Постановление № 5-242/2018 от 26 июня 2018 г. по делу № 5-242/2018

Дело № 5-242/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Нерюнгри

27 июня 2018 года

Судья Нерюнгринского городского суда Республики Саха (Якутия) Терешкина Е.Г., с участием представителя территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС (Я) в Нерюнгринском районе ФИО1, действующей на основании доверенности, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО2, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя

ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ рождения, уроженца <адрес>, проживающего по <адрес>, идентификационный номер налогоплательщика (ИНН): 143405825116, ОГРН: <***> от 27.07.2012,

У С Т А Н О В И Л:

29.03.2018 в адрес территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе из Иенгринской Наслежной Администрации Нерюнгринского района Республики Саха (Якутия) поступила информация о реализации алкогольной продукции на объекте общественного питания - придорожное кафе «Чай-кофе», принадлежащего ИП ФИО2 (вх. № 842 от 29.03.2018).

03.04.2018 заместителем начальника территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Нерюнгринском районе С., главным специалистом - экспертом территориального отдела Управления Роспотребнадзора РС(Я) в Нерюнгринском районе ФИО1, в присутствии представителя индивидуального предпринимателя ФИО2 и двух понятых произведен осмотр кафе «Чай-кофе», принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2, расположенного по <адрес>, по результатам которого составлен протокол осмотра принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.04.2018.

В ходе проведения осмотра кафе «Чай-кофе» ИП ФИО2 была обнаружена и изъята алкогольная продукция без соответствующих сопроводительных документов, а именно: водка «Хортиця», изготовитель ООО «Русский Север», г. Вологда, в стеклянной таре 0,5 л, крепостью 40%, без даты розлива, в количестве 17 бутылок; водка «Сибирская стужа кедровая», изготовитель ООО «Протос», в стеклянной таре 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива - 23.07.2017, в количестве 80 бутылок.

Образцы вышеперечисленной алкогольной продукции отправлены на экспертизу для установления подлинности федеральных специальных марок акцизного сбора в ЭКО Отдела МВД России по Нерюнгринскому району для проведения экспертизы.

Согласно заключению эксперта № 154 от 22.04.2018 федеральные специальные марки акцизного сбора, наклеенные на емкости с этикетками водка «Хортиця», водка «Сибирская стужа кедровая», не являются подлинными и не изготовлены типографией Гознак.

Индивидуальный предприниматель ФИО2 при рассмотрении дела признал свою вину в совершении административного правонарушения.

Судья, выслушав пояснения индивидуального предпринимателя ФИО2, изучив материалы административного производства по результатам проверки, приходит к следующему.

Частью 4 статьи 15.12 КоАП РФ предусмотрена ответственность за оборот алкогольной продукции или табачных изделий без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

В соответствии с п. 2 ст. 12 Федерального закона от 22.11.1995 N 171-ФЗ (ред. от 28.12.2017) «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» алкогольная продукция, производимая на территории Российской Федерации, за исключением алкогольной продукции, поставляемой на экспорт, маркируется федеральными специальными марками; маркировка алкогольной продукции иными не предусмотренными настоящим Федеральным законом марками, не допускается. Согласно п. 6 той же статьи за правильность нанесения и за подлинность федеральных специальных марок и акцизных марок несут ответственность собственники (владельцы) алкогольной продукции, осуществляющие ее производство, импорт, поставки, розничную продажу, в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 3 ст. 12 настоящего Закона N 171-ФЗ федеральная специальная марка и акцизная марка являются документами государственной отчетности, удостоверяющими законность (легальность) производства и (или) оборота на территории Российской Федерации алкогольной продукции, указанной в пункте 2 настоящей статьи, осуществление контроля за уплатой налогов, а также являются носителями информации единой государственной автоматизированной информационной системы и подтверждением фиксации информации о реализуемой на территории Российской Федерации алкогольной продукции в единой государственной автоматизированной информационной системе.

Пунктом 4 постановления Правительства РФ от 21.12.2005 N 785 «О маркировке алкогольной продукции федеральными специальными марками» установлено, что изготовление федеральных специальных марок осуществляется акционерным обществом «Гознак» (далее - организация-изготовитель) в соответствии с образцами, перечнем реквизитов и элементов защиты, утвержденными Федеральной службой по регулированию алкогольного рынка, по технологии, исключающей возможность их подделки и повторного использования, а также обеспечивающей возможность нанесения на них и считывания с них сведений о маркируемой ими алкогольной продукции с использованием технических средств единой информационной системы.

Согласно п. 1 ст. 26 Закона N 171-ФЗ в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции запрещается оборот алкогольной продукции без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, либо без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона, либо с маркировкой поддельными марками.

