Решение № 12-135/2024 12-1493/2023 от 14 февраля 2024 г. по делу № 12-135/2024

Дело № 12-135/2024

УИД 31RS0016-01-2023-010096-19


РЕШЕНИЕ

г. Белгород 15 февраля 2024 года

ул.Сумская, д.76 А

Судья Октябрьского районного суда г.Белгорода Белозерских Л.С.,

с участием лица привлеченного к административной ответственности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ФИО1 на постановление от 16.11.2023, вынесенное в отношении ФИО1, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области»,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации г.Белгорода от 16.11.2023 ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.3.18 Закона Белгородской области № 35, ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1500 рублей.

В жалобе ФИО1 просит об отмене указанного постановления, считая его незаконным и прекращении производства по делу. Доводы жалобы сводятся к тому, что она, будучи <данные изъяты>, в отсутствие специально отведенных для указанной категории лиц мест на парковке, вынужденно оставила принадлежащее ей транспортное средство в зоне платной парковки. Утверждает, что 25.09.2023 в приложении «Горпарковки» произошел технический сбой, и произведенная ей 25.09.2023 оплата состоялась лишь в 12 часов следующего дня. Просит применить в отношении неё ст.2.9 КоАП РФ.

ФИО1 доводы жалобы поддержала.

В судебное заседание представитель коллегиального органа, не явился, уведомлен в установленном ст.25.15 КоАП РФ порядке, ходатайств об отложении судебного заседания, личном участии в рассмотрении жалобы не заявлено. При таком положении руководствуясь п.4 ч. 2 ст. 30.6 КоАП РФ, считаю возможным рассмотреть жалобу в их отсутствие.

Проверив в соответствии с требованиями ч.3 ст. 30.6 КоАП РФ дело в полном объеме, изучив доводы жалобы и приложенные к ней документы, прихожу к следующему выводу.

Собственники (владельцы) транспортных средств в силу ч.1 ст. 2.6.1 КоАП РФ привлекаются к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Пунктом 2.1. Правил пользования парковками, за исключением платных плоскостных парковок, и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением администрации города Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок» (далее - Правила пользования парковками) установлено, что размещение транспортных средств на парковочных местах парковок (пользование парковочными местами) является платным по решению администрации города Белгорода.

Согласно п.2.5 Правил пользования парковками лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной парковки, обязано в течение тридцати минут, в зоне № 112 - 2 часа с момента въезда на парковочное место начать парковочную сессию путем осуществления оплаты за размещение транспортного средства на платной парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.4.1 - 2.4.2, 2.4.4 - 2.4.5 настоящих Правил,

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии со ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления, в размерах и в сроки, установленные муниципальными нормативными правовыми актами, влечет наложение административного штрафа в размере 1500 рублей.

Судом установлено, что собственник транспортного средства марки «ФИО2», государственный регистрационный знак № ФИО1 привлечена к административной ответственности предусмотренной ст. 3.18 Закона Белгородской области № 35 по результатам рассмотрения материалов полученных с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющим функцию фотосъемки «SOVA-M» № 001305, которыми зафиксировано, что указанное транспортное средство 25.09.2023 в период времени с 10:08 до 16:28 было размещено на парковочном месте городской платной парковки, расположенной на автомобильной дороге общего пользования местного значения по адресу: <адрес>, в районе <адрес>, в нарушение требований пункта 2.1 Правил, без внесения установленной платы.

Вина ФИО1 подтверждаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, в том числе, фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства «SOVA-M» № 001305, свидетельство о поверке № С-Т/22-08-2023/273794892, поверка действительна до 21.08.2025, которым транспортное средство зафиксировано на платной городской парковке по приведенному выше адресу; схемой дислокации дорожных знаков на улично-дорожной сети по адресу: <адрес>, 17 «в», по состоянию на момент совершения административного правонарушения.

Доказательства по делу получены с соблюдением требований процессуального закона, являются допустимыми и в совокупности достаточными для разрешения дела об административном правонарушении.

Согласно схемы дислокации дорожных знаков и дорожной разметки по <адрес> участок дороги общего пользования местного значения в районе <адрес> находится в зоне действия дорожного знака 6.4 «Парковка (парковочное место)» со знаками дополнительной информации (табличками) 8.6.1 «Способ постановки транспортного средства на стоянку», указывающим на то, каким способом транспортные средства должны быть поставлены на стоянку и 8.8 «Платные услуги» Приложения № 1 к Правилам дорожного движения Российской Федерации, указывающими на то, что услуги парковки предоставляются только за плату и 8.5.2 «Рабочие дни», указывающие на дни и время оплаты платных парковочных мест.

