Приговор № 1-547/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 1-547/2019

Уголовное дело № 1-547/2019


ПРИГОВОР

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Улан-Удэ 10 июля 2019 г.

Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ Республики Бурятия в составе председательствующего судьи Алексеевой М.А. единолично,

при секретаре судебного заседания Мелёхиной Е.О.,

с участием государственного обвинителя – помощника прокурора Железнодорожного района г. Улан-Удэ Лушниковой Ж.А.,

подсудимого ФИО1,

его защитника – адвоката Тармаханова А.В., представившего удостоверение № 733 и ордер № 1022033 от 10.07.2019 г.,

рассмотрев в помещении Железнодорожного районного суда г. Улан-Удэ в открытом судебном заседании в особом порядке судебного разбирательства уголовное дело в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, не судимого,

обвиняемого в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290, ч. 1 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290 УК РФ,

УСТАНОВИЛ:

Органами предварительного следствия ФИО1 обвиняется в совершении умышленных преступлений при следующих обстоятельствах.

31.12.2014 между <данные изъяты> от имени <данные изъяты> с одной стороны и <данные изъяты> с другой стороны в целях предоставления в 2015 г. субсидий за счет средств местного бюджета заключено Соглашение № 1 «О порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ)». Предметом указанного соглашения является определение порядка и условий предоставления субсидий от <данные изъяты> к <данные изъяты> из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на содержание и текущий ремонт объектов внешнего благоустройства г. Улан-Удэ. Согласно п. 2.3.1. соглашения <данные изъяты> обязуется осуществлять использование субсидии в целях выполнения муниципального задания на содержание и текущий ремонт объектов внешнего благоустройства г. Улан-Удэ в соответствии с требованиями к качеству и объему оказания услуг (выполнения работ), определенным в муниципальном задании.

На основании трудового договора ... от 14.08.2012 ФИО1 принят на работу в <данные изъяты>. Приказом директора <данные изъяты> от 24.08.2014 ... ФИО1 назначен на должность <данные изъяты>.

Согласно п. 2.2 должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной директором <данные изъяты> 18.03.2013, с которой Чебаков ознакомлен 26.06.2014, последний организует своевременную подготовку производства, полную загрузку и бесперебойную работу кадров; по указанию директора учреждения осуществляет иные функции, свойственные занимаемой должности. Согласно п. 3.1 должностной инструкции Чебаков имеет право давать подчиненным ему сотрудникам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности. Согласно п. 3.6 должностной инструкции Чебаков для обеспечения деятельности <данные изъяты> имеет право подписи документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности. Согласно п. 4.6 должностной инструкции Чебаков несет ответственность за необеспечение соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины работниками, находящимися в его подчинении.

Таким образом, в период с 24.08.2014 по 18.02.2019 <данные изъяты> Чебаков в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами и официальными документами на постоянной основе являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, совершил преступление при следующих обстоятельствах.

В один из дней в марте 2015 года в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, председатель <данные изъяты> С по телефону обратился к ФИО1 с просьбой произвести ремонт и обслуживание дороги, ведущей к <данные изъяты> с помощью технических средств, принадлежащих <данные изъяты> на бесплатной основе, на что Чебаков ответил отказом, мотивировав свое решение отсутствием свободных технических средств. В этот момент у ФИО1 из корыстных побуждений возник преступный умысел на незаконное обогащение путем получения взятки в виде денег от С в интересах представляемых им жителей <данные изъяты> за совершение в его пользу и в пользу жителей <данные изъяты> действий, входящих в его должностные полномочия путем внеочередного предоставления услуг технических средств, принадлежащих <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>. Чебаков решил получать взятку от С в несколько приемов – после каждого фактического предоставления техники в зависимости от нужд <данные изъяты>. При этом размер взятки Чебаков решил установить исходя из стоимости произведенных работ 1000 рублей за 1 час работ. Чебаков понимал, что на весенне-осенний период 2015 г. указанная техника потребуется С неоднократно и согласно соглашению указанные работы <данные изъяты> должно выполнять бесплатно за счет средств местного бюджета.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки, Чебаков перезвонил С и сообщил, что согласен направлять технические средства, принадлежащие <данные изъяты> для ремонта и обслуживания дороги, ведущей к <данные изъяты>, на весенне-осенний период 2015 г. за денежное вознаграждение. При этом Чебаков потребовал от С в течение весенне-осеннего периода 2015 г. систематически лично передавать ему денежное вознаграждение в зависимости от текущих нужд возглавляемого последним СНТ из расчета 1000 рублей за 1 час работы направляемой ФИО1 вне очереди техники. С, понимая, что в случае его отказа необходимые работы по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты> не будут производиться, вынужденно согласился на требование ФИО1.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего, 04 июня и 05 июня 2015 г., направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 5 часов.

В период с 05 июня до 10 июня 2015 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С первую часть взятки в виде денег в сумме 5000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего 11 июня 2015 г., направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживание дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 5 часов.

В период с 11 июня по 22 июня 2015 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С часть взятки в виде денег в сумме 5000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего, 23 июня 2015 г. направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 5 часов.

В период с 23 июня по 07 июля 2015 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков, действуя умышленно из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С часть взятки в виде денег в сумме 5000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С по устному запросу последнего, 20 июля 2015 г. направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 5 часов.

В период с 20 июля по 04 августа 2015 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков, действуя умышленно из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С часть взятки в виде денег в сумме 5000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Таким образом, в период с 04.06.2015 по 04.08.2015 <данные изъяты> ФИО1 получил лично от председателя <данные изъяты> С взятку в размере 20000 рублей за совершение действий, входящих в его должностные полномочия, путем внеочередного предоставления услуг технических средств, принадлежащих <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>.

Указанные действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 290 УК РФ – как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемым им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица.

Кроме того, 31.12.2015 года между <данные изъяты> от имени <данные изъяты> с одной стороны и <данные изъяты> с другой стороны в целях предоставления в 2016 г. субсидий за счет средств местного бюджета заключено Соглашение ... «О порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ)». Предметом соглашения является определение порядка и условий предоставления субсидий от <данные изъяты> к <данные изъяты> из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на уборку территории и аналогичную деятельность, организация благоустройства и озеленения, капитального ремонта, ремонта и содержания закрепленных автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений в их составе. Согласно п. 2.3.1. соглашения <данные изъяты> обязуется осуществлять использование субсидии в целях выполнения муниципального задания на содержание и текущий ремонт объектов внешнего благоустройства г. Улан-Удэ в соответствии с требованиями к качеству и объему оказания услуг (выполнения работ), определенным в муниципальном задании.

На основании трудового договора ... от 14.08.2012 ФИО1 принят на работу в <данные изъяты>. Приказом директора <данные изъяты> от 24.08.2014 ... ФИО1 назначен на должность <данные изъяты>.

Согласно п. 2.2 должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной директором <данные изъяты> 18.03.2013, с которой Чебаков ознакомлен 26.06.2014, последний организует своевременную подготовку производства, полную загрузку и бесперебойную работу кадров; по указанию директора учреждения осуществляет иные функции, свойственные занимаемой должности. Согласно п. 3.1 должностной инструкции Чебаков имеет право давать подчиненным ему сотрудникам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности. Согласно п. 3.6 должностной инструкции Чебаков для обеспечения деятельности <данные изъяты> имеет право подписи документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности. Согласно п. 4.6 должностной инструкции Чебаков несет ответственность за необеспечение соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины работниками, находящимися в его подчинении.

Таким образом, в период с 24.08.2014 по 18.02.2019 <данные изъяты> Чебаков в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами и официальными документами на постоянной основе являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, совершил преступление при следующих обстоятельствах.

