителя ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ – Соловьевой В.Э., представителя третьего лица Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» - ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда в г. Севастополе гражданское дело по исковому заявлению ФИО5 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, ФИО7, третье лицо - Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» о признании права пользования помещением, о понуждении к заключению договора социального найма, о признании лица утратившим право пользования жилым помещением,

У С Т А Н О В И Л:

17.07.2017 ФИО5, действующая в своих интересах, а также в интересах малолетней ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением, в котором просит: признать за ней право постоянного пользования жилым помещением – комнатой <адрес> обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить с ней договор социального найма на жилое помещение – комнату <адрес>, включить в договор социального найма членов семьи: ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р.; признать <адрес> № по ФИО4, <адрес>.

Исковые требования мотивированы тем, что истец с членами семьи проживает по адресу: <адрес>. Ранее общежитие находилось на балансе КП «Жилсервис-15», с которым истец заключила бессрочный договор пользования жилой площадью в общежитии. Поскольку в настоящее время истец не имеет возможности зарегистрироваться по месту проживания, в связи с отсутствием договора социального найма, она вынуждена была обратиться в суд с настоящим исковым заявлением, поскольку в заключении договора социального найма ей было отказано. Кроме того, истец указывает, что по данному адресу был зарегистрирован, но не проживал ФИО7. При этом, решение суда, которым ФИО7 был признан утратившим право пользования спорным жилым помещением, было отменено, в связи с чем ответчик имеет возможность обратиться с заявлением о восстановлении регистрации. Поскольку ответчик по данному адресу не проживает, вещей его не имеется, вселиться не пытался, истец просит признать его утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Истец в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Ответчик в судебное заседание не явился, о дате, месте и времени судебного заседания извещался, причин неявки суду не сообщил. В соответствии с определением Ленинского районного суда города Севастополя от 16.08.2017 ответчику назначен представитель из членов Адвокатской палаты г. Севастополя в соответствии со ст. 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее ГПК РФ). Распоряжением президента Адвокатской палаты г. Севастополя от 28.08.2017 года №630/н/17 исполнением указанного определения поручено члену Адвокатской палаты г. Севастополя - адвокату Соловьевой В.Э..

Представитель ответчика в порядке ст. 50 ГПК РФ, в судебном заседании возражала против исковых требований в части признания ФИО7 утратившим право пользования спорным жилым помещением, а также в части понуждения Департамента капитального строительства города Севастополя заключить с истцом договор социального найма; в части признания прав пользования за истцом – оставила данные требования на усмотрения суда.

Представитель третьего лица Государственного унитарного предприятия города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» в судебном заседании не возражал против удовлетворения исковых требований.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещались надлежащим образом, причин неявки суду не сообщили.

С учетом положений ст. 167 ГПК РФ и мнения участников процесса, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав пояснения участников процесса, исследовав и оценив представленные письменные доказательства в их совокупности, определив, какие обстоятельства, имеющие значение для дела установлены и какие не установлены, определив характер правоотношений сторон, какой закон должен быть применен, суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме, по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.

Согласно ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Статьей 3 ГПК РФ установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Согласно ч.2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Судом установлено, что согласно договору пользования жилой площадью в общежитии от 05.03.2014 ФИО5 была предоставлена комн. <адрес> (л.д. 14).

Согласно справки №2/965 от 01.06.2017 ФИО5 вместе с членами её семьи: мужем – ФИО1 дочерью – ФИО2 проживают, но не зарегистрированы по адресу: <адрес> с 05.03.2014 по настоящее время. Оплата за коммунальные услуги, холодное водоснабжение и электроэнергию производится по месту фактического проживания (л.д. 15).

Из Распоряжения Департамента по имущественным и земельным отношениям города Севастополя от 25.01.2016 следует, что в настоящее время общежитие по адресу: <адрес> включено в реестр собственности города.

Согласно ст. 12 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 №6-ФКЗ «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 настоящего Федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

Согласно ч. 1 ст. 60 Жилищного кодекса РФ (далее ЖК РФ) по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

Согласно ч.1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Пунктом 8 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного когда РФ» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с защитой жилищных прав, судам необходимо иметь в виду, что принцип неприкосновенности жилища и недопустимости произвольного лишения жилища является одним из основных принципов не только конституционного, но и жилищного законодательства (статья 25 Конституции Российской Федерации, статьи 1, 3 ЖК РФ).

В силу ч.1 ст. 684 Гражданского кодекса РФ (далее ГК РФ) по истечении срока договора найма жилого помещения наниматель имеет преимущественное право на заключение договора найма жилого помещения на новый срок.

В силу ч.4 ст. 445 ГК РФ, если сторона, для которой в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно, уклоняется от его заключения, другая сторона вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор. В этом случае договор считается заключенным на условиях, указанных в решении суда, с момента вступления в законную силу соответствующего решения суда.

Уведомлением об отказе в предоставлении государственной услуги от 17.05.2017 истцу отказано в заключении договора социального найма по спорному жилому помещению, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие право пользования жилым помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи (договор найма, решение о предоставлении жилого помещения, ордер или копия ордера, заверенная надлежащим образом) (л.д. 25).

