Постановление № 5-473/2023 от 5 июня 2023 г. по делу № 5-473/2023

Дело № 5-473/2023

УИД № 78RS0006-01-2023-003049-48


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Санкт-Петербург 05 июня 2023 года

Судья Кировского районного суда Санкт-Петербурга Д.Ю. Шмелева,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении зала № 206, расположенного по адресу: <...> дело об административном правонарушении в отношении

Общества с ограниченной ответственностью «Ювента» (далее ООО «Ювента»), расположенного по адресу: 188660, Ленинградская область, Всеволожский район, массив Корабсельки тер, улица Карагандинская, здание 7, помещение 4-Н Ч., помещение 56, помещение 44, ИНН <***>, КПП 470301001, ОГРН <***>, ОКПО 72469429, дата государственной регистрации 05 апреля 2004 года, привлекаемого к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ООО «Ювента» совершило недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, при следующих обстоятельствах:

16 января 2023 года ООО «Ювента» на Северо-Западный таможенный пост (ЦЭД), в электронной форме представлена декларация на товар № 10228020/1601123/5000129 с целью помещения товара под таможенную процедуру «выпуск для внутреннего потребления».

Согласно сведениям, заявленным в декларации на товары № 10228020/160123/5000129: отправителем товара является компания Martiros B.V. (Нидерланды); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Ювента» (188660, Ленинградская область, Всеволожский район, массив Корабсельки тер, улица Карагандинская, здание 7, помещение 4-Н Ч., помещение 56, помещение 44, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 470301001); товар № 1 в контейнере № №: « одежда и обувь женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего пользования...», в количестве 671 грузовое место, весом нетто 14187,1 кг.

В рамках таможенного контроля проведен таможенный досмотр (акт таможенного досмотра № 10216160/170123/100023), в результате которого установлено, что фактический вес нетто товара № 1 в контейнере № №, превышает сведения, заявленные в декларации на товар № 10228020/160123/5000129 на 117,2 кг.

Таким образом, в бездействии ООО «Ювента» усматриваются признаки состава административного правонарушения, ответственность за совершение которого предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебное заседание законный представитель ООО «Ювента» - генеральный директор ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении извещен надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении судебного разбирательства не представил, однако в адрес суда от представителя ООО «Ювента» по доверенности ФИО2 направлена письменная позиция по делу, согласно которой ООО «Ювента» в лице генерального директора ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признает и просит назначить ООО «Ювента» наказание в виде конфискации товара являющегося предметом административного правонарушения.

При таких обстоятельствах, на основании ч. 3 ст. 25.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд полагает возможным провести судебное разбирательство в отсутствии законного представителя ООО «Ювента» - генерального директора ФИО1

Исследовав представленные материалы дела об административном правонарушении, с учетом позиции законного представителя ООО «Ювента», суд приходит к выводу, что вина ООО «Ювента» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств, в частности:

декларацией на товары № 10228020/160123/5000129, в которой указано, что: отправителем товара является компания Martiros B.V. (Нидерланды); получателем товара, декларантом, лицом, ответственным за финансовое урегулирование является ООО «Ювента» (188660, Ленинградская область, Всеволожский район, массив Корабсельки тер, улица Карагандинская, здание 7, помещение 4-Н Ч., помещение 56, помещение 44, ИНН <***>, ОГРН <***>, КПП 470301001); товар № 1 в контейнере № №: « одежда и обувь женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд-хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего пользования...», в количестве 671 грузовое место, весом нетто 14187,1 кг.;

актом таможенного досмотра № 10216160/170123/100023 от 17 января 2023 года, из которого следует, что старшим инспектором ОТО и ТК таможенного поста Лесной порт Балтийской таможни ФИО3, старшим инспектором ОТО и ТК Турухтанного таможенного поста Балтийской таможни ФИО4, заместителем начальника ОТО и ТК Балтийской таможни ФИО5, старшим инспектором ОТО и ТК Балтийской таможни ФИО6, в присутствии декларанта, лица, обладающего полномочиями в отношении товаров ООО « ТРАНС-БИЗНЕС СЕВЕРО-ЗАПАД», специалиста ПО ТО ФИО7, с применением технического средства фото- и видеофиксации, а также весов с пределом взвешивания до 150 кг., весов с пределом взвешивания более 150 кг., весов с пределом взвешивания более 150 кг., проведен таможенный досмотр товара ООО «Ювента», в ходе которого в обнаружен товар, фактический вес нетто которого превышает заявленный в декларации № 10228020/160123/5000129, а именно: товар № 1 в контейнере № №: « одежда и обувь женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд-хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего пользования...», заявленный весом нетто 14187,1 кг., превышает заявленный вес на 117,2 кг.;