В марте-апреле 2016 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, председатель <данные изъяты> по телефону обратился к ФИО1 с просьбой произвести ремонт и обслуживание дороги, ведущей к <данные изъяты> с помощью технических средств, принадлежащих <данные изъяты>, на бесплатной основе. В этот момент у ФИО1 из корыстных побуждений возник преступный умысел на незаконное обогащение путем получения взятки в виде денег от С в интересах представляемых им жителей <данные изъяты> за совершение в его пользу и в пользу жителей <данные изъяты> действий, входящих в его должностные полномочия путем внеочередного предоставления услуг технических средств, принадлежащих <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>. Чебаков решил получать взятку от С в несколько приемов после каждого фактического предоставления техники в зависимости от нужд <данные изъяты>. При этом размер взятки Чебаков решил установить исходя из стоимости произведенных работ 1000 рублей за 1 час работ. Чебаков понимал, что на весенне-осенний период 2016 г. указанная техника потребуется С неоднократно и согласно Соглашению указанные работы <данные изъяты> должно выполнять бесплатно за счет средств местного бюджета.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки, в ходе вышеуказанного телефонного разговора Чебаков сообщил С, что согласен направлять технические средства, принадлежащие <данные изъяты> для ремонта и обслуживания дороги, ведущей к <данные изъяты>, на весенне-осенний период 2016 г. за денежное вознаграждение. При этом Чебаков потребовал от С в течение весенне-осеннего периода 2016 г. систематически лично передавать ему денежное вознаграждение в зависимости от текущих нужд возглавляемого последним <данные изъяты> из расчета 1000 рублей за 1 час работы направляемой ФИО1 вне очереди техники. Скворцов, понимая, что в случае его отказа необходимые работы по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, не будут производиться, вынужденно согласился на требование ФИО1.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего 19 апреля 2016 г. Чебаков направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 10 часов.

В период с 19 апреля до 04 марта 2016 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков получил от С первую часть взятки в виде денег в сумме 10 000 рублей, находясь возле дома по адресу: <адрес>, за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего 17 июня 2016 г. направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 08 часов.

В период с 18 июня до 03 июля 2016 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков получил от С часть взятки в виде денег в сумме 8 000 рублей, находясь возле дома по адресу: <адрес>, за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Таким образом, в период с 19.04.2016 по 03.07.2016 <данные изъяты> ФИО1 получил лично от <данные изъяты> С взятку в размере 18000 рублей за совершение действий, входящих в его должностные полномочия, путем внеочередного предоставления услуг технических средств, принадлежащих <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>.

Действия ФИО1 по данному эпизоду органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 1 ст. 290 УК РФ – как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемым им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица.

30.12.2016 между <данные изъяты> от имени <данные изъяты> с одной стороны и <данные изъяты> с другой стороны в целях предоставления в 2017 г. субсидий за счет средств местного бюджета заключено соглашение ... «О порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ)». Предметом указанного соглашения является определение порядка и условий предоставления субсидий от <данные изъяты> к <данные изъяты> из местного бюджета на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на уборку территории и аналогичную деятельность, организация благоустройства и озеленения, капитального ремонта, ремонта и содержания закрепленных автомобильных дорог общего пользования и искусственных дорожных сооружений в их составе. Согласно п. 2.3.1. Соглашения <данные изъяты> обязуется осуществлять использование субсидии в целях выполнения муниципального задания на содержание и текущий ремонт объектов внешнего благоустройства г. Улан-Удэ в соответствии с требованиями к качеству и объему оказания услуг (выполнения работ), определенным в муниципальном задании.

На основании трудового договора ... от 14.08.2012 ФИО1 принят на работу в <данные изъяты>. Приказом директора <данные изъяты> от 24.08.2014 ... ФИО1 назначен на должность <данные изъяты>.

Согласно п. 2.2 должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной директором <данные изъяты> 18.03.2013, с которой Чебаков ознакомлен 26.06.2014, последний организует своевременную подготовку производства, полную загрузку и бесперебойную работу кадров; по указанию директора учреждения осуществляет иные функции, свойственные занимаемой должности. Согласно п. 3.1 должностной инструкции Чебаков имеет право давать подчиненным ему сотрудникам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности. Согласно п. 3.6 должностной инструкции Чебаков для обеспечения деятельности <данные изъяты> имеет право подписи документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности. Согласно п. 4.6 должностной инструкции Чебаков несет ответственность за необеспечение соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины работниками, находящимися в его подчинении.

Таким образом, в период с 24.08.2014 по 18.02.2019 <данные изъяты> Чебаков в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами и официальными документами на постоянной основе являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, совершил преступление при следующих обстоятельствах.

