Решение № 2-552/2020 2-552/2020~М-542/2020 М-542/2020 от 21 июля 2020 г. по делу № 2-552/2020

УИД 58RS0028-01-2020-001302-16

№ 2-552/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Пенза 22 июля 2020 года

Пензенский районный суд Пензенской области в составе

председательствующего судьи Сивухо Т.Н.,

при секретаре Козюльковой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1, ФИО2 к администрации Пензенского района о признании жилого дома домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков,

у с т а н о в и л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с вышеназванным исковым заявлением, указывая в обоснование иска, что решением Пензенского районного суда Пензенской области от 28.09.2017 года были удовлетворены исковые требования ФИО1 к администрации Пензенского района Пензенской области о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в реконструированном виде.

Квартира № общей площадью <...> кв.м, расположенные по адресу: <...>, сохранена в реконструированном виде.

Признано за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой площадью <...> кв.м с учетом возведенного пристроя литер А1, расположенную по адресу: <...>.

Решением Пензенского районного суда Пензенской области от 19.02.2018 года жилой дом, расположенный по адресу: <...>, сохранен в реконструированном виде. Жилой дом состоит из двух квартир, ФИО1 на праве собственности принадлежит <...> указанном доме, <...> принадлежит на праве собственности истцу ФИО2

С целью улучшения жилищных условий ФИО1 на свои собственные средства и собственными силами была осуществлена реконструкция указанной квартиры путем возведения к ней пристроя Литер А1, который состоит из помещений: <...>

Пристрой Литер А1 возведен на принадлежащем истцу на праве собственности земельном участке площадью <...> кв.м с кадастровым номером №, расположенном по адресу: <...>.

Квартира № площадью <...> кв.м принадлежит на праве собственности ФИО2 и находиться на земельном участке с кадастровым номером №.

До возведения пристроя Литер А1 в свидетельстве о государственной регистрации права на имя ФИО1 объектом права являлась однокомнатная квартира, назначение - жилое, общая площадь <...> кв.м. В свидетельство о праве собственности на имя ФИО2 указаны аналогичные сведения.

В регистрации права собственности на возведенный пристрой истцам было оказано ввиду того, что земельные участки с кадастровыми номерами №,на который находится объект недвижимости – жилой дом, предоставлены для ведения личного подсобного хозяйства, передан собственника не для целей строительства (размещения) такого объекта как многоквартирный жилой дом.

Постановлением администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 09.08.2019 года № 134 установлено соответствие разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами №, расположенных по адресу: <...>, с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 года № 540 с виде «для ведения личного подсобного хозяйства» на вид «блокированная жилая застройка, код 2.3».

Ссылаясь на нормы законодательства, истцы ФИО1, ФИО2 просили суд признать жилой дом, расположенный по адресу: <...>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков: <...> общей площадью <...> кв.м, и <...> общей площадью <...> кв.м.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 доводы, изложенные в иске, поддержали в полном объеме, просили исковые требования удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации Пензенского района в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. На основании письменного заявления представитель по доверенности ФИО3 просил рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации, полагает решение на усмотрение суда.

Представители третьих лиц - администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района, Управления Росреестра по Пензенской области не явились, о времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суд не уведомили.

Заслушав объяснения истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания права.

В соответствии с ч. 3 ст. 222 ГК РФ, право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровья граждан.

Согласно п. 14 ст. 1 ГК РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка.

Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В соответствии со статьями 12, 56 ГПК Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Руководствуясь указанными нормами, имея в виду, что судом созданы все условия для обеспечения принципов состязательности и равноправия сторон, судья разрешает дело на основании представленных и исследованных в судебном заседании доказательств, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям.

Из материалов гражданского дела следует, что ФИО1 на праве собственности принадлежит 1-комнатная квартира общей площадью <...> кв.м, расположенная по адресу: <...>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Серия 58АА № 437619 от (Дата). ФИО2 на праве собственности принадлежит <...>м, расположенная по адресу: <...>, что также подтверждается свидетельством о государственной регистрации права Серия 58АА № 439377 от (Дата).