протоколом изъятия вещей и документов от 20 января 2023 года по делу об административном правонарушении № 10216000-000051/2023, из которого следует, что старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО8, с использованием технического средства фото- и видеофиксации, в присутствии понятых изъял из контейнера № № товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-000051/2023, а именно товар № 1 в контейнере № № «одежда и обувь женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд-хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего пользования...» в количестве 6 мешков, общим весом нетто 117,2 кг.;

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение 20 января 2023 года, согласно которому старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО8, передал на ответственное хранение на склад ООО «Валро», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б,К, товар, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-000051/2023, а именно: товар № 1 «одежда и обувь женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего пользования...» в количестве 6 грузовых мест, общим весом нетто 117,2 кг.;

протоколом о взятии проб и образцов от 20 января 2023 года, из которого следует, старший инспектор ОТО и ТК таможенного поста Бронка Балтийской таможни ФИО8, в присутствии понятых, с использованием технического средства фото- и видеофиксации для проведения экспертизы произвел взятие проб и образцов товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10216000-000051/2023: а именно: товар № 1 «одежда и обувь женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд-хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего пользования...» общим весом нетто 10 кг.;

заключением эксперта № 12402005/0002965 от 22 февраля 2023 года, согласно выводам которого рыночная стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения по делу № 10216000-000051/2023 по состоянию на 16 января 2023 года на территории Российской Федерации составила 66900,10 (шестьдесят шесть тысяч девятьсот рублей 10 копеек);

актом приема-передачи вещей на ответственное хранение 16 марта 2023 года, согласно которому старший уполномоченный по ОВД ОАР Балтийской таможни ФИО9, передал на ответственное хранение на склад ООО «Валро», расположенный по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б,К, товар, являющиеся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-000051/2023, а именно: товар № 1 «одежда и обувь женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего пользования...» общим весом нетто 10 кг.;

фотоматериалами и видеозаписями, на которых зафиксированы процессуальные действия, произведенные в рамках производства по делу об административном правонарушении № 10216000-000051/2023 в отношении ООО «Ювента»;

протоколом об административном правонарушении № 10216000-51/2023 от 17 марта 2023 года, составленным в отношении ООО «Ювента» уполномоченным должностным лицом, с соблюдением требований ст. 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отсутствии законного представителя ООО «Ювента» уведомленного о дате, времени и месте составления протокола надлежащим образом. В протоколе указаны дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение. Копия протокола направлена в адрес ООО «Ювента».

Исследованные вышеприведенные доказательства суд находит полученными с соблюдением установленного законом порядка, отвечающими требованиям относимости, допустимости и достаточности, отнесенными ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела и в своей совокупности признает их достаточными для установления вины ООО «Ювента» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Оснований не доверять сведениям, изложенным в вышеприведенных документах у суда не имеется.

Объектом данного административного правонарушения является порядок декларирования товаров, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза.

Объективная сторона указанного правонарушения заключается в бездействии ООО «Ювента» выразившемся в недекларировании по установленной форме товара, подлежащего таможенному декларированию.

В соответствии с пп. 25 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза к незаконному перемещению товаров через таможенную границу, в том числе, относится перемещение товаров через таможенную границу с недостоверным декларированием либо с недекларированием товаров.

Согласно пп. 35 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза таможенное декларирование - заявление таможенному органу с использованием таможенной декларации сведений о товарах, об избранной таможенной процедуре и (или) иных сведений, необходимых для выпуска товаров.

Согласно п. 1 ст. 104 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных в соответствии с Таможенным кодексом Евразийского экономического союза.

В соответствии с п. 1 ст. 106 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза в декларации на товары указываются сведения о товарах: наименование, описание, классификационный код товаров по Товарной номенклатуре, количество в килограммах (вес брутто и нетто) и в других единицах измерения, таможенная стоимость.