Весной 2017 г., более точные время и дата органами следствия не установлены, <данные изъяты> С по телефону обратился к ФИО1 с просьбой произвести ремонт и обслуживание дороги, ведущей к <данные изъяты>, с помощью технических средств, принадлежащих <данные изъяты> на бесплатной основе. В этот момент у ФИО1 из корыстных побуждений возник преступный умысел на незаконное обогащение путем получения взятки в виде денег от С в интересах представляемых им жителей <данные изъяты> за совершение в его пользу и в пользу жителей <данные изъяты> действий, входящих в его должностные полномочия путем внеочередного предоставления услуг технических средств, принадлежащих <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>. Чебаков решил получать взятку от С в несколько приемов – после каждого фактического предоставления техники в зависимости от нужд <данные изъяты>. При этом размер взятки Чебаков решил установить исходя из стоимости произведенных работ – 1000 рублей за 1 час работ. Чебаков понимал, что на весенне-осенний период 2017 г. указанная техника потребуется С неоднократно и согласно Соглашению указанные работы <данные изъяты> должно выполнять бесплатно за счет средств местного бюджета.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки, в ходе вышеуказанного телефонного разговора Чебаков сообщил С, что согласен направлять технические средства, принадлежащие <данные изъяты> для ремонта и обслуживания дороги, ведущей к <данные изъяты>, на весенне-осенний период 2017 г. за денежное вознаграждение. При этом Чебаков потребовал от С в течение весенне-осеннего периода 2017 г. систематически лично передавать ему денежное вознаграждение в зависимости от текущих нужд возглавляемого последним СНТ из расчета 1000 рублей за 1 час работы направляемой ФИО1 вне очереди техники. С, понимая, что в случае его отказа необходимые работы по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, не будут производиться, вынужденно согласился на требование ФИО1.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего 06 июня 2017 г. направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 10 часов.

В период с 06 июня до 20 июня 2017 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С первую часть взятки в виде денег в сумме 10000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего, 29 июня 2017 года направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>», для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 10 часов.

В период с 29 июня до 13 июля 2017 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С часть взятки в виде денег в сумме 10000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего, 04 августа 2017 г. направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 10 часов.

В период с 04 августа до 18 августа 2017 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков, действуя умышленно из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С часть взятки в виде денег в сумме 10000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего, 14 сентября 2017 года, направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 10 часов.

В период с 14 сентября до 28 сентября 2017 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С часть взятки в виде денег в сумме 10000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Таким образом, в период с 06.06.2017 по 28.09.2017 <данные изъяты> ФИО1 получил лично от председателя <данные изъяты> С взятку в размере 40000 рублей за совершение действий, входящих в его должностные полномочия путем внеочередного предоставления услуг технических средств, принадлежащих <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>.

Указанные действия ФИО1 органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 290 УК РФ – как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемым им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

29.12.2017 между <данные изъяты> с одной стороны и <данные изъяты> с другой стороны заключено Соглашение ... «О порядке и условиях предоставления субсидий на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказание услуг (выполнение работ)». Предметом соглашения является предоставление <данные изъяты> в 2018 г., 2019-2020 г.г. субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания на оказания муниципальных услуг (выполнение работ) ... от 28 декабря 2017 г. Согласно п. 2.1. соглашения, субсидия предоставляется <данные изъяты> на оказание муниципальных услуг (выполнение работ), установленных в муниципальном задании.

На основании трудового договора ... от 14.08.2012 ФИО1 принят на работу в <данные изъяты>. Приказом директора <данные изъяты>. от 24.08.2014 ... ФИО1 назначен на должность <данные изъяты>.

Согласно п. 2.2 должностной инструкции <данные изъяты>, утвержденной директором <данные изъяты> 18.03.2013, с которой Чебаков ознакомлен 26.06.2014, последний организует своевременную подготовку производства, полную загрузку и бесперебойную работу кадров; по указанию директора учреждения осуществляет иные функции, свойственные занимаемой должности. Согласно п. 3.1 должностной инструкции Чебаков имеет право давать подчиненным ему сотрудникам поручения, задания по кругу вопросов, входящих в его функциональные обязанности. Согласно п. 3.6 должностной инструкции Чебаков для обеспечения деятельности <данные изъяты> имеет право подписи документов по вопросам, входящим в его функциональные обязанности. Согласно п. 4.6 должностной инструкции Чебаков несет ответственность за необеспечение соблюдения трудовой и исполнительской дисциплины работниками, находящимися в его подчинении.

Таким образом, в период с 24.08.2014 по 18.02.2019 <данные изъяты> Чебаков в соответствии с вышеуказанными нормативно-правовыми актами и официальными документами на постоянной основе являлся должностным лицом, выполняющим организационно-распорядительные и административно-хозяйственные функции в государственном учреждении, совершил преступление при следующих обстоятельствах.