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 27.04.2017 по делу №33-1412/2017 (апелляционная жалоба на заочное решение суда от 24.11.2014 по гражданскому делу по иску ФИО7 к ФКИ СГС, третье лицо – ООО «Нефтида» о признании противоправным отказа в приватизации, признании права на приватизацию жилого помещения; обязании осуществить приватизацию жилого помещения путем заключения договора о передачи в собственность жилого помещения) установлено, что ФИО8 имеет право пользования спорной жилой комнатой <адрес> на основании договора пользования жилой площадью в общежитии №2/179 от 05.03.2014, заключенного с КП «Жилсервис-15», и проживает в указанной комнате со своей семьей (л.д. 19).

Также, истцом представлены квитанции об оплате коммунальных услуг по данному адресу (л.д. 36-40).

Из вышеуказанного апелляционного определения от 27.04.2017 следует, что в настоящее время, ФИО7 право пользования либо собственности на спорное жилое помещение не имеет.

Таким образом, у суда не возникает сомнения, что истец и члены её семьи проживают по адресу: <адрес>

Имеющимися в материалах дела доказательствами подтверждается, что истец и члены её семьи вселены в спорное жилое помещение на законном основании, несут бремя расходов по содержанию имущества и оплате коммунальных услуг, пользуются спорным жилым помещением как единственным постоянным местом жительства. Ответчиком указанные обстоятельства не оспорены.

Таким образом, спорное жилое помещение было предоставлено истцам на законных основаниях; данное жилое помещение является единственным местом жительства истца и членов её семьи, до настоящего времени они исполняют все обязанности нанимателя жилого помещения. Вселение в жилое помещение, проживание в жилом помещении на протяжении длительного времени, оплата жилищно-коммунальных услуг свидетельствуют о фактическом заключении с истцом договора социального найма на занимаемое жилое помещение.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что истец и члены её семьи вселились в спорное жилое помещение законно и имеют право пользования данным жилым помещением. С учетом приведенных обстоятельств суд считает, что истец и члены её семьи не могут быть лишены возможности реализации своих прав как нанимателя жилого помещения, а также имеют право на заключение договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> в связи с чем исковые требования ФИО5 о признании права пользования помещением и понуждении заключить договор социального найма подлежат удовлетворению.

Что касается исковых требований о признании ответчика ФИО7 утратившим право пользования спорным жилым помещением, суд исходит из следующего.

В соответствии со ст. 7 ЖК РФ в случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).

В данном случае суд считает возможным применить аналогию закону, в части норм, регулирующих правоотношения, вытекающие из договоров социального найма.

Согласно ч.3 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан: использовать жилое помещение по назначению и в пределах, которые установлены настоящим Кодексом; 2) обеспечивать сохранность жилого помещения; 3) поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; 4) проводить текущий ремонт жилого помещения; 5) своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги; 6) информировать наймодателя в установленные договором сроки об изменении оснований и условий, дающих право пользования жилым помещением по договору социального найма.

В соответствии с ч.3 ст. 83 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства, договор социального найма жилого помещения считает расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В соответствии с п. 31 Правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах РФ, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 года №713, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае выселения из занимаемого помещения или признания утратившим право пользования жилым помещением на основании вступившего в законную силу решения суда.

Согласно п.32 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 02.07.2009 года №14 «О некоторых вопросах, возникающих в практике применения Жилищного кодекса РФ», если отсутствие в жилом помещении нанимателя и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) праве потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании ч.3 ст. 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжением тем самым договора социального найма.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 27.04.2017 отменено заочное решение Ленинского районного суда города Севастополя от 24.11.2014 по гражданскому делу по иску ФИО7 к ФКИ СГС, третье лицо – ООО «Нефтида» о признании противоправным отказа в приватизации, признании права на приватизацию жилого помещения; обязании осуществить приватизацию жилого помещения путем заключения договора о передачи в собственность жилого помещения.

Согласно актов фактического проживания (л.д. 41,42,43,44) в комнате <адрес> проживает истец ФИО5 с мужем и дочерью; ФИО7 не проживает.

Аналогичные показания дали допрошенные в судебном заседании свидетели ФИО3 ФИО4 которые пояснили, что ФИО7 не знают, до того как в данной комнате стала проживать истец, там было офисное помещение.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что требование истца о признании ответчика ФИО7 утратившим право пользования жилым помещением, является обоснованным и доказанным, поскольку ответчики не проживают в данном жилом помещении длительное время, не предпринимали попыток ко вселению, в связи с чем в данной части иск также подлежит удовлетворению.

В соответствии с положениями ст. 98 ГПК РФ с ответчика ФИО7 в пользу истца в подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 руб.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление ФИО5 к Департаменту капитального строительства города Севастополя, ФИО7, третье лицо - Государственное унитарное предприятие города Севастополя «Управляющая компания «Общежития Севастополя» о признании права пользования помещением, о понуждении к заключению договора социального найма, о признании лица утратившим право пользования жилым помещением – удовлетворить в полном объеме.

Признать за ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., право постоянного пользования жилым помещением – комнатой <адрес>

Обязать Департамент капитального строительства города Севастополя заключить со ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., договор социального найма на жилое помещение – комнату <адрес>, включив в договор социального найма членов её семьи: мужа - ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р..

Признать ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., утратившим право пользования жилым помещением – комнатой <адрес>

Взыскать с ФИО7, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в пользу ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., расходы на оплату государственной пошлины в размере 300,00 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано сторонами в Севастопольский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы в Ленинский районный суд города Севастополя.

Решение изготовлено в окончательной форме 08.09.2017

Председательствующий – <данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>