Постановление № 5-1020/2017 от 29 мая 2017 г. по делу № 5-1020/2017

Дело 5-1020/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

р. п.Кузоватово 30 мая 2017 года

Судья Новоспасского районного суда Ульяновской области Костычева Л.И.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, в отношении

муниципального образовательного учреждения средняя общеобразовательная школа <адрес>, обвиняемого в совершении правонарушения, предусмотренного ст.6.4 КоАП РФ

У С Т А Н О В И Л А:

МОУ СОШ <адрес> виновно в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений, при обстоятельствах, изложенных главным специалистом - экспертом территориального Отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> в <адрес> ФИО1 в протоколе об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, из которого следует, что ДД.ММ.ГГГГ в 13 часов 05 минут в ходе проверки помещения школы, расположенного по адресу: <адрес>, было установлено, что в нарушении главы IV п. 4.28 СанПин 2.4.2.2821-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях», в кабинете физики, на пищеблоке дальний угол потолка с явными признаками поражения грибка, визуально видны потеки.

Представитель юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и должностное лицо, оформившее протокол об административном нарушении в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходи к следующему.

Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (далее - Закон N 52-ФЗ) предусматривает, что санитарно-эпидемиологическое благополучие населения обеспечивается посредством выполнения санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий и обязательного соблюдения гражданами, индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами санитарных правил как составной части осуществляемой ими деятельности (п. 1 ст. 2 Закона N 52-ФЗ).

На основании ст. 11 Закона N 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний осуществляющих федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц.

В соответствие с п. 4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10 "Санитарно эпидемиологические требования к условиям и организации обучения в общеобразовательных учреждениях", потолки и стены всех помещений должны быть гладкими, без щелей, трещин, деформаций, признаков поражений грибком и допускающими проводить их уборку влажным способом с применением дезинфицирующих средств. Допускается в учебных помещениях, кабинетах, рекреациях и других помещениях оборудование подвесных потолков из материалов, разрешенных для применения в общеобразовательных организациях, при условии соблюдения кратности воздухообмена.

Вина МОУ СОШ <адрес> в нарушении санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений подтверждается письменными материалами дела.

Так, в исполнении распоряжения органа государственного контроля от ДД.ММ.ГГГГ №-РП в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ была проведена плановая выездная проверка в отношении МОУ СОШ <адрес>. В ходе проверки установлено, что в кабинете физики, на пищеблоке дальний угол потолка с явными признаками поражения грибка, визуально видны потеки, что подтверждается актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и не оспаривается представителем юридического лица.

По факту выявленного нарушения был составлен протокол об административном правонарушении в отношении МОУ СОШ <адрес> по ст. 6.4 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 6.4 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации жилых помещений и общественных помещений, зданий, сооружений и транспорта, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц – от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При таких обстоятельствах, суд считает, что действия МОУ СОШ <адрес> правильно следует квалифицировать по ст. 6.4 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к эксплуатации общественных помещений.

При этом считает необходимым исключить из предъявленного обвинения признаки» жилых помещений, зданий», как излишне вмененные.

В соответствии со ст. 3.1. КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Согласно п. 21 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" малозначительным административным правонарушением является действие или бездействие, хотя формально и содержащее признаки состава административного правонарушения, но с учетом характера совершенного правонарушения и роли правонарушителя, размера вреда и тяжести наступивших последствий не представляющее существенного нарушения охраняемых общественных правоотношений.

Если при рассмотрении дела будет установлена малозначительность совершенного административного правонарушения, судья на основании ст. 2.9 КоАП РФ вправе освободить виновное лицо от административной ответственности и ограничиться устным замечанием, о чем должно быть указано в постановлении о прекращении производства по делу.

Из указанных разъяснений следует, что при решении вопроса о том, является ли административное правонарушение малозначительным, следует оценивать конкретные фактические обстоятельства дела об административном правонарушении.

С учетом допущенного МОУ СОШ <адрес> административного правонарушение, принимая во внимание, что в настоящее время заканчивается учебный год и в помещении школы планируется проведение текущего ремонта, прихожу к выводу о том, что совершенное МОУ СОШ <адрес> административное правонарушение не повлекло существенного вреда охраняемым законом интересам и его возможно признать малозначительным.

В соответствие со ст. 29.9 ч.1.1 п. 2 КоАП РФ, по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении может быть вынесено постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении в случае объявления устного замечания в соответствии со статьей 2.9 настоящего Кодекса.

В связи с приведенной нормой закона, производство по делу подлежит прекращению, с объявлением устного замечания.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, районный судья

П О С Т А Н О В И Л А:

Прекратить производство по делу в отношении муниципального образовательное учреждение СОШ <адрес> по обвинению в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 6.4 КоАП РФ, на основании ст. 2.9, ст. 29.9 ч.1.1 п. 2 КоАП РФ, в связи с малозначительностью и объявить устное замечание.

Постановление может быть обжаловано в Ульяновский областной суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Новоспасский районный суд.

Судья: Л.И.Костычева