Весной 2018 г., более точные время и дата органами следствия не установлены, <данные изъяты> С по телефону обратился к ФИО1 с просьбой произвести ремонт и обслуживание дороги, ведущей к <данные изъяты>, с помощью технических средств, принадлежащих <данные изъяты> на бесплатной основе. В этот момент у ФИО1 из корыстных побуждений возник преступный умысел на незаконное обогащение путем получения взятки в виде денег от С в интересах представляемых им жителей <данные изъяты> за совершение в его пользу и в пользу жителей <данные изъяты> действий, входящих в его должностные полномочия путем внеочередного предоставления услуг технических средств, принадлежащих <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>. Чебаков решил получать взятку от С в несколько приемов после каждого фактического предоставления техники в зависимости от нужд <данные изъяты>. При этом размер взятки Чебаков решил установить исходя из стоимости произведенных работ 1000 рублей за 1 час работ. Чебаков понимал, что на весенне-осенний период 2018 г. указанная техника потребуется С неоднократно и согласно Соглашению указанные работы <данные изъяты> должно выполнять бесплатно за счет средств местного бюджета.

Реализуя свой преступный умысел, направленный на получение взятки, в ходе вышеуказанного телефонного разговора Чебаков сообщил С, что согласен направлять технические средства, принадлежащие <данные изъяты> для ремонта и обслуживания дороги, ведущей к <данные изъяты>, на весенне-осенний период 2018 г. за денежное вознаграждение. При этом Чебаков потребовал от С в течение весенне-осеннего периода 2018 г. систематически лично передавать ему денежное вознаграждение в зависимости от текущих нужд возглавляемого последним <данные изъяты> из расчета 1000 рублей за 1 час работы направляемой ФИО1 вне очереди техники. С, понимая, что в случае его отказа необходимые работы по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты> не будут производиться, вынужденно согласился на требование ФИО1.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего 08 мая и 10 мая 2018 г. направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 8 часов.

В период с 10 мая до 29 мая 2018 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С первую часть взятки в виде денег в сумме 8000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего 30 мая 2018 г. направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 7 часов.

В период с 30 мая до 13 июня 2018 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С часть взятки в виде денег в сумме 7000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего 24 июля 2018 г. направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 10 часов.

В период с 24 июля до 07 августа 2018 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С часть взятки в виде денег в сумме 10000 рублей за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Продолжая реализацию преступного умысла, Чебаков, действуя согласно достигнутой договоренности со С, по устному запросу последнего, 31 августа 2018 г. направил технические средства, принадлежащие <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту и обслуживанию дороги, ведущей к <данные изъяты>, которые произвели указанные работы по заданию ФИО1 внеочередно, в течение не менее 10 часов.

В период с 31 августа до 14 сентября 2018 г. в дневное время, более точные время и дата органами следствия не установлены, Чебаков, действуя умышленно, из корыстных побуждений, находясь около дома по адресу: <адрес>, лично получил от С часть взятки в виде денег в сумме 10000 рублей, за выполнение вышеуказанных действий в пользу взяткодателя и представляемых им жителей <данные изъяты>, входящих в его должностные полномочия.

Таким образом, в период с 08.05.2018 по 14.09.2018 <данные изъяты> ФИО1 получил лично от председателя <данные изъяты> С взятку в размере 35000 рублей за совершение действий, входящих в его должностные полномочия, путем внеочередного предоставления услуг технических средств, принадлежащих <данные изъяты>, для выполнения мероприятий по ремонту дороги, ведущей к <данные изъяты>.

Действия ФИО1 по данному эпизоду органом предварительного следствия квалифицированы по ч. 2 ст. 290 УК РФ – как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемым им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

В ходе ознакомления с материалами уголовного дела ФИО1 в присутствии защитника заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке судебного разбирательства.

Подсудимый ФИО1 вину в предъявленном обвинении в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 290, ч. 1 ст. 290, ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290 УК РФ признал полностью, пояснил, что раскаивается в содеянном. Суду показал, что с квалификацией своих действий и с обвинением он согласен, ходатайствует о рассмотрении уголовного дела в особом порядке без проведения судебного разбирательства. Данное ходатайство он заявил добровольно после проведения консультации со своим защитником. Последствия рассмотрения уголовного дела в особом порядке и пределы обжалования приговора ему понятны. Выразил согласие на прекращение уголовного дела по ч.1 ст.290, ч.1 ст.290 УК РФ по не реабилитирующему основанию ввиду истечения срока давности уголовного преследования.