Согласно решению Пензенского районного суда Пензенской области от 28.09.2017 исковые требования ФИО1 к администрации Пензенского района Пензенской области о сохранении квартиры в реконструированном виде и признании права собственности на квартиру в реконструированном виде были удовлетворены. Квартира № общей площадью <...> кв.м, расположенная по адресу: <...>, была сохранена в реконструированном виде. За ФИО1 было признано право собственности на квартиру общей площадью <...> кв.м, в том числе жилой площадью <...> кв.м с учетом возведенного пристроя литер А1, расположенную по адресу: <...>. решение вступило в законную силу 31.10.2017.

Решением Пензенского районного суда 19.02.2018 года жилой дом, расположенный по адресу: <...>, сохранен в реконструированном виде.

Согласно ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют одни и те же лица.

При обращении истца ФИО1 за государственной регистрацией права на возведенный пристрой, последний получил отказ ввиду того, что земельный участок, на котором создан объекта недвижимости, предоставлен, передан собственникам не для целей строительства (размещения) такого объекта.

Постановлением администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района Пензенской области от 09.08.2019 года № 134 установлено соответствие разрешенного использования земельных участков с кадастровыми номерами № расположенных по адресу: <...>, с классификатором видов разрешенного использования земельных участков, утвержденных приказом Министерства экономического развития РФ от 01.09.2014 года № 540 с вида «для ведения личного подсобного хозяйства» на вид «блокированная жилая застройка, код 2.3».

Согласно уведомлению межмуниципального отдела по Пензенскому и Мокшанскому районам Управления Росреестра по Пензенской области от 13.01.2020 года в ЕГРН внесена запись в отношении земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <...>: разрешенное использование: блокированная жилая застройка (код 2.3)

Согласно ч. 6,7 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости" государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество и сделки с ним в соответствии со статьями 130, 131, 132, 133.1 и 164 Гражданского кодекса Российской Федерации. В случаях, установленных федеральным законом, государственной регистрации подлежат возникающие, в том числе на основании договора, либо акта органа государственной власти, либо акта органа местного самоуправления, ограничения прав и обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда, наем жилого помещения.

Государственный кадастровый учет недвижимого имущества - внесение в Единый государственный реестр недвижимости сведений о земельных участках, зданиях, сооружениях, помещениях, машино-местах, об объектах незавершенного строительства, о единых недвижимых комплексах, а в случаях, установленных федеральным законом, и об иных объектах, которые прочно связаны с землей, то есть перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно (далее также - объекты недвижимости), которые подтверждают существование такого объекта недвижимости с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение его существования, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений об объектах недвижимости (далее - государственный кадастровый учет).

В силу ч.1 ст. 41 названного закона в случае образования двух и более объектов недвижимости в результате раздела объекта недвижимости, объединения объектов недвижимости, перепланировки помещений, изменения границ между смежными помещениями в результате перепланировки или изменения границ смежных машино-мест государственный кадастровый учет и государственная регистрация прав осуществляются одновременно в отношении всех образуемых объектов недвижимости.

На основании ст. 16 Жилищного кодекса РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома; квартира, часть квартиры; комната.

Жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

Квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении.

Комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире.

Частью 2 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ предусмотрено, что к видам объектов капитального строительства относятся, в том числе, и объекты индивидуального жилищного строительства, под которыми понимаются жилые дома с количеством этажей не более чем три, состоящие из нескольких блоков, количество которых не превышает десять и каждый из которых предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену (общие стены) без проемов с соседним блоком или соседними блоками, расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования (жилые дома блокированной застройки), в случае, если строительство или реконструкция таких жилых домов осуществляется без привлечения средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.

В силу п. 6 Постановления Правительства РФ от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом" многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. Многоквартирный дом содержит в себе элементы общего имущества собственников помещений в таком доме в соответствии с жилищным законодательством.

