Решение № 2А-266/2020 2А-266/2020(2А-3386/2019;)~М-3557/2019 2А-3386/2019 М-3557/2019 от 5 мая 2020 г. по делу № 2А-266/2020

Дело № 2а-266/20

№

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 мая 2020 года г.Барнаул

Октябрьский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего Подберезко Е.А.

при секретаре Мордвиной А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по иску ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, пеней,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу и пеней.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ответчик в ДД.ММ.ГГГГ являлась собственником недвижимого имущества земельных участков по адресу <адрес> кадастровый №, <адрес> кадастровый №, жилого дома по адресу <адрес>, следовательно, являлась налогоплательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц.

Свои обязательства по уплате указанных налогов в ДД.ММ.ГГГГ ответчик исполняла ненадлежащим образом, в связи с чем сложилась недоимка, с учетом частичной оплаты, в размере 1670 руб. по земельному налогу, 2409 руб. по налогу на имущество физических лиц, в связи с несвоевременной уплатой земельного налога ответчику начислены пени в размере 06 руб. 29 коп..

Направленные в адрес ответчика уведомление и требование в добровольном порядке ответчиком не исполнены, судебный приказ отменен по заявлению ответчика, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском и просит взыскать в доход бюджета с ответчика недоимку по налогу на имущество в указанном размере, а также начисленные пени.

В ходе рассмотрения дела административный истец неоднократно уточнял заявленные требования и в их окончательной редакции от ДД.ММ.ГГГГ просил взыскать с административного ответчика недоимку по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2106 руб., по земельному налогу за 2017 год 170 руб. 60 коп..

Судом к участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной налоговой службы России по Алтайскому краю.

В судебное заседание стороны, представитель заинтересованного лица не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствии неявившихся лиц.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 286 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей, вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В силу ст. 400 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на имущество физических лиц признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 НК Российской Федерации, пунктом 1 которой (в редакции, действовавшей в спорный налоговый период) было закреплено, что объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования следующее имущество; 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В силу п. 1 ст. 390 и п. 1 ст. 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база земельного налога определяется как кадастровая стоимость земельных участков, признаваемых объектом налогообложения, и определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 01 января года, являющегося налоговым периодом. Налоговым периодом признается календарный год.

Плательщики земельного налога устанавливаются Налоговым кодексом РФ, ими признаются, в том числе физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности (пункт 1 статьи 388).

Как следует из материалов дела, в ходе рассмотрения дела, административный ответчик ФИО1 признала предъявленные к ней требования административного иска и добровольно оплатила задолженность по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1670 руб., по налогу на имущество за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2409 руб., пеню по земельному налогу ДД.ММ.ГГГГ в сумме 6 руб. 29 коп..

В материалы дела административным ответчиком представлены три чека-ордера от ДД.ММ.ГГГГ об осуществлении налоговых платежей, данные платежи суд принимает в качестве доказательств, подтверждающих уплату административным ответчиком задолженности по налогу на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ, земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ год и пени по земельному налогу за ДД.ММ.ГГГГ, поскольку платежи административным ответчиком произведены уже в ходе рассмотрения дела, по указанным в административном исковом заявлении реквизитам, в требуемых административным истцом суммах.

Согласно части 5 статьи 78 Налогового кодекса Российской Федерации зачет сумм излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам, подлежащим уплате или взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится налоговыми органами самостоятельно.

Таким образом, возможность зачета в счет погашения недоимки по налогам, задолженности по пеням и (или) штрафам допускается только в отношении сумм излишне уплаченного налога.

Суд не соглашается с представленными налоговой инспекцией пояснениями о том, что зачет указанных сумм был произведен им за иные налоговые периоды, по которым у административного ответчика также имелась задолженность, поскольку налоговым органом были заявлены только требования о взыскании с административного ответчика задолженности по налогу на имущество и земельному налогу и пени за 2017 год, при этом истец не лишен возможности обратиться в суд с требованиями о взыскании с административного ответчика задолженности по налогам за иные периоды в пределах срока исковой давности.

Обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на администативного истца (часть 4 статьи 289 КАС РФ).

В соответствии с частью 2 статьи 44 Налогового кодекса Российской Федерации обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

Основанием для уплаты налога налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, в части 4 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации установлено направление налоговым органом налогового уведомления. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

ФИО1 произвела уплату налоговых платежей в ходе судебного разбирательства, в суммах, предъявленных в административном иске, по указанным административным истцом реквизитам. В связи с чем, нет оснований полагать, что при осуществлении административным ответчиком вышеуказанных налоговых платежей, имелись суммы излишне уплаченного налога.

Кроме того, в нарушение части 4 статьи 289 КАС РФ ИФНС по Октябрьскому району г.Барнаула не доказала наличия у ФИО1 налоговой обязанности по налогу на имущество и земельному налогу за другие более ранние налоговые периоды, в частности не представлено доказательств направления налогоплательщику соответствующих налоговых уведомлений.

В этой связи, суд полагает, что в удовлетворении заявленных требований налоговому органу следует отказать.

Руководствуясь ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявленных требований ИФНС России по Октябрьскому району г.Барнаула к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, по земельному налогу, пеней – отказать.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд в апелляционном порядке путем подачи апелляционной жалобы в Октябрьский районный суд г.Барнаула в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий Е.А. Подберезко