Защитник Тармаханов А.В. поддержал ходатайство своего подзащитного о применении особого порядка судебного разбирательства. Также не возражал против прекращения уголовного дела в отношении его подзащитного ФИО1 по ч.1 ст.290, ч.1 ст.290 УК РФ по основанию истечения срока давности уголовного преследования.

Государственный обвинитель Лушникова Ж.А. считает возможным рассмотреть данное уголовное дело в порядке особого производства. Также полагала необходимым прекратить уголовное дело в отношении подсудимого ФИО1 по ч.1 ст.290, ч.1 ст.290 УК РФ по основанию п.3 ч.1 ст.24 УПК РФ в связи с согласием на это подсудимого.

Учитывая изложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что условия, предусмотренные главой 40 УПК РФ, соблюдены. Подсудимый ФИО1 понимает существо предъявленного обвинения и согласился с ним в полном объеме; он осознанно и добровольно, после консультации со своим защитником, своевременно заявил ходатайство о рассмотрении уголовного дела в особом порядке, он осознает характер и последствия заявленного им ходатайства. Санкции статей по предъявленному обвинению не превышают десяти лет лишения свободы, государственный обвинитель, защитник не возражают против заявленного ходатайства. Обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела в особом порядке, без проведения судебного разбирательства, не имеется. Обвинение, с которым согласился подсудимый, обоснованно и подтверждается доказательствами, собранными по уголовному делу в ходе предварительного следствия. В связи с этим суд считает возможным рассмотреть настоящее уголовное дело в отношении ФИО1 в особом порядке.

В соответствии с ч. 5 ст. 316 УПК РФ были исследованы материалы уголовного дела, характеризующие личность подсудимого ФИО1, в частности: копия паспорта ФИО1 (т. 3 л.д. 41-42); требование ИЦ МВД по Республике Бурятия, согласно которому ФИО1 ранее не судим, к уголовной ответственности не привлекался (т.3 л.д.43); сообщения медицинских учреждений, согласно которым ФИО1 на диспансерных учетах у врача-нарколога и врача-психиатра не состоит (т.3 л.д. 44, 45); справка-характеристика УУП по месту жительства, согласно которой ФИО2 характеризуется положительно (т. 3 л.д. 46), характеристика по прежнему месту работы <данные изъяты>, согласно которой ФИО1 характеризуется положительно (т. 3 л.д. 47), копия свидетельства о рождении малолетнего М, *** г.р. (т. 3 л.д. 48), явка с повинной ФИО1 от 18.02.2019 г. (л.д.27-28 том № 1).

Исследовав данные о личности ФИО1, а также учитывая поведение подсудимого в период судебного разбирательства, суд считает его вменяемым как на момент совершения преступления, так и в настоящее время, и подлежащим привлечению уголовной ответственности.

При этом в судебном заседании установлено, что истекли сроки давности уголовного преследования подсудимого ФИО1 по ч. 1 ст. 290 УК РФ по эпизоду с 04.06.2015 по 04.08.2015 и по ч. 1 ст. 290 УК РФ по эпизоду с 19.04.2016 по 03.07.2016, в связи с этим, с согласия на это подсудимого, уголовное преследование ФИО1 в этой части прекращено судом по основанию, предусмотренному п. 3 ч. 1 ст. 24 УПК РФ, о чем вынесено отдельное постановление.

Действия ФИО1 по эпизоду 06.06.2017 - 28.09.2017 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 290 УК РФ – как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемым им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

Действия ФИО1 по эпизоду 08.05.2018 - 14.09.2018 суд квалифицирует по ч. 2 ст. 290 УК РФ – как получение взятки, то есть получение должностным лицом лично взятки в виде денег за совершение действий в пользу взяткодателя и представляемым им лиц, если указанные действия входят в служебные полномочия должностного лица, в значительном размере.