Таким образом на участке дороги общего пользования вдоль <адрес> в <адрес> оборудованы платные парковочные места.

Исходя из положений ч. 1 ст. 26.8 КоАП РФ, под специальными техническими средствами понимаются измерительные приборы, утвержденные в установленном порядке в качестве средств измерения, имеющие соответствующие сертификаты и прошедшие метрологическую поверку.

В данном случае ставить под сомнение достоверность сведений, зафиксированных техническим средством «SOVA-M» № 001305, имеющего функцию фотосъемки, как и его пригодность для целей автоматической фотофиксации правонарушений не имеется, с учетом того, что прибор прошел поверку, срок действия которой на дату совершения правонарушения не истек, данное средство обеспечивает автоматическую фиксацию административных правонарушений без возможности воздействия на него со стороны пользователя, фиксирует место и время совершения правонарушения, идентификацию государственного регистрационного знака и марки транспортных средств, осуществляет фиксацию, исходя из места положения знаков ограничений, зоны установки и действия которых определены уполномоченными органами, вследствие чего данное техническое средство исключает возможность ошибочной фотовидеофиксации в местах, которые не относятся к перечисленным в Приложении №1 Постановления администрации г. Белгорода от 10.10.2014 № 202 «Об организации платных парковок», которым утверждены Территориальные зоны организации платных парковок в г.Белгороде.

Из фотоматериала безусловно видно, что транспортное средство ФИО2, государственный регистрационный знак № зафиксировано на парковочном месте платной городской парковки организованной по указанному выше адресу.

При таких обстоятельствах, результаты фотосъемки комплекса «SOVA-M» № 001305 судьей признаются допустимыми доказательствами по настоящему делу, позволяющими оформить допущенное административное правонарушение по правилам, установленными ст. 2.6.1, ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, без составления протокола об административном правонарушении.

Факт того, что ФИО1 является собственником транспортного средства марки ФИО2, государственный регистрационный знак Т090ТХ31 в жалобе не оспаривается.

Сведений об оплате использования платной парковки при размещении указанного транспортного средства материалы дела не содержат, не представлено таковых и ФИО1

Доводы ФИО1 о техническом сбое оплаты, в приложении «Горпарковки», судом проверялись и не нашли своего подтверждения. Так в ответе МКБ «Белгородское парковочное пространство», на запрос суда о наличии технического сбоя 25.09.2023, содержится информация об отсутствии в дату фиксации правонарушения сбоев в системе оплаты парковок, в том числе в мобильном приложении «горпарковки» и на интернет портале Белгородского парковочного пространства. Также сообщено об отсутствии, в указанную дату, попыток оплаты за пользование платной парковкой ТС с ГРЗ Т090ТХ31.

Оплата парковки является обязанностью владельца транспортного средства, который несет бремя правовых последствий неоплаты, то есть невыполнение обязанности по оплате парковки вне зависимости от того, по каким причинам эта обязанность не выполнена своевременно и какие действия в этих целях были совершены соответствующим лицом, и является основанием для привлечения к административной ответственности по ст.3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области».

Транспортное средство ФИО2, государственный регистрационный знак № не относятся к льготной категории, имеющей право бесплатной парковки на муниципальных платных парковках г. Белгорода.

Судом установлено, что ФИО1 25.05.2023 установлена 3-я группа инвалидности, однако информации об использовании принадлежащего ей транспортного средства инвалидом, Федеральный реестр инвалидов не содержит, не оборудован автомобиль и специальным знаком «Инвалид». Кроме того, сама ФИО1 не отрицает размещение принадлежащего ей транспортного средства вне специально отведенной зоны парковки, что является нарушением подпункта 2.1.2 п.2.1 Правил.

Доводы ФИО1 в жалобе о том, что она относится к льготной категории граждан, оплатила парковку 26.09.2023 в 12:00 в сумме 195 рублей, прервав парковочную сессию в 12:02, не влекут незаконность принятого в отношении неё постановления.

Постановление о привлечении ФИО1 к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области» за невнесение платы за пользование на платной основе парковками (парковочными местами), организованными органами местного самоуправления 16.11.2023, вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ, для данной категории дел, является законным и обоснованным.

Оснований для применения ст.2.9 КоАП РФ, признания правонарушения малозначительным, не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии при администрации г.Белгорода от 16.11.2023 в отношении ФИО1 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 3.18 Закона Белгородской области от 04.07.2002 № 35 «Об административных правонарушениях на территории Белгородской области», оставить без изменения.

Жалобу ФИО1 без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.

Судья подпись Л.С.Белозерских

Копия верна ___________________________________ судья