Решение № 12-44/2019 от 14 июля 2019 г. по делу № 12-44/2019

Дело № 12-44/2019
г.


РЕШЕНИЕ
15 июля 2019 г.
г. Беломорск

Беломорский районный суд Республики Карелия

в составе: председательствующего судьи Полузеровой С.В.,

при секретаре Романовой Ю.С.,

рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 17.06.2019 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 КоАП РФ,

установил:

ФИО1 обжаловал в суд постановление о признании его виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и назначении ему наказания в виде административного штрафа в размере 20000 рублей, по следующим основаниям. Ему не было известно о том, что в отношении него возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, в связи с выходом на пенсию, наличием дома в ..., он фактически постоянно находился там, никакой почтовой корреспонденции по указанному адресу не получал, соответственно, не мог предвидеть возможность наступления негативных последствий, а также предпринять необходимых мер для уведомления органа, вынесшего постановление, об отсутствии возможности уплатить штраф в добровольном порядке в установленный законом срок. О том, что он привлечен к административной ответственности узнал, когда службой судебных приставов по Беломорскому району было произведено списание денежных средств с его счета. Ранее к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, он не привлекался. Отмечает, что на момент составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ штраф в размере 10000 руб. им был полностью уплачен. Просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить в связи с малозначительностью совершенного административного правонарушения.

В судебном заседании ФИО1 и его представитель ФИО2 не участвовали, уведомлены о рассмотрении дела должным образом.

Представитель Министерства финансов Республики Карелия в судебное заседание не явился, извещены о рассмотрении дела должным образом.

Суд, исследовав материалы дела, не находит оснований для удовлетворения жалобы.

Согласно обжалуемому постановлению мирового судьи судебного участка Беломорского района Республики Карелия от 17.06.2019 ФИО1 постановлением от 14.12.2018 по делу об административном правонарушении был подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере 10000 рублей. Указанное постановление вступило в законную силу 05.02.2019. Срок уплаты штрафа истёк, однако административный штраф в срок, установленный ст.32.2 КоАП РФ, не уплачен, чем 09.04.2019 в 00 час. 01 мин. в ..., ФИО1 совершил правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ. Обжалуемым постановлением мирового судьи ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему было назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

В соответствии с ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

Согласно статье 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В силу статьи 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие события административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При рассмотрении жалобы ФИО1 установлено, что им совершено правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, что подтверждается: постановлением о назначении административного наказания от 14.12.2018 в виде штрафа в размере 10000 рублей; копией сопроводительного письма от 14.12.2018 в адрес ФИО1; отчетом об отслеживании почтовых отправлений от 20.05.2019; копией конверта; справкой ГКУ РК «Центр бухгалтерского и аналитического сопровождения» от 11.04.2019 №968/01-07; справкой о принудительном взыскании административного штрафа 16.05.2019; протоколом об административном правонарушении от 28.05.2019, согласно которому 06.04.2019 истёк срок добровольной уплаты штрафа в размере 10000 рублей.

Из материалов дела следует, что постановлением заместителя Министра финансов Республики Карелия А. от 14.12.2018 ФИО1 был привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст.15.15.3 КоАП РФ, с назначением наказания в виде штрафа в размере 10000 рублей. Постановление было направлено ФИО1 сопроводительным письмом от 14.12.2018, принято в отделении связи 17.12.2018, не было получено ФИО1 и 20.12.2018 отправлено обратно, 24.01.2019 получено органом, вынесшим постановление, вступило в законную силу 05.02.2019.

Частью 1 статьи 30.3 и статьи 31.1 КоАП РФ установлено, что постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу по истечении десяти суток со дня вручения или получения копии постановления, если оно не было обжаловано или опротестовано. В силу ч.2 ст. 29.11 КоАП РФ копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

Из материалов дела следует, что копия постановления от 14.12.2018 направлена ФИО1 почтовым отправлением, однако им не была получена.

Как следует из правовой позиции, изложенной в п.29.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае, если копия постановления по делу об административном правонарушении, направленная по месту жительства или месту нахождения лица, привлекаемого к административной ответственности, была возвращена с отметкой на почтовом извещении (отправлении) об отсутствии этого лица по указанному адресу либо о его уклонении от получения почтового отправления, а также по истечении срока хранения, то постановление вступает в законную силу по истечении десяти суток после даты поступления (возвращения) копии данного постановления (статьи 30.3, 31.1 КоАП РФ).

С учётом вышеуказанных разъяснений, постановление от 14.12.2018 вступило в законную силу 05.02.2019. Неполучение ФИО1 копии постановления не препятствует вступлению постановления в законную силу и не освобождает лицо, привлеченное к административной ответственности, от обязанности уплатить административный штраф в предусмотренный законом срок.

Свои выводы о признании ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, мировой судья основывал на материалах дела.

В соответствии с ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Сведений об уплате штрафа в установленный законом срок, либо о предоставлении ФИО1 отсрочки или рассрочки исполнения постановления материалы дела не содержат, факт неуплаты штрафа в добровольном порядке также подтверждает ФИО1, указывая, что штраф взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке путем списания денежных средств с его счета в банке.

Часть 1 ст.20.25 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за неуплату административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, и влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

На основании вышеизложенного, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, проанализировав действующее законодательство, учитывая то обстоятельство, что административный штраф в размере 10000 рублей ФИО1 уплачен лишь в порядке принудительного исполнения судебным приставом-исполнителем, то есть с нарушением срока для его уплаты, что не оспаривается последним и подтверждается материалами дела, суд считает, что он законно признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, и ему обоснованно в пределах санкции статьи, учитывая отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств, назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей.

Иных оснований для отмены либо изменения постановления мирового судьи суд не находит. Дело разрешено с соблюдением установленной подсудности, существенных нарушений процессуальных требований не допущено. Наказание в виде административного штрафа в размере 20000 рублей назначено ФИО1 в пределах санкции статьи и является минимальным.

Оснований считать совершенное ФИО1 правонарушение малозначительным и применить положения ст.2.9 КоАП РФ суд не находит, учитывая помимо прочего, также то, что административный штраф взыскан судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке.

При таких обстоятельствах жалоба ФИО1 удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и руководствуясь п.1 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ,

решил:

Постановление мирового судьи судебного участка Беломорского района от 17.06.2019 по настоящему делу оставить без изменения, а жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Судья С.В. Полузерова