При назначении ФИО1 наказания суд на основании ст. 6, ч. 3 ст. 60 УК РФ учитывает характер и степень общественной опасности совершенных преступлений, личность виновного, обстоятельства, смягчающие наказание, влияние назначенного наказания на исправление осужденного, на условия его жизни, его имущественное положение, а также требования разумности и справедливости.

Обстоятельствами, смягчающими наказание подсудимому ФИО1, согласно ст. 61 УК РФ суд признает полное признание им вины в ходе предварительного следствия и в судебном заседании, раскаяние в содеянном, активное способствование расследованию преступления путем дачи признательных подробных показаний об обстоятельствах совершенного преступления, отсутствие судимостей, положительные характеристики по прежнему месту работы и по месту жительства, наличие на его иждивении двоих несовершеннолетних детей, его явку с повинной.

Оснований для признания указанной совокупности смягчающих наказание обстоятельств, равно как и любого из перечисленных смягчающих обстоятельств в отдельности, исключительными не имеется, в связи с чем при назначении наказания суд не применяет ст. 64 УК РФ.

Отягчающих наказание обстоятельств, предусмотренных ст. 63 УК РФ, судом не установлено, в связи с чем, суд с учетом наличия указанных выше смягчающих обстоятельств, применяет положения ч. 1 ст. 62 УК РФ.

При определении размера наказания суд также учитывает требования ч. 5 ст. 62 УК РФ, согласно которым срок или размер наказания, назначаемого лицу, уголовное дело в отношении которого рассмотрено в порядке, предусмотренном главой 40 УПК РФ, не может превышать две трети максимального срока или размера наиболее строгого вида наказания.

С учётом характера и степени общественной опасности совершённых преступлений, и данных о личности виновного, совокупности смягчающих по делу обстоятельств, отсутствия отягчающих обстоятельств, суд считает необходимым назначить ФИО1 по обоим эпизодам по ч.2 ст.290 УК РФ наказание в виде лишения свободы на определенный срок, предусмотренное санкцией указанной части ст. 290 УК РФ, полагая, что данная мера наказания будет способствовать его исправлению.

По мнению суда именно данный вид наказания будет способствовать целям исправления осужденного, а назначение менее строгого наказания не сможет обеспечить достижение целей восстановления социальной справедливости, исправления осужденного и предупреждения совершения им новых преступлений.

В соответствии с ч. 2 ст. 47 УК РФ лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части Уголовного кодекса РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания.

Принимая во внимание обстоятельства совершенных преступлений, личность виновного, суд считает целесообразным назначить ФИО1 по обоим эпизодам ч.2 ст.290 УК РФ дополнительное наказание в виде лишения права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления на определенный срок.

Между тем, учитывая совокупность смягчающих наказание обстоятельств, тяжелое материальное положение подсудимого, в настоящее время не трудоустроенного и имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей, а также условия жизни его семьи, личность подсудимого, который положительно характеризуется, суд приходит к выводу о возможности не назначать ФИО1 дополнительное наказание в виде штрафа.

Итоговое наказание ФИО1 должно быть назначено по правилам ч. 3 ст. 69 УК РФ.

Кроме того, суд полагает возможным применить к ФИО1 условное осуждение в соответствии со ст. 73 УК РФ, учитывая фактические обстоятельства совершенных преступлений, принимая во внимание характеризующие личность подсудимого материалы уголовного дела, с учетом характера и степени общественной опасности совершенных преступлений, смягчающих по делу обстоятельств, с возложением на него определённых обязанностей, поскольку считает, что исправление подсудимого возможно без его изоляции от общества.

Оснований для возможности применения положений ч. 6 ст. 15 УК РФ, ст. 53.1 УК РФ, а также для освобождения подсудимого от уголовной ответственности и от наказания, назначения иного, более мягкого вида наказания, суд не усматривает, исходя из характера, фактических обстоятельств и степени общественной опасности совершённых преступлений и личности виновного, его материального положения.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлению приговора в законную силу.

Судьбу вещественных доказательств суд разрешает в соответствии со ст. 81 УПК РФ и считает необходимым сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2018-V Р-С»; сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2018-V Т-Щ»; сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2018-VIII С-Т»; сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2017-VI П-Р»; сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2017-VIII С-Т»; сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2017-IХ С-Т»; сшитую папку формата А-4 с надписью, выполненной черным маркером, следующего содержания: «п/л VI 2016 С-Т»; сшитую папку формата А-4 с надписью, выполненной синим маркером, следующего содержания: «п/л IV-16 В Г Д»; скрепленную металлической скобой документацию формата А-4 на 11 листах; сшитую папку формата А-4 с надписью <данные изъяты>, КАССОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ за 1 полугодие 2017 года»; сшитую папку формата А-4 с надписью <данные изъяты>, КАССОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ за 2 полугодие 2017 года»; скрепленную металлической скобой документацию <данные изъяты> на 7-ми листах формата А-4; скрепленную металлической скобой документацию <данные изъяты> на 5-ти листах формата А-4; скрепленную металлической скобой документацию <данные изъяты> на 16-ти листах формата А-4 – вернуть по принадлежности.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 296-299, 302-304, 313, 316 УПК РФ, суд

ПРИГОВОРИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 2 ст. 290, ч. 2 ст. 290 УК РФ и назначить ему наказание:

- по ч. 2 ст. 290 УК РФ (по эпизоду 06.06.2017 - 28.09.2017) в виде лишения свободы сроком 2 (два) года с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 2 (два) года;

- по ч. 2 ст. 290 УК РФ (по эпизоду 08.05.2018 - 14.09.2018) в виде лишения свободы сроком 2 (два) года с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 2 (два) года.

На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ путём частичного сложения наказаний окончательно назначить ФИО1 наказание в виде лишения свободы на срок 3 (три) года с лишением права занимать должности на государственной службе и в органах местного самоуправления на срок 3 (три) года.

На основании ст. 73 УК РФ наказание считать условным с испытательным сроком 2 (два) года 6 (шесть) месяцев, который исчислять с момента вступления приговора в законную силу.

Зачесть в испытательный срок время, прошедшее с момента провозглашения приговора.

В порядке ч. 5 ст. 73 УК РФ возложить на осужденного ФИО1 в период испытательного срока исполнение следующих обязанностей: встать на учет специализированный государственный орган, осуществляющий контроль за поведением условно осужденных – в уголовно-исполнительную инспекцию по месту его жительства; не менять постоянного места жительства без уведомления уголовно-исполнительной инспекции; 1 (один) раз в месяц являться туда для регистрации и отчета о своем поведении в дни, определенные уголовно-исполнительной инспекцией.

Меру пресечения в отношении ФИО1 в виде подписки о невыезде и надлежащем поведении отменить по вступлении приговора в законную силу.

Вещественные доказательства: сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2018-V Р-С»; сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2018-V Т-Щ»; сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2018-VIII С-Т»; сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2017-VI П-Р»; сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2017-VIII С-Т»; сшитую папку формата А-4 с печатным текстом на обложке «п/л 2017-IХ С-Т»; сшитую папку формата А-4 с надписью, выполненной черным маркером, следующего содержания: «п/л VI 2016 С-Т»; сшитую папку формата А-4 с надписью, выполненной синим маркером, следующего содержания: «п/л IV-16 В Г Д»; скрепленную металлической скобой документацию формата А-4 на 11 листах; сшитую папку формата А-4 с надписью <данные изъяты>, КАССОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ за 1 полугодие 2017 года»; сшитую папку формата А-4 с надписью <данные изъяты>, КАССОВЫЕ ДОКУМЕНТЫ за 2 полугодие 2017 года»; скрепленную металлической скобой документацию <данные изъяты> на 7-ми листах формата А-4; скрепленную металлической скобой документацию <данные изъяты> на 5-ти листах формата А-4; скрепленную металлической скобой документацию <данные изъяты> на 16-ти листах формата А-4 – вернуть по принадлежности.

Приговор может быть обжалован в апелляционном порядке в Судебную коллегию по уголовным делам Верховного Суда Республики Бурятия через Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в течение 10 суток со дня провозглашения, с соблюдением требований ст. 317 УПК РФ.

В случае подачи апелляционной жалобы осужденный вправе ходатайствовать о своем участии в рассмотрении уголовного дела судом апелляционной инстанции в течение 10 суток со дня провозглашения приговора, и в тот же срок со дня вручения ему копии апелляционного представления или апелляционной жалобы, затрагивающих его интересы.

Приговор изготовлен в совещательной комнате.

Председательствующий: судья п/п М.А. Алексеева

Копия верна: судья М.А. Алексеева

УИД: 04RS0007-01-2019-003105-61