Постановление № 5-120/2017 от 7 декабря 2017 г. по делу № 5-120/2017

«КОПИЯ»

Дело № 5-120/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

08 декабря 2017 года п. Междуреченский 13:20

Судья Кондинского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Косолапова Ольга Анатольевна в помещении Кондинского районного суда по адресу: п. Междуреченский Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа-Югры, ул. Днепропетровская, 14,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности, ФИО1,

представителя ОМВД РФ по Кондинскому району ФИО2,

при секретаре Шестаковой Г.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении:

ФИО1

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ <адрес> при проверке миграционного законодательства установлено, что гражданин Украины ФИО1 прибыл в Российскую Федерацию 26.02.2015. В нарушение установленного законом срока 7 рабочих дней со дня прибытия ФИО1 своевременно не предъявил принимающей стороне паспорт и миграционную карту для постановки на миграционный учет по месту пребывания, чем нарушил пункт 2 части 2 статьи 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации".

ФИО1 событие административного правонарушения не оспаривает, вину в совершении административного правонарушения признал, пояснил, что является гражданином Республики Украина, состоит в браке с гражданкой РФ ФИО3, в жилище которой постоянно проживает. После прибытия в Российскую Федерации. 26.02.2015 действительно не принял мер к постановке на миграционный учет. Просит не назначать наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, так как в случае возвращения в Украину он может быть задержан, осужден на длительный срок в связи с длительным проживанием в Российской Федерации, будет создана опасность его жизни и здоровью.

Представитель ОМВД России по Кондинскому району ФИО2 в судебном заседании подтвердила факт выявления иностранного гражданина ФИО1, имеющего в Российской Федерации семейные связи. Указал, что со стороны ФИО1 нарушений законодательства, кроме миграционного, не допускается.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Протоколом об административном правонарушении от 29 ноября 2017 г., объяснениями ФИО1, рапортом сотрудника полиции К паспортом ФИО1, миграционной картой подтверждается, что ФИО1 является гражданином Украины, въехал в Российскую Федерацию 26 февраля 2015 г. без указания срока временного пребывания на территории Российской Федерации, не поставлен на миграционный учет.

ФИО1 состоит в браке с гражданкой Российской Федерации Р.., что подтверждается свидетельством о браке.

Оценив в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ исследованные доказательства, суд признает их допустимыми и достоверными, а их совокупность – достаточной для разрешения дела.

Согласно части 1 статьи 18.8 КоАП РФ нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, - влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

Статьей 20 Федерального закона от 18.07.2006 №109-ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" предусмотрено, что иностранный гражданин в случае нахождения в месте пребывания обязан встать на учет по месту пребывания в порядке и на условиях, которые установлены в соответствии с настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Постановке на учет по месту пребывания подлежит временно проживающий или временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - по истечении семи рабочих дней со дня прибытия в место пребывания.

На основании изложенного, суд приходит к выводу, что ФИО1 совершил деяние, предусмотренное ч. 1 статьи 18.8 КоАП РФ.

При назначении административного наказания суд в соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ учитывает характер совершенного административного правонарушения, данные о личности его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Суд признает смягчающими административную ответственность ФИО1 обстоятельствами в соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ, раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, совершение административного правонарушения в силу стечения тяжелых жизненных обстоятельств, связанных с ведением боевых действий в Украине, обострением межгосударственных отношений между Украиной и Российской Федерацией.

Отягчающих административную ответственность ФИО1 обстоятельств не установлено.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении и указанных в ст.24.5 КоАП РФ, а также обстоятельств, предусмотренных ст.29.2 КоАП РФ, исключающих возможность рассмотрения дела, не имеется.

Согласно ст.3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В силу части 2 статьи 1.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях данный Кодекс основывается на Конституции Российской Федерации, общепризнанных принципах и нормах международного права и международных договорах Российской Федерации.

Назначение дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, такой меры ответственности, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делам об административных правонарушениях.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

В ходе судебного разбирательства установлено, что ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ Р. проживает с ней совместно в её жилом помещении.

При назначении административного наказания суд принимает во внимание наличие семейных связей у ФИО1 в Российской Федерации, обоснованные предположения о возможных репрессивных государственных мерах в отношении ФИО1 в случае его выдворения за пределы Российской Федерации и возвращения в Украину по мотиву его длительного нахождения в Российской Федерации.

Установлено, что ФИО1 не привлекался к уголовной и административной ответственности.

Учитывая изложенные обстоятельства, данные о личности ФИО1 характер совершенного административного правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, суд приходит к выводу о назначении ФИО1 наказания в виде административного штрафа без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9, 29.10, 29.11, ч.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, родившегося ДД.ММ.ГГГГ <адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание административный штраф в размере 2 000 (две тысячи) рублей.

Оплату штрафа произвести по следующим реквизитам: получатель ОМВД России по Кондинскому р-ну Ханты-Мансийского АО-Югре, №

В соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф, назначенный по вышеуказанному постановлению, должен быть уплачен в срок не позднее шестидесяти дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Документ, подтверждающий уплату штрафа, необходимо в установленный законом срок предоставить в канцелярию Кондинского районного суда по адресу: ул. Днепропетровская 14 п. Междуреченский.

В случае неуплаты штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности, в установленный законом срок, судья направляет материалы судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

За несвоевременную уплату штрафа предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры через Кондинский районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья подпись

Копия верна

Судья О.А.Косолапова