Решение № 12-300/2026 от 14 апреля 2026 г. по делу № 12-300/2026

Дело №12-300/2026

УИД 03MS0064-01-2026-000095-73


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

15 апреля 2026 г. г. Уфа

Судья Советского районного суда города Уфы Республики Башкортостан Шакирьянова А.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ф.А.Г. на постановление мирового судьи судебного участка №8 по Советскому району г.Уфы РБ от < дата > делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л А:

постановлением мирового судьи судебного участка №8 по Советскому району г.Уфы РБ от < дата > Ф.А.Г. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 руб.

Не согласившись с вышеуказанным постановлением, Ф.А.Г. обратился в суд с жалобой, указав, что мировым судьей не учтено деятельное раскаяние в качестве смягчающего обстоятельства, кроме того мировой судья проигнорировал отсутствие возможности уплаты административного штрафа, а также не применил положения ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменив штраф, на предупреждение.

Участники процесса, в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения жалобы.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 22.12.2008 № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» сведения о прохождении дел в суде (назначено к слушаю с указанием даты, времени и места проведения судебного заседания, с учетом особенностей соответствующего судопроизводства) находятся в открытом доступе в сети Интернет.

Суд считает возможным рассмотреть жалобу в отсутствие неявившихся сторон.

Согласно ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Согласно ч.1 ст.32.2 КоАП РФ определено, что административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных ч.1.1, 1.3 и 1.4 названной статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 названного Кодекса.

В силу ч.5 ст.32.2 указанного Кодекса определено, что при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в ч.1 или 1.1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток, а в случае, предусмотренном ч.1.1 настоящей статьи, в течение одних суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф.

В соответствии со ст.26.1 КоАП РФ в числе иных обстоятельств по делу об административном правонарушении выяснению подлежат: наличие события административного правонарушения, обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении, и иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, характеризуется противоправным бездействием, которое выражается в неуплате административного штрафа в срок, установленный ч.1 ст.32.2 названного Кодекса.

Из материалов дела следует, что постановлением Административной комиссии Советского района ГО г. Уфа ... от < дата > Ф.А.Г. привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения по ст. 6.21 ч.1 КоАП РБ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 рублей.

Указанное постановление вступило в законную силу < дата >.

С учетом положений ч.3 ст. 4.8 КоАП РФ последним днем для добровольной оплаты суммы назначенного административного штрафа 1000 руб. являлся < дата >.

Отсрочка (рассрочка) исполнения постановления о наложении административного штрафа не предоставлялись.

В срок, установленный ч.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный постановлением Административной комиссии Советского района г. Уфы, то есть до < дата >, Ф.А.Г. не уплачен. При этом он был уведомлен административным органом о дате, не позднее которой им должен был быть уплачен административный штраф.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, имеющимися в материалах дела:

- протоколом об административном правонарушении по ст.20.25 КоАП РФ;

- доказательствами отправки протокола об административном правонарушении;

- доказательствами надлежащего извещения о составлении протокола об административном правонарушении;

- уведомлением о составлении протокола об административном правонарушении и иными материалами дела;

-копией постановления административной комиссии Советского района г. Уфы от < дата >, вступившим в законную силу < дата >;

- справкой председателя Административной комиссии Советского района г. Уфы о том, что по состоянию на < дата > штраф назначенный Ф.А.Г. оплачен им частично в размере 0,2 руб. и иными материалами дела.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении по существу, в соответствии с требованиями ст.24.1 КоАП РФ были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения. Так, в силу требований ст.26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлены: наличие события административного правонарушения, лицо, не уплатившее административный штраф в установленный срок, виновность указанного лица в совершении административного правонарушения, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Вопреки утверждению заявителя, уплата административного штрафа после истечения установленного законом срока для оплаты, а также после составления протокола об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, о своевременности исполнения такой обязанности не свидетельствует, и основанием для прекращения производства по делу по малозначительности правонарушения не является.

На основании ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с общими правилами назначения административных наказаний административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение в соответствии с КоАП РФ (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства лицам, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и юридическим лицам, а также их работникам за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II указанного Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 данного Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Между тем анализ взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ (применительно к обстоятельствам настоящего дела) не позволяет сделать вывод о наличии оснований для замены наложенного на Ф.А.Г. административного штрафа на предупреждение в части таких обстоятельств, как отсутствие возникновения угрозы причинения вреда неопределенному кругу лиц, в связи с невыполнением своей публично-правовой обязанности по уплате административного штрафа, возложенной на него законодательством, а равным образом отсутствие имущественного ущерба, поскольку неуплата административного штрафа повлекла причинение бюджетной системе Российской Федерации имущественного вреда.

Административное наказание назначено Ф.А.Г. в пределах санкции ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 3.9, 4.1 КоАП РФ, с учетом конкретных обстоятельств дела, соответствует конституционным принципам законности, неотвратимости наказания, согласуется с его предупредительными целями.

Что касается доводов о том, что мировым судьей не было учтено тяжелое материальное положение заявителя, его счета арестованы, то данные обстоятельства ни чем объективно не подтверждены, ни из банка, ни от судебных приставов-исполнителей документы, подтверждающие данные обстоятельства отсутствуют. Судебные акты, на основании которых накладывается арест на имущество должника, также отсутствуют.

Учитывая, что материалами дела не установлены предусмотренные п. 3.2 ст. 4.1 КоАП РФ (исключительные обстоятельства, связанные с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, имущественным и финансовым положением привлекаемого к административной ответственности лица) оснований для изменения назначенного наказания, не имеется.

В случае невозможности уплаты административного штрафа заявитель, с учетом своего имущественного положения, не лишен возможности обратиться с заявлением в порядке ст. 31.5 КоАП РФ, предусматривающей порядок предоставления отсрочки и рассрочки уплаты административного штрафа.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Обоснованность привлечения заявителя к административной ответственности мировым судьей, сомнений не вызывает.

Несогласие заявителя с оценкой доказательств и с толкованием норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что мировым судьей допущены существенные нарушения названного Кодекса и (или) предусмотренные им процессуальные требования, не позволившие всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Постановление о привлечении к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ, вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч.1 ст.4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Нарушений норм процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

На основании изложенного, руководствуясь ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

Р Е Ш И Л А :

постановление мирового судьи судебного участка №8 по Советскому району г.Уфы Республики Башкортостан от < дата > в отношении Ф.А.Г., которым он признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - оставить без изменения, жалобу Ф.А.Г. – без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после вынесения и его правомочны пересматривать судьи Шестого кассационного суда общей юрисдикции и Верховного Суда Российской Федерации.

Судья Шакирьянова А.Г.