Как следует из материалов дела, в ходе проведенного 03.04.2018 сотрудниками территориального отдела Управления Роспотребнадзора по РС(Я) в Нерюнгринском районе осмотра кафе «Чай-кофе», принадлежащего индивидуальному предпринимателю ФИО2, расположенного по <адрес>, обнаружена и изъята алкогольная продукция без соответствующих сопроводительных документов, а именно: водка «Хортиця», изготовитель: ООО «Русский Север», г. Вологда, стеклянная тара 0,5 л, крепостью 40%, без даты розлива, в количестве 17 бутылок; водка «Сибирская стужа кедровая», изготовитель: ООО «Протос», стеклянная тара, 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива: 23.07.2017, в количестве 80 бутылок.

По данному факту в отношении индивидуального предпринимателя ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении по признакам нарушения ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и в соответствии со ст. 26.4 КоАП РФ назначена технико-криминалистическая экспертиза, производство которой поручено ЭКО отдела МВД России по Нерюнгринскому району.

Согласно заключению эксперта № 154 от 22.04.2018, представленные марки акцизного сбора в количестве 17 штук, наклеенные на стеклянную тару с этикетками водка «Хортиця», изготовитель ООО «Русский Север», г. Вологда, емкостью 0,5 л, крепостью 40%, без даты розлива, а также в количестве 80 штук, наклеенные на стеклянную тару с этикетками водка «Сибирская стужа кедровая», изготовитель ООО «Протос», емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива 23.07.2017, не являются подлинными и не изготовлены типографией ФГУП «Гознак».

Таким образом, материалами дела подтверждается, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 осуществлялся оборот алкогольной продукции с поддельными федеральными специальными марками акцизного сбора, то есть фактически без маркировки, в то время как такая маркировка обязательна.

Вина индивидуального предпринимателя ФИО2 подтверждается совокупностью доказательств: протоколом об административном правонарушении № 81-ЗПП/162-18 от 07.06.2018, протоколом осмотра принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 03.04.2018, протоколом изъятия вещей и документов от 03.04.2018, заключением эксперта №154 от 22.04.2018 и другими материалами дела.

Оценив доказательства в совокупности с другими материалами дела в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ, судья считает, что действия индивидуального предпринимателя ФИО2 подлежат квалификации по ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ - оборот алкогольной продукции без маркировки и (или) нанесения информации, предусмотренной законодательством Российской Федерации, в случае, если такая маркировка и (или) нанесение такой информации обязательны.

Доказательств того, что со стороны ИП ФИО2 были приняты все зависящие от него меры по соблюдению требований Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции», судье не представлено.

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность.

В соответствии со ст. 4.2 КоАП РФ обстоятельством смягчающим административную ответственность судья учитывает полное признание ИП ФИО2 своей вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ч. 1 ст. 4.3 КоАП РФ, судья по делу не усматривает.

Учитывая вышеизложенное, наличие обстоятельств смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность, судья считает необходимым применить к ИП ФИО2 наказание в виде административного штрафа, с конфискацией предметов административного правонарушения.

При назначении наказания судья учитывает, что в соответствии с примечанием к ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если данным Кодексом не установлено иное.

КоАП РФ не содержит специальной нормы, предусматривающей вид и размеры наказания в отношении лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и совершивших административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ. Поскольку данной статьей не определено иное, названные субъекты, исходя из положений ст. 2.4 КоАП РФ, несут ответственность, предусмотренную для должностных лиц с назначением наказания в пределах предусмотренной для данной категории лиц санкции.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.10 КоАП РФ, судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 15.12 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 рублей в доход государства, с конфискацией предметов административного правонарушения в виде алкогольной продукции: водки «Хортиця», изготовитель ООО «Русский Север», г. Вологда, в стеклянной таре емкостью 0,5 л, крепостью 40%, без даты розлива, в количестве 17 бутылок; водки «Сибирская стужа кедровая», изготовитель ООО «Протос», в стеклянной таре емкостью 0,5 л, крепостью 40%, дата розлива - 23.07.2017, в количестве 80 бутылок, находящиеся на ответственном хранении в территориальном отделе Управления Роспотребнадзора по Республике Саха (Якутия) в Нерюнгринском районе по <адрес>

Конфискованные предметы административного правонарушения (алкогольная продукция) по вступлению постановления в законную силу подлежат уничтожению.

Согласно ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: УФК по Республике Саха (Якутия) (Управление Роспотребнадзора РС(Я),

ИНН <***>,

КПП 143501001,

л/с <***>,

расчетный счет № <***> в ГРКЦ НБ Республики Саха (Якутия) Банка России в г. Якутск

БИК 049805001,

ОКТМО 98660000 (Нерюнгринский муниципальный район),

КБК 14111608010016000140 «Денежные взыскания (штрафы) за административные правонарушения в области государственного регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции»,

УИН 14104140079700007042.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Саха (Якутия) в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Нерюнгринского

городского суда РС (Я)

Е.Г. Терешкина