На основании Инструкции по заполнению таможенных деклараций, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 20 мая 2010 года № 257, в графе 31 декларации на товары (грузовые места и описание товаров) указываются сведения о декларируемом товаре, в том числе сведения о наименовании (фирменное, коммерческое или иное традиционное наименование) товара и сведения о производителе (изготовителе) (при наличии сведений о нем), товарных знаках, марках, моделях, артикулах, сортах, стандартах и иных технических и коммерческих характеристиках, а также сведения о количественном и качественном составе декларируемого товара.

Согласно п. 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 октября 2006 года № 18 ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена ответственность за недекларирование товаров и (или) транспортных средств, когда лицом фактически не выполняются требования таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть.

В постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17 апреля 2007 года № 13664/06 и № 14970/06 указано, что состав рассматриваемого правонарушения образует незаявление таможенному органу всего товара либо его части.

Субъектом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является декларант.

В соответствии с п.п. 7 п. 1 ст. 2 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза декларантом признается лицо, которое декларирует товары либо от имени которого декларируются товары.

В ходе административного расследования установлено, что декларантом и лицом, представившим декларацию таможенному органу, является ООО «Ювента», которое предоставило в таможенный орган декларацию на товары 10228020/1601123/5000129, содержащую недостоверные сведения.

Вышеуказанные обстоятельства, в их совокупности, свидетельствуют о том, что ООО «Ювента» является надлежащим субъектом административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ст. 15 Конституции Российской Федерации любое лицо должно соблюдать установленные законом обязанности.

Вступая в правоотношения с таможенными органами, лицо должно не только знать о существовании обязанностей, отдельно установленных для каждого вида правоотношений, но и обеспечить их выполнение, то есть соблюсти ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для строгого соблюдения требований закона.

В силу ч. 2 ст. 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

В соответствии с разъяснениями, данными в п. 16.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02 июня 2004 года № 10 в тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется лишь установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были предприняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Подпункт 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза предусматривает право декларанта осматривать, измерять и выполнять грузовые операции с товарами, в том числе для помещения товаров под таможенную процедуру.

Из представленных материалов дела усматривается, что ООО «Ювента» имело правовую и реальную возможность для соблюдения норм действующего законодательства в части соблюдения обязательств по предоставлению декларации на товары содержащей достоверные сведения, с этой целью могло реализовать свое право, гарантированное ему п. 1 п. 1 ст. 84 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза на осмотр товара, однако, ООО «Ювента» данным правом не воспользовалось, в таможенные органы с целью проведения предварительного осмотра товара не обращалось.

Объективных обстоятельств, которые могли бы свидетельствовать о воспрепятствовании исполнению ООО «Ювента» требований законодательства, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд полагает вину ООО «Ювента» в совершении административного правонарушения, выразившегося в недекларировании по установленной форме товаров, подлежащих декларированию, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установленной.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и ст. 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях суд не усматривает.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, имущественное и финансовое положение лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность и с учетом вышеуказанного, в том числе обстоятельств при которых ООО «Ювента» было совершено административное правонарушение и, принимая во внимание, стоимость товара, являющегося предметом административного правонарушения, определенной заключением эксперта, суд полагает необходимым назначить ООО «Ювента» наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения, поскольку данный вид наказания в полной мере будет соответствовать целям административного наказания, установленным ст. 3.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «Ювента» расположенного по адресу: 188660, Ленинградская область, Всеволожский район, массив Корабсельки тер, улица Карагандинская, здание 7, помещение 4-Н Ч., помещение 56, помещение 44, ИНН <***>, КПП 470301001, ОГРН <***>, ОКПО 72469429, дата государственной регистрации 05 апреля 2004 года, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде конфискации товара, являющегося предметом административного правонарушения.

Товар, являющийся предметом административного правонарушения по делу № 10216000-000051/2023: а именно: «одежда и обувь женская, мужская, детская, домашний текстиль бывшие в употреблении, категории секонд-хенд со следами износа, пригодные для дальнейшего пользования...» в количестве 6 грузовых мест, общим весом нетто 117,2 кг., находящийся на ответственном хранении в ООО «Валро» по адресу: Санкт-Петербург, <...>, литера Б,К, конфисковать в доход государства.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии мотивированного постановления.

Судья Д.Ю. Шмелева