Решение № 12-613/2017 от 8 августа 2017 г. по делу № 12-613/2017

№


РЕШЕНИЕ

09 августа 2017 года судья Дзержинского городского суда Нижегородской области Батыршина Г.М., при секретаре Быстрове Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Старко» на постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 15 июня 2017 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Старко» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 15 июня 2017 года ООО «Старко» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.16. ч. 3 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 50000 руб. без конфискации.

ООО «Старко» обратилось в суд с жалобой на указанное постановление, просит его в части административного штрафа изменить, вынести устное замечание.

Представитель ООО «Старко» - генеральный директор ФИО1 в судебном заседании доводы жалобы поддержала в полном объеме, вину не отрицает, просит его в части административного штрафа изменить, заменив на устное замечание, считает, что данное административное правонарушение является малозначительным.

Представитель административного органа – УМВД по г. Дзержинску Нижегородской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, заявлено ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Изучив материалы дела, выслушав представителя ООО «Старко» судья находит жалобу не обоснованной и не подлежащей удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 30.6 КоАП РФ судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. (п.1) Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами (п.2) Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.

Статьей 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» (в редакции на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) установлены особые требования к розничной продаже и потреблению (распитию) алкогольной продукции: розничная продажа алкогольной продукции при оказании услуг общественного питания допускается только в объектах организации общественного питания, имеющих зал обслуживания посетителей (рестораны, бары, кафе, столовые, закусочные), вагонах-ресторанах (вагонах-кафе, вагонах-буфетах), а также на водных судах, воздушных судах, за исключением случаев, указанных в настоящем пункте, с условием вскрытия лицом, непосредственно осуществляющим отпуск алкогольной продукции (продавцом), потребительской тары (упаковки) (пункт 4 статьи).

В соответствии с частью 3 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (в редакции на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Общества к административной ответственности) нарушение иных правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 21 апреля 2017 года в 20 час. 44 мин. по адресу: <адрес>, ООО «Старко» допустило реализацию алкогольной продукции своим администратором ФИО2, а именно: водки «<данные изъяты>» стоимостью <данные изъяты> руб., пива «<данные изъяты>» стоимостью <данные изъяты> руб. на вынос из кафе «<данные изъяты>» в закупоренном виде, то есть не вскрывая потребительской тары в нарушение п.4 ст. 16 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ.

В отношении ОО «Старко» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ.

Данный факт подтверждается собранными по делу доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении (л.д. 5), протоколом осмотра принадлежащих ООО «Старко» помещений (л.д. 13), видеозаписью (л.д. 25), протоколом изъятия вещей и документов (л.д. 10), письменными объяснениями генерального директора Общества (л.д.14), администратора ФИО2 (л.д.8) копиями договора аренды имущества (л.д. 16), кассовым чеком (л.д. 11) и иными материалами и приобщенными в материалы дела доказательствами.

Оценив представленные в материалы дела доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности, мировой судья пришел к правильному выводу, что ООО «Старко» не обеспечено недопущение выноса алкогольной продукции в закупоренной таре при оказании услуг общественного питания.

Имеющиеся в деле доказательства мировой судья счел полученными с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательными, непротиворечивыми, согласующимися между собой и с совокупностью других собранных по делу доказательств, и являющимися допустимыми и достоверными относительно события административного правонарушения.

Совершенное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку данное правонарушение посягает на установленный законом порядок в сфере оборота этилового спирта и алкогольной продукции, государственное регулирование в этой области обусловлено необходимостью защиты жизни и здоровья граждан, экономических интересов РФ, обеспечения нужд потребителей, в связи с чем доводы жалобы о возможности применения положений статьи 2.9 КоАП РФ о малозначительности не состоятельны.

Действия Общества правильно квалифицированы по части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 3 статьи 14.16 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

При вынесении постановления об административном правонарушении были учтены все обстоятельства, назначено минимальное наказание в пределах санкции статьи.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих наказание, при рассмотрении административного дела не установлено. Мировым судьей правильно и обоснованно применены нормы и санкции действующего КоАП РФ. Оснований для отмены или изменения постановления не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 14.16 ч. 3, ст.ст. 30.1-30.7 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

постановление мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка № Дзержинского судебного района Нижегородской области от 15 июня 2017 года о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Старко» к административной ответственности, предусмотренной ч. 3 ст. 14.16 КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 50000 руб. оставить без изменения, жалобу общества с ограниченной ответственностью «Старко» - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его постановления.

Судья п/п Г.М. Батыршина

Копия верна. Судья.