Не допускаются к использованию в качестве жилых помещений помещения вспомогательного использования, а также помещения, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме.

Согласно ст. 42 Земельного кодекса РФ собственники земельных участков и лица, не являющиеся собственниками земельных участков, обязаны использовать земельные участки в соответствии с их целевым назначением способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что жилой дом, расположенный по адресу: <...>, является многоквартирным, состоящим из двух квартир. Жилой дом является объектом индивидуального жилищного строительства, имеет один этаж, состоит из двух автономных блоков (<...>), принадлежащих истцам. Каждый из блоков предназначен для проживания одной семьи, имеет общую стену без проемов с соседним блоком. Жилой дом расположен на отдельном земельном участке и имеет выход на территорию общего пользования, т. е. является жилым домом блокированной застройки. Реконструкция жилого дома, расположенного по <...> в <...> была осуществлена истцами за счет личных средств.

Произведенная реконструкция <...> произведена истцом ФИО1 в соответствии со строительными нормами и правилами, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу их жизни и здоровью, не нарушает конструктивную целостность дома, не приводит к ухудшению условий эксплуатации здания, выполнена в соответствии с нормами СНиП, требованиями пожарной безопасности и Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Госстроя Российской Федерации от 27 сентября 2003 г. № 170.

Возведение самовольного пристроя осуществлено силами и средствами истца, без нарушений действующих в строительстве норм и правил, требований закона, а также прав и законных интересов граждан, не создает угрозы их жизни и здоровью.

Данные обстоятельства подтверждаются иными доказательствами, имеющимися в материалах дела: постановлением администрации Алферьевского сельсовета от 09.08.2019 года № 134 об установлении соответствия вида разрешенного строительства земельного участка; техническим паспортами на <...>, согласно которому право собственности истца ФИО1 на данное строение подтверждается актом государственной приемочной комиссии законченного строительством объекта в эксплуатацию, свидетельством о государственной регистрации права от 27.08.2008 года. Общая площадь строения составляет <...> кв.м, в том числе самовольно переоборудованная площадь – <...> кв.м; проектной документацией квартиры; техническим планом задания; заключением кадастрового инженера, согласно которому кадастровые работы в отношении многоквартирного жилого дома производились в результате реконструкции <...>, принадлежащей ФИО1 Строительство производилось на основании разрешения на вод объекта в эксплуатацию и на основании решений Пензенского районного суда от 28.09.2017 года и от 19.02.2018 года. <...> дома составляет <...> кв.м. Вид разрешенного использования – многоквартирный дом.

В деле также имеется разрешение на строительство, выданное 02.12.2016 года зам. Главы администрации Пензенского района; постановление администрации Алферьевского сельсовета от 11.06.2008 года об изменении адреса двухквартирного жилого дома, принадлежащего ФИО2; выписка из похозяйственной книги на <...>;. межевой план земельного участка, принадлежащего ФИО1; выписки из ЕГРН на <...><...> принадлежащие истцам; техническое заключение по результатам обследования состояния несущих строительных конструкций возведенного жилого пристроя; дела правоустанавливающих документов на спорный объект, кадастровые и инвентарные дела, а также справки администрации Алферьевского сельсовета Пензенского района о месте жительства истцов и о составе их семей. Указанное жилое помещение расположено в границах земельных участков собственников, что подтверждается исследованными в судебном заседании документами на земельные участки. Споров по границам земельных участков со смежными землепользователями не установлено в ходе судебного разбирательства.

При указанных обстоятельствах, проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования законны, обоснованны и подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р е ш и л:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к администрации Пензенского района о признании жилого дома домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков удовлетворить.

Признать жилой дом, расположенный по адресу: <...>, жилым домом блокированной застройки, состоящим из двух автономных блоков: <...> общей площадью <...> кв.м, и <...> общей площадью <...> кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через районный суд в течение месяца.

Председательствующий: