Решение № 2-5321/2020 2-5321/2020~М-5453/2020 М-5453/2020 от 25 ноября 2020 г. по делу № 2-5321/2020

Дело № 2-5321/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

26 ноября 2020 года город Сергиев Посад

Сергиево-Посадский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Чистиловой А.А.,

при секретаре Даниловой К.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа <адрес> о заключении договора социального найма жилого помещения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, Загуменная В.Л. обратились в суд с иском к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о заключении договора найма жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>, указав, что в период с <данные изъяты> по <данные изъяты> год они занимали по договору социального найма жилое помещение по адресу: <адрес>, предоставленное им Администрацией <адрес> по ходатайству работодателя ФИО1 Впоследствии дом был снесен. Взамен Администрация предоставила их семье нежилое помещение, заключив договор социального найма. По рекомендации Администрации истцы за свой счет сделали ремонт в предоставленном помещении, подготовили проектную документацию для перевода нежилого помещения в жилое. При этом состояли на очереди в качестве нуждающихся в жилом помещении. Администрация Сергиево-Посадского городского округа незаконно, по мнению истцов, отказала в заключении договора социального найма занимаемого ими жилого помещения, что препятствует их регистрации в указанном жилом помещении по месту жительства (л.д. 2).

Истцы ФИО1, Загуменная В.Л. в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме по изложенным основаниям, просили обязать администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области заключить с ними договор социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Представитель ответчика Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области ФИО3, действующая на основании доверенности, не возражала против удовлетворения исковых требований, факт проживания истцов в спорной квартире на условиях социального найма жилого помещения не оспаривала.

Выслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит исковые требования ФИО1 и ФИО2 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что постановлением главы городского поселения Краснозаводска Сергиево-Посадского муниципального района Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 и Загуменная В.Л. признаны нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма малоимущим гражданам и приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 13, 41, 42).

Решением Общественной комиссии по жилищным вопросам администрации городского поселения Краснозаводска от ДД.ММ.ГГГГ (протокол №) ФИО1 рекомендовано выполнить проект перепланировки помещений – комнат № <адрес> силами специализированной проектной организации в установленном законом порядке, после чего отделу градостроительства и землепользования управления жилищно-коммунального, градостроительного и социального развития администрации городского поселения Краснозаводск рекомендовано подготовить проект постановления о переводе нежилого помещения в жилое и признать комнаты № одним жилым помещением с присвоением единого номера – квартира №, а отделу социального развития указанного управления – заключить договор найма жилого помещения в общежитии по указанному адресу (л.д. 15).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 с членами семьи ФИО4 предоставлено жилое помещение комната площадью 61,6 кв.м. в общежитии по адресу: <адрес>, для временного проживания в нем, заключен договор социального найма сроком на 5 лет (л.д. 23-26).

Постановлением главы городского поселения Краснозаводск от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с составом семьи 2 человеку снят с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (л.д. 102-103).

Решением Сергиево-Посадского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ., вступившим в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (дело №), постановление главы городского поселения Краснозаводск от ДД.ММ.ГГГГ № признано незаконным (л.д. 106-109).

Постановлением главы городского поселения Краснозаводск от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО1 с составом семьи 2 человека восстановлен на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, с даты первичной постановки на учет – с 2010 года (л.д.14, 110).

Действие договора социального найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ продлялось ежегодно дополнительными соглашениями №№, последнее продление договора социального найма - на срок до ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 17-21).

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, истцы зарегистрированы в спорном жилом помещении по месту пребывания, проживают в нем, пользуются им, оплачивают коммунальные услуги, исполняют обязанности нанимателей по договору социального найма (л.д. 8, 29, 30).

Таким образом, материалами дела установлено, что в отношении комнаты площадью 61,6 кв. м, входящей в состав спорной квартиры, ответчиком уже заключен отдельный договор социального найма.

На основании Закона Московской области от 20.03.2019г. № 32/2019-ОЗ «Об организации местного самоуправления на территории Сергиево-Посадского муниципального района» объединены территории городских и сельских поселений Сергиево-Посадского муниципального района, списки граждан, состоящих на учете нуждающихся, также объединены в единый список по Сергиево-Посадскому городскому округу в соответствии с датой постановки граждан на учет. Номер очереди ФИО1 – № (л.д. 27).

Как следует из материалов дела, ФИО1 обратился в Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области с заявлением о заключении договора социального найма на квартиру № по адресу: <адрес>, во внеочередном порядке, однако получил отказ, поскольку в учетном деле отсутствуют документы, подтверждающие право на предоставление жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке (л.д. 27-28).

Считая данный отказ необоснованным, истцы обратились в суд с указанным иском.

В соответствии со ст.1 Жилищного кодекса РФ (далее по тексу – ЖК РФ) жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению. Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан. Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Граждане, законно находящиеся на территории Российской Федерации, имеют право свободного выбора жилых помещений для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона.

Согласно ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия. Изменение оснований и условий, дающих право на получение жилого помещения по договору социального найма, не является основанием расторжения договора социального найма жилого помещения.

В силу ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Самостоятельным предметом договора социального найма жилого помещения не могут быть неизолированное жилое помещение, помещения вспомогательного использования, а также общее имущество в многоквартирном доме.

В соответствии со ст.57 ЖК РФ жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени их принятия таких граждан на учет.

Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:

- гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;

- гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в предусмотренном пунктом 4 части 1 статьи 51 настоящего Кодекса перечне.

Как установлено судом, истцы занимают комнату площадью 61,6 кв.м. в квартире № по адресу: <адрес>, на условиях социального найма.

Указанное жилое помещение предоставлено истцам как признанным малоимущими и нуждающимся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма жилого помещения.

Как было рекомендовано Общественной комиссией по жилищным вопросам администрации городского поселения Краснозаводск, ФИО1 произвел перепланировку предоставленных помещений, в результате которой комнаты №№ и №, расположенные в <адрес>, являются одним жилым помещением, которому присвоен №, что подтверждается актом проверки жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д. 75).

Ответчиком не оспаривался факт пользования истцами квартирой № в <адрес> на условиях социального найма.

Учитывая наличие ранее заключенного договора социального найма жилого помещения в общежитии, в настоящее время ФИО1, состоящий с семьей на учете нуждающихся в получении жилого помещения по договору социального найма, постоянным жильем не обеспечен, семья является малоимущей, суд считает необоснованным отказ Администрации Сергиево-Посадского городского округа в заключении договора социального найма жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>.

Руководствуясь статьями 195-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации Сергиево-Посадского городского округа Московской области о заключении договора социального найма жилого помещения удовлетворить.

Обязать Администрацию Сергиево-Посадского городского округа Московской области заключить с ФИО1 договор социального найма жилого помещения – квартиры № по адресу: <адрес>, с составом семьи 2 человека: Загуменная В.Л. – жена, Е.Д. – сын.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Сергиево-Посадский городской суд Московской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 30 ноября 2020 года.

Судья А.А. Чистилова