Решение № 12-2771/2019 от 20 августа 2019 г. по делу № 12-2771/2019

Судья < Ф.И.О. >5 Дело № 12-2771/2019


РЕШЕНИЕ

21 августа 2019 г. г.Краснодар

Судья Краснодарского краевого суда Борисихина С.А., рассмотрев жалобу ФИО1 на решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 24 июня 2019 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях», в отношении ФИО1,

установил:

постановлением административной комиссии при администрации Лабинского городского поселения Лабинского района <...> от 10 июня 2019 года Ивелашвили < Ф.И.О. >6 привлечена к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях» и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере <...>.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ФИО1 обратилась с жалобой в Лабинский городской суд Краснодарского края, в которой просила отменить вынесенное постановление и прекратить производство по делу.

Решением Лабинского городского суда Краснодарского края от 24 июня 2019 года постановление административной комиссии при администрации Лабинского городского поселения Лабинского района <...> от 10 июня 2019 года оставлено без изменения, жалоба ФИО1 без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд ФИО1 просит отменить решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 24 июня 2019 года и постановление административной комиссии при администрации Лабинского городского поселения Лабинского района <...> от 10 июня 2019 года.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края № 608-КЗ от 23 июля 2003 года «Об административных правонарушениях», нарушение правил благоустройства, установленных органами местного самоуправления в Краснодарском крае, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до трех тысяч рублей, на должностных лиц - от двух тысяч до десяти тысяч рублей, на юридических лиц - от пятнадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

В соответствии с пунктом 3.5.4 Правил благоустройства территории Лабинского городского поселения Лабинского района, утверждённых решением Совета Лабинского городского поселения Лабинского района от 06 июля 2017 года <...> (в редакции решения от 27 декабря 2018 года <...>), сток воды должен быть организован в границах земельного участка.

Согласно Правилам землепользования и застройки Лабинского городского поселения Лабинского района, утверждённым решением Совета Лабинского городского поселения от 26 декабря 2013 года <...> (в редакции решения от 06 июля 2017 года <...>), все жилые дома и хозяйственные постройки должны быть обеспечены системами водоотведения с кровли, с целью предотвращения подтопления соседних земельных участков и строений. Допускается не выполнять организованный сток воды с кровли при условии, если смежные земельные участки находиться на одном уровне и между строениями, расположенными на соседних земельных участках, расстояние не менее 4 метров.

Как следует из материалов дела, 16 мая 2019 года по адресу: <...>, выявлен факт нарушения ФИО1 Правил благоустройства территории Лабинского городского поседения Лабинского района, утверждённых решением Совета Лабинского городского поселения Лабинского района от 06 июля 2017 года <...> (в редакции решения от 27 декабря 2018 года <...>), а именно: на территории, прилегающей к домовладению, расположенному по адресу: <...>, <...>, была допущена организация стока воды за пределами земельного участка. По данному факту составлен протокол об административном правонарушении <...> от 31 мая 2019 года.

По результатам рассмотрения протокола и приложенных к нему материалов, ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 3.2 Закона Краснодарского края от 23 июля 2003 года № 608-КЗ «Об административных правонарушениях».

Ранее, в марте 2019 года, администрацией Лабинского городского поселения выносились рекомендации жителям домовладения, расположенного по адресу: <...> о необходимости произвести демонтаж системы водоотведения, расположенного за пределами земельного участка, со сроком исполнения до 15 мая 2019 года. В установленный срок требования администрации Лабинского городского поселения выполнены не были.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении <...> от 31 мая 2019 года; обращением гражданки ФИО2, проживающей по соседству с ФИО1; актом комиссионного рассмотрения обращения от 05 марта 2019 года; уведомлением администрации Лабинского городского поселения Лабинского района жителей домовладения по адресу: <...>, о рекомендации произвести демонтаж системы водоотведения, расположенного за пределами земельного участка, в срок до 15 мая 2019 года.

Указанные доказательства оценены судьёй городского суда в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Судья городского суда правильно пришёл к выводу о том, что постановление административной комиссии при администрации Лабинского городского поселения Лабинского района <...> от 10 июня 2019 года вынесено обосновано и отмене либо изменению не подлежит.

Довод жалобы о том, что существующая система водоотведения исключает возможность подтопления соседних земельных участков по причине наличия кювета для сбора воды, не имеют правового значения и не могут быть приняты судьёй вышестоящей инстанции во внимание, поскольку пункт 3.5.4 вышеприведённых Правил благоустройства территории Лабинского городского поселения Лабинского района, утверждённых решением Совета Лабинского городского поселения Лабинского района от 06 июля 2017 года <...>, устанавливает, что сток воды должен быть организован в границах земельного участка, то есть организация сбора водных масс за пределами земельного участка не допускается.

Доводы жалобы о том, что названный пункт Правил благоустройства территории Лабинского городского поселения носит исключено рекомендательный характер, в связи с чем состав административного правонарушения ФИО1 исключается, оцениваются судьёй вышестоящей инстанции критически.

Рекомендательный характер уведомления об устранении выявленного правонарушения не исключает наступления негативных последствий в виде административного наказания и не освобождает лицо, в отношении которого вынесено уведомление от санкций, предусмотренных КоАП РФ.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих отмену принятого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

При таких обстоятельствах судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о том, что обжалуемое решение судьи Лабинского городского суда Краснодарского края вынесено с соблюдением действующего законодательства, обосновано на проверенных в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ материалах и доказательствах, не подлежит отмене либо изменению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.6, 30.7 КоАП РФ, судья

решил:

решение Лабинского городского суда Краснодарского края от 24 июня 2019 года оставить без изменения, жалобу ФИО1 - без удовлетворения.

Судья краевого суда: